Francuska razvojna agencija stiže u Prištinu, cilj jačanje saradnje

Sporazum potpisan u julu 2020. između vlade Kosova i vlade Francuske o odobravanju aktivnosti Francuske razvojne agencije (AFD) na Kosovu rezultirao je time da će ove nedelje u Prištini boraviti visoka delegacija AFD, piše u autorskom tekstu za Kohu Dominik Ober, direktor Regionalne kancelarije AFD za Zapadni Balkan.

Ova delegacija će se sastati sa šefovima centralnih institucija, predstavnicima civilnog društva i privatnog sektora, kako bi se identifikovale oblasti saradnje koje AFD može finansirati

Šta je AFD, važan faktor razvoja, ali još uvek malo poznat na Balkanu?

Od septembra 2019. imamo zadovoljstvo - zajedno sa timom - da započnemo aktivnosti Francuske razvojne agencije (AFD) na zapadnom Balkanu. AFD je operater koji sprovodi politiku međunarodnog razvoja i solidarnosti francuske vlade više od 80 godina. Sastoji se od AFD-a, koji je zadužen za finansiranje javnog sektora i NVO-a; Proparco za finansiranje privatnog sektora i Ekpertise France, agencija za tehničku saradnju. AFD Group finansira, podržava i ubrzava prelaze u kohezivniji i elastičniji svet.

Sa 3.000 zaposlenih, AFD Group sarađuje sa svojim partnerima kako bi obezbedili zajednička rešenja u mestima poslovanja. Njegovi timovi su uključeni u više od 4.000 terenskih projekata, ukupno više od 14 milijardi evra godišnjih investicija u Francusku i njene teritorije i u 115 zemalja sveta za opšte dobro - klimu, biodiverzitet, mir, rodnu ravnopravnost, obrazovanje i zdravlje, kako bi doprineli posvećenosti Francuske i Francuza ostvarenju ciljeva održivog razvoja.

Otvaranje nove regionalne kancelarije 2019. svedoči o posvećenosti Francuske regionu, koji želi da podrži na svom putu ka Evropskoj uniji.

Koja je svrha misije na Kosovu ove nedelje?

Nakon potpisivanja međuvladinog sporazuma i formiranja nove vlade, AFD ove nedelje sprovodi trostruku misiju:

Prvo, sastanci sa najvišim predstavnicima vlasti  i potencijalnim partnerima kako bi se razgovaralo o prioritetima i potrebama koje je izrazila kosovska strana i kako bi se identifikovale oblasti delovanja na razmeđi prioriteta zemlje i mandata AFD.

Drugi cilj je sastanak sa ključnim ekonomskim akterima kako bi se sprovela zajednička makroekonomska analiza i ojačalo znanje AFD-a o trenutnoj finansijskoj situaciji u zemlji, kao i o njenoj putanji. Ova misija dolazi u posebnom kontekstu, jer je kriza vezana za epidemiju COVID-19 pogodila čitavu svetsku ekonomiju i Kosovo nije izuzetak. Tako se 2020. godine ekonomska aktivnost prvi put smanjila od nezavisnosti, uprkos dobroj održivosti koju omogućava javna podrška.

Treće, misija partnera AFD-a Espelia takođe će biti prisutna u okviru regionalnog projekta za podršku glavnim gradovima zapadnog Balkana u razvoju strategije i akcionog plana za pametni grad. Skoro godinu dana ovaj projekat ima za cilj da ubrza digitalnu tranziciju gradova kako bi povećao kvalitet usluge koja se pruža građanima i omogućio odgovornije, efikasnije i integrisanije upravljanje gradom.

Koji su prioriteti AFD-a na zapadnom Balkanu?

