Cakoli: Ustavni sud donekle razjasnio put konstituisanja Skupštine

Eugen Cakoli iz Kosovskog demokratskog instituta ocenio je da je Ustavni sud donekle razjasnio put konstituisanja parlamenta i dodao da, ipak, u nekim delovima njegovo obrazloženje nije u potpunosti usklađeno sa prethodnim presudama. 

Cakoli je na Fejsbuku naveo da je nakon današnjeg objavljivanja presude situacija takva da nastavak konstitutivne sednice mora biti sazvan u narednih 48 sati.

Dodaje da je jasno i da u principu, Skupština ne može biti konstituisana bez izbora svih potpredsednika. 

„Izbor potpredsednika od strane zajednica je ustavna kategorija i obaveza, a ne samo proceduralni aspekt“, pojašnjava.

Cakoli navodi i da se čini da pitanje više nije „hoće li se Skupština konstituisati“, već „ko će blokirati ustav“ – albanska većina ili zajednice.

„Srpska lista ima pravo da ponovo predloži bilo kog od 10 srpskih poslanika za mesto potpredsednika. Normalno, očekujem da će biti predloženo svih 9 njenih poslanika, sa tri pokušaja za svakog. Ako niko ne dobije većinu glasova, mora biti nominovan i 10. poslanik Nenad Rašić, koji je Srbin, iako nije deo Srpske liste. To je jedini zakonski način da se ispuni ustav i poštuje sama presuda“, naveo je Cakoli.

Kako dodaje, ako Srpska lista odbije da nominuje Rašića, onda predsednik Skupštine ima pravo da primeni žreb. 

Cakoli navodi da Sud nije ocenio ovaj postupak kao neustavan, te da stoga on ostaje legitiman instrument za izbegavanje blokade.

Za Cakolija suštinska tačka, koja kako navodi, nažalost, nije dovoljno razjašnjena je to da ako čak i nakon žreba ne bude izabran srpski potpredsednik, onda odgovornost za neuspeh pada na albansku većinu, pošto je srpska zajednica do kraja iscrpela svoje pravo.

„U tom slučaju, Skupština definitivno nije konstituisana. I iako bi Sud trebalo da to formalizuje novom odlukom, novi izbori su jedino logično rešenje“, napisao je.

Cakoli navodi da izuzetak koji je utvrdio Sud (tačka 148) – koji dozvoljava funkcionisanje čak i bez jednog (ili do dva) člana Predsedništva – primenjuje se samo u hipotetičkoj situaciji kada sama srpska zajednica opstruiše proces, tako što uopšte ne predlaže.

„Dakle, kao izuzetak, ova odredba se čini da se više primenjuje na scenario kada bi srpski entitet osvojio sve mandate i sabotirao proceduru, a ne kada većina odbije da glasa za svog kandidata. Stoga, da, srpska zajednica ima oblik ’veta’ – ali je relativan i proteže se samo dokle albanska većina dozvoljava. Na kraju, sve zavisi od političke volje većine da poštuje duh Ustava i da završi ovaj proces“, naveo je Cakoli.