Vlada Kosova bi da oduzme Prištini nadležnosti koje se odnose na policiju

Kosovsko Ministarstvo lokalne samouprave sprovelo je naknadnu evaluaciju Zakona o glavnom gradu i zaključilo da su neka od ovlašćenja dodeljenih Prištini neustavna, dok pojednina od njih lokalne vlasti nisu ni koristile. U Ministarstvu zato smatraju da zakon treba izmeniti i da Prištini treba oduzeti ovlašćenja koja se odnose na policiju i javnu bezbednost, piše Koha.

U izveštaju Ministarstva o naknadnoj evaluaciji navodi se da su ovlašćenja nad policijom neustavna. Ona se odnose na formiranje policije glavnog grada, podnošenje izveštaja Skupštini opštine, kao i na pravo gradonačelnika da predloži dva kandidata za direktora.

U komentarima koje je povodom ove evaluacije iznelo Ministarstvo unutrašnjih poslova Kosova, navodi se da su te nadležnosti takođe u suprotnosti sa međunarodnom praksom.

„Poređenja i argumenti koje smo do sada čuli uglavnom se odnose na države sa federalnim ili ne-unitarnim državnim uređenjem, što ne odgovara modelu na Kosovu. Na Kosovu se ne mogu primeniti modeli organizacije policije iz tih zemalja, gde postoji više policijskih struktura koje su međusobno nezavisne. (Na primer, ne možemo preuzeti modele iz Velike Britanije, Nemačke, Švajcarske)“, navodi se u komentarima MUP-a.

Stručnjak za bezbednost Valjdet Hodža smatra da se sukob nadležnosti mora otkloniti.

„Smatram da bi radna grupa trebalo da predloži otklanjanje ovih kolizija, odnosno usklađivanje određenih članova Zakona o policiji i Zakona o glavnom gradu. Cilj je da se ova policijska struktura – ​​odnosno isključiva nadležnost glavnog grada, između ostalog i u sferi javne bezbednosti – zaista uspostavi, jer je to u interesu građana, prvenstveno radi njihove bezbednosti“, rekao je Hodža za Kohu.

Pravnik Škeljćim Jakupi smatra da osnivanje nezavisne lokalne policijske snage ne bi bilo u skladu sa Ustavom.

„Ovaj zakon predviđa osnivanje posebnog policijskog odeljenja za Prištinu. S druge strane, Ministarstvo unutrašnjih poslova nikada nije pokazalo spremnost da sprovede ovu odredbu, dok Priština smatra da on omogućava – ili bi trebalo da omogući – osnivanje lokalnog policijskog odeljenja u glavnom gradu. Ja smatram da tako nešto nije u duhu Ustava niti zakona“, kazao je Jakupi.

Naknadna evaluacija Zakona o glavnom gradu ukazuje i na to da vlasti u Prištini nisu iskoristile neka od dodatnih ovlašćenja i obaveza. One se odnose na sekundarni nivo zdravstvene zaštite i izbor zamenika gradonačelnika.

Jakupi navodi da, čak i u vreme kada je zakon sačinjavan i usvajan, cilj nije bio da se glavnom gradu – kojem Ustav daje poseban status – dodele određena ovlašćenja.

„Ovaj zakon je donet radi političke upotrebe u predizborne svrhe – kao da ispunjavamo neki zakonski uslov, poput donošenja zakona o Prištini – dok se političke strukture, vlada ili parlament nikada nisu suštinski bavili sadržajem ovog zakona“, rekao je Jakupi.

U proceni Ministarstva navodi se da bi Zakon o glavnom gradu trebalo da bude predmet izmena i dopuna.