Grenel, silom je gurao dogovor izmedju dviju glavnih gradova, bez da se to definise kao glavni gradova dviju zasebnih drzava. Ovakva manipulacija je odgovarao SRB ali ne i RKS jet, puteve, pruge, vazdusne linije trebalo je da prolaze preko teritorija veca od teritorija gradova Pristine i Beograda.