Novo brojanje glasova - nova trka s vremenom, ko je odgovoran za manipulacije?

Kosovo je ponovo u trci sa vremenom. Ponovno brojanje glasova za poslaničke kandidate na svim biračkim mestima, kako se očekuje, trajaće dve nedelje, što će formiranje novog parlamenta preseliti u naredni mesec. To odlaže usvajanje budžeta za 2026, a iza ćoška je i rok za izbor predsednika Kosova, 4. mart. Ovo su samo neke od glavobolja kao posledice očiglednih manipulacija prilikom brojanja glasova. Kako je do njih došlo i da li će neko za to da odgovara, pitanja su koja čekaju odgovore pravosuđa.

Piše: Dušica Radeka Đorđević

Neki kandidati za poslanike iz najvećih albanskih stranaka novom kontrolom listića popravili su svoj rezultat, neki su u minusu.  

Ponovno prebrojavanje nije nova pojava na Kosovu, ali bivša predsednica Centralne izborne komisije Valjdete Daka ukazuje da ranije nije bilo tako velikih razlika u glasovima kao ovog puta.

Na nekim biračkim mestima ponovno brojanje glasova za poslaničke kandidate posle parlamentarnih izbora održanih 28. decembra počelo je 13. januara. U deset, od ukupno 38 opština, u potpunosti, u 28 opština na deset odsto biračkih mesta. 

Ispostavilo se da su odstupanja u broju glasova poprilična, a najekstremniji slučaj, kako je rekao predsednik CIK-a Krešnik Radonjići, je Prizren. Tamo je kandidatima novim prebrojavanjem oduzeto 29.343 glasa koja su im prvobitno registrovana, a dodato 16.366 glasova koji im u prvom navratu nisu bili pravilno registrovani.

Zbog svega ovoga, CIK je juče naložio da se brojanje ponovi na svih 2.557 redovnih biračkih mesta.

Novo brojanje neće uticati na raspodelu mandata među strankama koje su ušle u parlament jer su prema rečima Radonjićija, rezultati političkih subjekata pravilno prebrojani i prikazani.

Kako su manipulacije moguće?

Programski direktor NVO Centar za zastupanje demokratske kulture iz Severne Mitrovice Aleksandar Rapajić objašnjava za Kosovo onlajn da se na biračkom mestu broje samo glasovi za stranke, dok se glasovi za kandidate broje u posebnim brojačkim centrima gde se skupljaju svi glasovi iz jedne opštine.

Kako dolazi do manipulacija, ne može sa sigurnošću da kaže.

„Moja pretpostavka je da pojedini članovi odbora iz određene stranke favorizuju svog kandidata koga podržavaju, verovatno dodatno markirajući njegov broj“, navodi on i dodaje da se sada izborni sistem u potpunosti snima, čak i brojanje u centrima za brojanje.

Ipak, ističe da je veoma teško dokazati konkretnu odgovornost za utvrđene nepravilnosti prilikom brojanja glasova.

„To što su utvrđene nepravilnosti ne znači da je ustanovljeno ko je odgovoran za to, to je teži deo jer i pored toga što otprilike možete znati ko je to radio, veoma je teško dokazati konkretnu odgovornost. Plašim se da ove nepravilnosti neće dobiti sudski epilog već će samo doći do veće kontrole na sledećim izborima“, navodi on.

Do pet godina zatvora 

Nacionalna koordinatorka za izbore kosovskog tužilaštva Laura Pulja saopštila je juče da je zatražila od glavnih tužilaca svih osnovnih tužilaštava da počnu sa prikupljanjem relevantnih informacija i dokaza koji dokazuju izvršenje bilo kakvog krivičnog dela vezanog za izborni proces. Najavila je i da će u okviru istrage na razgovor biti pozvani kandidati za poslanike. 

Viši istraživač u Kosovskom pravnom institutu Gezim Šalja ukazuje da je falsifikovanje rezultata izbora krivično delo, jasno sankcionisano zakonom, za koje je predviđena kazna do tri godine zatvora, dok u teškim ili kvalifikovanim slučajevima može da dostigne i do pet godina. 

„Ono što se dogodilo je jedan od najvećih skandala u pogledu integriteta izbornog procesa od izbora 2000. i 2010. godine. U ovom konkretnom slučaju mora doći do delovanja tužioca“, izjavio je on.

Prema oceni Vulneta Bugačkua iz Kosovskog demokratskog instituta manipulacija glasovima ozbiljno krši integritet izbora. 

„To je apsolutno nezakonita i neprihvatljiva pojava jer može da našteti i ozbiljno naruši integritet izbora, s obzirom na to da se Kosovo smatra zemljom koja organizuje prilično mirne, kredibilne izborne procese, gde politički subjekti prihvataju rezultate“, rekao je on. 

Rapajić naglašava da manipulacije koje su se dogodile ne utiču na rezultate partija već samo na raspored u okviru liste.

„Promene mogu nastati samo u rasporedu za poslanike u okviru jedne stranke, a ne može doći do promene rezultata izbora za stranke. Taj deo je već završen i potvrđen“, kaže Rapajić.

I docent Fakulteta političkih nauka u Beogradu Stefan Surlić navodi da je suštinski jasno ko je pobednik na izborima, dok novo brojanje glasova za poslaničke kandidate posmatra kao stvar poštovanja pravne i tehničke procedure.  

„Reč je o apsolutnoj pobedi Samoopredeljenja. Rezultati izbora su jasni i pretpostavljam da će Samoopredeljenje vrlo lako formirati novu vladu nakon što dođe do obznanjivanja konačnih rezultata glasanja“, rekao je on za Kosovo onlajn.  

Poverenje birača

Surlić je mišljenja da birači neće izgubiti poverenje u izborni proces zbog toga što su uočene neke nepravilnosti i što se glasovi za poslaničke kandidate ponovo prebrojavaju.

„Naravno da postoje određene sumnje, ali čak i kada bi bilo ponavljanja glasanja ono ne bi dovelo do značajnije promene rezultata“, kaže Surlić. 

Rapajić čak veruje da kod birača i ne postoji veliko interesovanje za ove probleme jer se radi o promenama unutar stranke koje ih manje interesuju osim one koji su aktivno uključeni u rad stranaka.

Ono što birače, najpre zaposlene u javnom sektoru i penzionere, zanima je kada će Kosovo najzad dobiti budžet za 2026. godinu, jer prema propisima, Zakon o budžetskim raspodelama iz prethodne fiskalne godine, ne može se ni u kom slučaju, produžiti za više od tri meseca naredne fiskalne godine. 

Novog budžeta neće biti sve dok Skupština ne bude formirana, a Rapajić upozorava da će ponovno brojanje glasova za poslaničke kandidate uzrokovati prolongiranje konstituisanja Skupštine.

„Dok se ne odredi tačan raspored i sastav Skupštine ne može doći do njenog formiranja“, ističe on. 

Politički analitičar Artan Muhadžiri očekuje od CIK da ponovljeni proces brojanja završi što pre, odnosno na vreme da mogu da se obave predsednički izbori.

„Mislim da CIK ima odgovornost i da je pod velikim pritiskom da završi ovaj proces što pre. Imaju osoblje, imaju timove, da ovo završe pre 5. marta, jer bi bila velika politička katastrofa da Kosovo nema parlament, predsednika, vladu. Čak Ustav nema scenario za takvu situaciju. Mislim da bi to bilo devastirajuće za kosovski politički sistem, verujem da kosovski političari imaju dovoljno pristojnosti da Kosovo ne stave u nezgodan položaj“, rekao je Muhadžiri za Kosovo onlajn.