IPŽP poništio odluku CIK-a o dozvoli da dijaspora glasa i sa isteklim dokumentima

Izborni panel za žalbe i predstavke (IPŽP) poništio je odluku Centralne izborne komisije kojom je bilo dozvoljeno da birači mogu da glasaju u diplomatskim predstavništvima i sa dokumentima kojima je istekao rok važenja.

IPŽP je saopštio da je usvojio kao osnovanu žalbu koju je podneo Demokratski institut Kosova u vezi sa ovom odlukom CIK-a za izbore zakazane za 7. jun, prenosi Gazeta ekspres. 

„Poništava se odluka Centralne izborne komisije, br. 01/1198/2026 od 3.06.2026. godine, o usvajanju preporuke za omogućavanje glasanja sa dokumentima Republike Kosovo kojima je istekao rok važenja, za glasanje u biračkim centrima u diplomatskim predstavništvima. Panel je, nakon razmatranja žalbenih navoda, odgovora Centralne izborne komisije na žalbu, osporene odluke i ostale dokumentacije predmeta, utvrdio da je žalba osnovana“, navodi se u odluci.

Prema oceni panela, CIK nije imao zakonsko ovlašćenje da administrativnom odlukom biračima van Kosova omogući glasanje sa isteklim identifikacionim dokumentima, u situaciji kada Zakon o opštim izborima izričito zahteva predočavanje važećih identifikacionih dokumenata.

„Član 90, stav 1 Zakona br. 08/L-228 o opštim izborima propisuje da državljanin sa pravom glasa u zemlji i u diplomatskim predstavništvima može da glasa ukoliko je pravilno identifikovan na biračkom spisku i predoči jedan od važećih identifikacionih dokumenata koje izdaje Republika Kosovo, odnosno ličnu kartu, pasoš ili vozačku dozvolu“, navodi se.

Panel ocenjuje da je ova odredba jasna i da ne dozvoljava različita tumačenja koja bi izjednačila važeći dokument sa dokumentom kojem je istekao rok važenja.

„U ovom slučaju zakon nije koristio samo termin ‘identifikacioni dokument’, već je izričito zahtevao ‘važeće identifikacione dokumente’. Stoga važenje dokumenta nije samo važan formalni element, već zakonski uslov za identifikaciju birača na dan glasanja i omogućavanje ostvarivanja biračkog prava“, navodi se u odluci.

U odgovoru koji je dostavio CIK rečeno je da je tokom faze registracije birača van Kosova određenim podnosiocima zahteva bilo omogućeno da se registruju uz predočavanje identifikacionih dokumenata kojima je istekao rok važenja.

„Međutim, IPŽP ocenjuje da se ova okolnost ni na koji način ne može automatski tumačiti kao pravo da se na dan glasanja glasa sa isteklim dokumentom. Postupak registracije birača i postupak glasanja predstavljaju dve različite faze izbornog procesa“, zaključuje se u odluci.