Novi lokalni izbori na severu: Koji scenario je najrealniji?

Brisel očekuje da se novi izbori u opštinama na severu Kosova održe u narednim mesecima i da na njima Srbi treba da učestvuju "bezuslovno". Što se tiče tajminga izbora, analitičar Alen Meta kaže za Kosovo onlajn da ih u najboljem scenariju očekuje krajem leta ili početkom jeseni, a kada je reč o preduslovima da bi Srbi izašli na izbore Slobodan Zečević iz Instituta za evropske studije kaže da je osnovni uslov povlačenje specijalnih snaga policije sa severa.

Govoreći o novim izborima u četiri opštine na severu Kosova, predsednik Srbije Aleksandar Vučić poručio je nedavno da Priština mora da napravi određene ustupke da bi Srbi na njima učestvovali. Napomenio je da i dalje nije formirana Zajednica srpskih opština i da se kosovski specijalci i albanski gradonačelnici još nisu povukli.

Slobodan Zečević kaže da bi povlačenje specijalnih policijskih snaga bila dobra stvar jer su one katastrofa za mir i stabilnost na severu Kosova i jer bi se time pre svega smanjile tenzije i maltretiranje naroda na severu.

"Izbori na severu su ključni i mnogo je važno da se održe što pre. Opštine na severu sa albanskim gradonačelnicima nemaju legitimnost u narodu. Novi izbori su neophodni jer se sa njima i stvaraju uslovi za formiranje ZSO. Formiranje ZSO je normalan predlog kao uslov za izbore, ali problem je u tome što Priština ne želi da formira ZSO, a ostaje i pitanje ko bi je formirao, koji delegati, da li oni stari predstavnici lokalnih vlasti? Ako bi se sada formirala ZSO, Albanci će da kažu: mi imamo vlast u tim opštinama. Prema tome, teško je reći da li je moguće da se ZSO formira pre izbora i da li bi Albanci pristali na to, ali povlačenje specijalnih snaga je realno", kaže Zečević.

On, međutim, ukazuje da je teško reći kako će se u celoj priči postaviti međunarodni posrednici i šta će biti njihov konačan stav, jer, kaže, oni osciliraju u svojim stavovima - čas prete sankcijama, čas popuštaju Albancima. 

"Mislim da bi sa stezanjem sankcija oko Kurtija oni uspeli dosta toga da urade, a da li će to da razviju do kraja to ne znamo. Pristupom da Kosovu jedan dan najavljuju sankcije, a drugi dan imaju razumevanja za njih, posrednici neće mnogo postići. Albanci razumeju samo jezik sile. Tu ne mislim na Kurtija, ali mislim da bi razumeli Albanci i onda bi se rešili Kurtija u toj priči", kaže Zečević. 

Jedno od otvorenih pitanja je i kako će doći do novih izbora. Predsednica Kosova Vjosa Osmani u više navrata je isticala da zakon predviđa nekoliko mogućnosti i da je po njoj, najbolja ona da 20 odsto birača u svakoj opštini potpiše peticiju. I premijer Aljbin Kurti je u sklopu četiri koraka Prištine koje predlaže za deeskalaciju situacije na severu naveo da bi do izbora došlo posle pokretanja peticije.

Na drugoj strani, stav političkih predstavnika Srba sa Kosova je da put do birališta otvaraju ostavke nelegitimnih albanskih gradonačenika koji su izabrani uz izlaznost birača od svega 3,5 odsto.

Analitičar Alen Meta kaže za Kosovo onlajn da zapravo postoje tri opcije na osnovu kojih može da se dođe do novih izbora za gradonačelnike u četiri severne opštine.

"Oni uključuju: ostavku predsednika opštine, razrešenje predsednika zbog povrede Ustava i inicijativu za smenu predsednika opštine koju mora da potpiše 20 odsto upisanih birača. U aktuelnoj situaciji otpada druga opcija - razrešenje zbog kršenja Ustava jer se to nije dogodilo", kaže Meta.

Na osnovu trenutne situacije u četiri severne opštine, kako dodaje, on jedino rešenje vidi u pokretanju zahteva za smenu predsednika opštine koji bi podnelo 20 odsto upisanih birača.

"Taj zahtev se podnosi predsedniku Skupštine opštine, a zatim se predstavlja nadležnoj instituciji u biračkoj administraciji, a kao rezultat toga bio bi otvoren put za iniciranje vanrednih izbora. Ako se ništa od ovoga ne uradi, onda ulazimo u fazu u kojoj će se celo društvo suočiti sa posledicama, jer beskrajni nastavak krize ne vodi ka poboljšanju situacije za građane", kaže naš sagovornik.

Meta navodi i da imajući u vidu aktuelno stanje i spore korake, da u najboljem scenariju održavanje izbora očekuje krajem leta ili početkom jeseni.

"Druge opcije ne bi trebalo da budu dostupne niti da se pokušavaju, jer bi mogle dodatno da odlože proces deeskalacije situacije", zaključuje Meta.

Eugen Cakoli iz Kosovskog demokratskog instituta kaže za Kosovo onlajn da zbog partijskih razlika između gradonačelnika četiri opštine na severu, oni najverovatnije neće podneti ostavke.

"Dakle, gotovo je izvesno da je najrealnija i moguća opcija njihovo razrešenje kroz zakonsku inicijativu predviđenu kosovskim Zakonom o lokalnoj samoupravi, što je praktično neka vrsta referenduma – koji u suštini predstavlja i oblik kompromisa između stranaka. Ova opcija, na kojoj insistira kosovska strana, proceduralno traje duže, jer je za njeno uspešno okončanje potrebno najmanje tri meseca. Ona je ujedno i garancija za uključivanje srpske zajednice u proces, a štaviše, koristiće se i kao način da vlast kupi vreme u cilju postizanja opštijeg političkog dogovora između Kosova i Srbije", kaže Cakoli.