Demokracija: Tender za izgradnju mostova na Ibru dodeljen firmi bliskoj vlasti, sumnje u zloupotrebu pred izbore

Nakon što je Specijalno tužilaštvo Kosova pokrenulo istragu u vezi sa tenderom za izgradnju dva mosta na Ibru, portal Demokracija saznaje da je on sproveden po hitnoj proceduri bez objave, i da su sve konkurentske firme eliminisane gotovo identičnim obrazloženjem. Iako je reč o višemilionskom projektu, portal navodi da vlasti nisu pružile dokaze o postojanju hitnosti, dok je favorizovana firma povezana s vlašću, što dodatno produbljuje sumnje u nameštanje i zloupotrebu javnih sredstava pred lokalne izbore.

Ministarstvo za životnu sredinu, prostorno planiranje i infrastrukturu eliminisalo je sve kompanije koje su učestvovale u tenderu za izgradnju mostova u Mitrovici, koristeći gotovo identično obrazloženje za svaku od njih, sa vrlo malo razlika, što ukazuje na moguću svesnu nameštaljku.

Procedura je sprovedena putem pregovaračkog postupka bez objavljivanja obaveštenja o ugovoru - što je vanredna forma dozvoljena samo u hitnim slučajevima. Međutim, u ovom slučaju nema nijednog dokaza koji bi opravdao hitnost izgradnje mostova.

Identično obrazloženje za eliminaciju svih firmi

U dokumentima koje je obezbedio portal Demokracija, navode se gotovo identični razlozi za eliminaciju ponuđača. U većini slučajeva, razlozi su: Nepoštovanje uslova tendera u pogledu bezbednosti, nevažeće ponude, nepodnošenje dovoljnog broja primeraka dokumentacije, nedostatak izjave o podizvođačima...

Glavna sumnja koja proizlazi iz činjenice da su sve firme eliminisane gotovo identičnim obrazloženjem jeste da postupak evaluacije nije bio stvaran, već formalan i da je korišćen samo kao paravan za unapred donetu odluku o izboru pobednika.

Ministarstvo je pozvalo pet firmi da dostave zatvorene ponude u pregovaračkom postupku bez objave tendera za izgradnju nadvožnjaka za pešake i vozila u Mitrovici.

Pobednik tendera je „Eerokos Holding“, iako su neke eliminisane firme imale znatno niže ponude. Svi eliminisani ponuđači odbačeni su gotovo istovetnim obrazloženjima, što dodatno produbljuje sumnje u regularnost procesa. Ovakva praksa je neuobičajena i suprotna osnovnom principu nezavisne evaluacije svake pojedinačne ponude. Čak je i firma „Lika“, koja često dobija velike tendere, eliminisana zbog navodnog neispunjavanja osnovnih uslova - što je ocenjuje se kao neverovatno za kompaniju tog ranga.

Šta kaže zakon?

Tender je sproveden kao pregovarački postupak bez objave, što prema Zakonu o javnim nabavkama (član 35) nije dozvoljeno, osim u sledećim slučajevima:

• Postoji ekstremna i nepredvidiva hitnost;

• Postoje tehnički ili umetnički razlozi za angažovanje samo jednog ponuđača;

• Postoji zakonski osnov za ekskluzivno izuzeće.

Ni jedan od ovih uslova nije ispunjen u ovom slučaju. Dakle, primena pregovaračkog postupka bez objave bila je protivzakonita.

Povezanost pobedničke firme s vlašću

Tender je, nakon eliminacije ostalih učesnika, dodeljen firmi „Eurokos Holding“, koja je i ranije dobijala ugovore od Ministarstva i često bila deo konzorcijuma s firmama povezanim s kompanijom „Bageri“. Na društvenim mrežama se na fotografijama s gradilišta vide radnici s majicama koje nose logoe „Eurkos“ i „Dio Bes“ - druga kompanija u vlasništvu brata vlasnika „Bagerija“.

Sumnje na nameštanje i zloupotrebu dodatno jačaju činjenicom da se projekat odvija neposredno pred lokalne izbore u oktobru. Rok za završetak radova je 90 dana, što znači da bi mostovi trebalo da budu završeni tačno pred početak izborne kampanje - 12. oktobra. To izaziva ozbiljne sumnje da je ceo projekat u funkciji političke kampanje vlasti.

Da je procedura sprovedena otvoreno i transparentno, kako zakon nalaže, proces bi potrajao mesecima, uz obavezni rok za dostavu ponuda, evaluaciju i mogućnost žalbe. Ovim putem je sve to zaobiđeno, verovatno namerno, kako bi se radovi završili u pogodnom političkom trenutku, prenosi Demokracija.