Prioriteti delovanja AFD grupe u regionu nalaze se na razmeđi glavnih zajedničkih izazova koji su identifikovani u regionu, mandata datog AFD grupi i potreba naših partnera. Grupa je posebno posvećena borbi protiv klimatskih promena, favorizujući otvoreni / razgrađeni pristup koji povezuje energetsku i društvenu tranziciju kroz 4 ose:

• Održivost i urbana adaptacija;

• Održivo upravljanje teritorijama i očuvanje prirodnih resursa;

• Podrška energetskoj tranziciji;

• Održivi i sveobuhvatni ekonomski i politički modeli.

Šta je regionalni pristup koji podržava AFD?

AFD Grupa favorizuje partnerski put za svoje aktivnosti u regionu. Međutim, neke održive transnacionalne inicijative ujedinjuju sve zemlje Zapadnog Balkana. S tim u vezi, prva podrška koju je AFD pružio kada je započeo sa radom 2018. godine bila je jačanje regionalne integracije kroz:

• Podrška Okviru za investicije Zapadnog Balkana (VBIF) iz 2018. godine, evropskom finansijskom objektu koji se pridružuje Evropskoj komisiji, a čiji je cilj podrška dnevnom redu povezivanja;

• Podrška regionalnoj organizaciji pod nazivom Regionalna organizacija za saradnju mladih (RICO) iz 2018. godine, u cilju promocije saradnje između gore pomenutih novih primaoca sa Zapadnog Balkana;

• Podrška za stvaranje strategije „pametnih gradova“ za podršku razvoju balkanskih prestonica od 2019 godine. Ovde je posebno slučaj sa Prištinom, gde sa našim timovima radimo na stvaranju strategije koja integriše digitalnu dimenziju u različite prostore i funkcionalnosti grada.

Koji su prioriteti AFD za Kosovo?

Mandat koji je francuska vlada dala AFD ima za cilj da podrži približavanje zemalja Zapadnog Balkana zajedničkim standardima sa EU i na kraju favorizuje njihovo pristupanje EU. Stoga, promovišući usklađivanje sa evropskim socijalnim, tehničkim i ekološkim praksama i standardima, AFD akcija ima za cilj da pomogne poboljšanju kvaliteta razvojnih procesa.

Kojim alatima AFD raspolaže za rad na Kosovu i uopšte na Balkanu?

AFD ima širok spektar finansijske i nefinansijske imovine na Balkanu.

• Investicioni zajmovi su dostupni sa ili bez državnih garancija za podršku javnim operaterima bez obaveze na dužnički kapacitet država;

• „Tripartitna“ saradnja na pitanjima politike javnog sektora između AFD-a, donatora i lokalne kase efikasni su modaliteti za podršku našim zajedničkim ciljevima i ispunjavanje budžetskih potreba država, posebno u kontracikličnoj podršci u vreme krize;

• Kreditne linije ili garancije aktera javnih finansija za podršku ambicioznim javnim politikama za lokalna mala i srednja preduzeća i za osiguravanje njihove održivosti;

• Proparko, podružnica AFD-a, posluje u istim oblastima, ali sa projektima za privatni sektor;

• I na kraju, AFD takođe podržava civilno društvo kroz regionalne projekte, poput projekta sufinansiranja sa Regionalnom organizacijom za saradnju mladih (RICO) o preduzetništvu mladih širom Zapadnog Balkana, Plai projekta ili čak IREKS-a, usredsređenih na borbu protiv diskriminacije protiv mladih ili očuvanje bogatog balkanskog biodiverziteta.

Tako je nakon dve godine delovanja AFD dodelio više od 300 miliona evra (bez privatnog sektora) i ima za cilj da poveća napore na izgradnji „zajedničkog sveta“. Kontinuirana diverzifikacija proizvodne baze, izvori finansiranja i unapređenje programa reformi su suštinski elementi za budući razvoj Kosova. Izazova je mnogo, ali oni imaju smisla za moj profesionalni angažman u regionu, delovanje AFD-a i Francuske, zajedno sa vlastima, privatnim sektorom i civilnim društvom.