Kosovo je glasalo, sada je vreme za odgovorno upravljanje

Tokom proteklih 18 meseci, građani Kosova tri puta su izlazili na birališta kako bi izabrali svoj parlament. Glasali su u februaru 2025. godine. Ponovo su glasali u decembru 2025. godine. A 7. juna ove godine još jednom su iskoristili svoje biračko pravo. Svaki od ovih izbornih procesa bio je miran, obeležen političkim nadmetanjem i dobro organizovan.

Zajedno su pokazali otpornost demokratije na Kosovu i opredeljenost njegovih građana da demokratskim putem oblikuju budućnost svoje zemlje.

Ali, demokratija se ne završava na dan izbora.

Svrha izbora jeste da stvore institucije sposobne da upravljaju zemljom i ostvaruju rezultate za građane. Upravo tu se Kosovo suočilo sa izazovom.

Izbori održani u februaru 2025. godine nisu doveli do formiranja vlade. Izbori iz decembra 2025. godine nisu obezbedili parlamentarnu većinu potrebnu za izbor predsednika. Skupština je funkcionisala samo kratko pre nego što se zemlja ponovo vratila na izbore. Kao rezultat toga, Kosovo se tokom većeg dela proteklih godinu i po dana suočava sa političkim i institucionalnim zastojem.

Posledice postaju sve vidljivije.

Izlaznost na junskim izborima značajno je opala u poređenju sa decembrom 2025. godine. Iako na izlaznost utiču brojni faktori, ponavljanje izbora bez jasnog političkog ishoda neizbežno stvara rizik od frustracije i zamora među građanima. Građani očekuju da njihov glas donese ne samo zastupljenost njihovih interesa, već i efikasno upravljanje.

Ustavni sud je više puta bio pozivan da rešava sporove i tumači ustavne odredbe. Sud je svoju ulogu obavljao odgovorno i pomogao u zaštiti ustavnog poretka. Međutim, sudovi ne mogu zameniti političko liderstvo. Demokratski sistemi na kraju zavise od sposobnosti izabranih predstavnika da kroz dijalog, kompromis i zajednički osećaj odgovornosti pronađu rešenja.

Ovo nije svojstveno samo Kosovu. Širom Evropske unije političke partije se snažno nadmeću tokom izbora, ali se od njih očekuje da nakon izbora sarađuju u interesu institucionalne stabilnosti. Kompromis nije znak slabosti. On predstavlja suštinsku demokratsku veštinu i nalazi se u samom središtu svakodnevnog odlučivanja u Evropskoj uniji. Dok građani Kosova teže članstvu u Evropskoj uniji, postizanje političkog kompromisa danas poslalo bi jasan i konkretan signal da su politički lideri Kosova spremni da prihvate političku kulturu na kojoj je Evropska unija izgrađena.

Danas je potreba za takvom političkom kulturom i sposobnošću postizanja kompromisa veća nego ikada, jer se pred Kosovom nalazi prilika koja se ne sme propustiti.

Evropska unija je ponovo čvrsto postavila proširenje u središte svoje političke agende. Kako je tokom svoje nedavne posete Prištini rekao predsednik Evropskog saveta Antonio Košta, proširenje predstavlja geostratešku neophodnost za Evropu i ulaganje u mir, stabilnost i bezbednost našeg kontinenta.

Evropska unija ostaje najjači i najpouzdaniji partner Kosova, kao i najveći pružalac finansijske pomoći. Kroz Plan rasta za Zapadni Balkan, Kosovo može da koristi do 882,6 miliona evra u bespovratnim sredstvima i povoljnim zajmovima do kraja 2027. godine. Istovremeno, Instrument pretpristupne pomoći (IPA) za 2026. i 2027. godinu i Investicioni okvir za Zapadni Balkan (WBIF) zajedno će obezbediti dodatnih 300 miliona evra za reforme i investicije tokom narednih nekoliko godina.

Ova ulaganja mogu pomoći da se modernizuje infrastruktura, ojača energetska bezbednost, podrže preduzeća, unaprede javne usluge i stvore nove prilike za mlade.

Ali postoji jednostavna činjenica: prilike zahtevaju institucije sposobne da ih iskoriste.

Kako je predsednik Košta jasno rekao, Evropska unija može da podrži Kosovo, ali ne može da uradi domaći zadatak umesto njega. Odgovornost za napredak Kosova ka evropskoj budućnosti na kraju leži na političkim liderima i institucijama Kosova.

Reforme povezane sa Planom rasta, dodatnim IPA sredstvima i širim evropskim putem Kosova zahtevaju političke odluke, zakonodavne aktivnosti i efikasnu primenu. Nijedan spoljni partner ne može zameniti domaće političko liderstvo.

Zbog toga Evropska unija dosledno podstiče sve političke aktere da evropske integracije Kosova postave kao prioritet koji prevazilazi stranačke podele. Političko nadmetanje normalan je i sastavni deo svake zdrave demokratije. Napredak Kosova ka evropskoj budućnosti treba da bude zajednički cilj.  

Komesarka Marta Kos nedavno je naglasila da političke snage moraju da rade zajedno kako bi izgradile institucionalnu stabilnost. Visoka predstavnica Evropske unije za spoljne poslove i bezbednosnu politiku i potpredsednica Evropske komisije Kaja Kalas takođe je pozvala na brzo formiranje institucija, ističući da junski izbori predstavljaju priliku da se okonča više od godinu dana političkog zastoja.

To je od ključnog značaja i hitno: već je izgubljeno previše vremena.

Nakon potvrđivanja izbornih rezultata, prioriteti su jasni: pobednička stranka snosi posebnu odgovornost da pruži ruku političkim akterima širom političkog spektra kako bi se izgradili kompromisi koji će omogućiti ne samo konstituisanje Skupštine i formiranje vlade, već i izbor predsednika, uz puno poštovanje ustavnih zahteva i potrebnih većina. Istovremeno, sve izabrane stranke dele odgovornost da tim pregovorima pristupe u dobroj veri kako bi se taj cilj ostvario. Zajedno treba da nastave sa reformama koje će evropske integracije Kosova postaviti u središte njihovog odlučivanja i pokazati da je moguće postići kompromis zarad evropske budućnosti Kosova.

Građani Kosova su učinili svoj deo posla. Više puta su glasali na slobodnim i demokratskim izborima, pri čemu su svaki put proizveli suštinski sličan politički ishod: Skupštinu čiji sastav zahteva međustranačku saradnju, dijalog i kompromis, kao što je slučaj u demokratijama širom Evrope. Građani sada zaslužuju da njihova poruka bude saslušana i da njihovi politički lideri formiraju institucije sposobne da ostvaruju rezultate.

Zato se naredne nedelje ne odnose samo na formiranje vlade. One se odnose na obnovu političke funkcionalnosti, vraćanje poverenja građana i obezbeđivanje da Kosovo u potpunosti iskoristi povoljan trenutak u procesu proširenja Evropske unije.

Kosovo je glasalo. Sada je vreme odgovorno upravljanje — i da se odlučno krene napred na putu EU integracija.

Piše za Telegrafi vršilac dužnosti šefa Kancelarije Evropske unije na Kosovu Eva Palatova