Demokracija: Potreban rebalans budžeta, nova ministarstva bez sredstava

Nova ministarstva u trećoj vladi Aljbina Kurtija ostala su van zakona o budžetu, piše Demokracija. Zbog nefunkcionalne Skupštine onemogućen je i rebalans budžeta koji bi otvorio put za budžetska izdvajanja za njih. O ovom pitanju Vlada ćuti, dok predstavnici civilnog društva smatraju da odgovornost snosi izvršna vlast jer ih nije uključila u budžet od samog početka.

Prilikom predstavljanja vladinog kabineta formirana su dva nova ministarstva, dok su neka postojeća podeljena.

Kao nova ministarstva formirana su Ministarstvo za rad, porodicu i vrednosti borbe OVK, kao i Ministarstvo javne administracije i digitalizacije.

Ministarstvo kulture i turizma odvojeno je od Ministarstva omladine i sporta.

Istovremeno, resor inovacija prešao je iz Ministarstva obrazovanja u Ministarstvo trgovine.

Međutim, ove promene u strukturi vlade nisu odražene u zakonu o budžetu, kažu sagovornici Demokracije.

„U trenutku kada je formirana i izglasana Vlada Kosova, nakon toga je donet zakon o budžetskim izdvajanjima. Shodno tome, Vlada je trebalo da taj zakon, uprkos nedostatku vremena, dopuni i u njega uključi i ministarstva koja je osnovala odlukom Skupštine Kosova. Pošto to nije učinjeno, sada je potreban rebalans zakona o budžetskim izdvajanjima, koji bi prema rokovima trebalo da bude urađen najkasnije do 31. marta, kako bi, nakon odluke Ustavnog suda o dekretu, zakon mogao biti prosleđen Skupštini. To važi u slučaju da Ustavni sud dekret predsednice Osmani proglasi neustavnim“, rekao je Naim Jakaj iz Kosovskog demokratskog instituta (KDI).

Bez budžeta, ova ministarstva imaju ograničene mogućnosti delovanja, posebno kada je reč o kapitalnim investicijama.

Ipak, ocenjuje se da to ne bi trebalo da ih spreči u planiranju.

„Ova ministarstva treba da nastave sa planiranjem. Naravno, bez definisanih troškova teško je praviti detaljne planove, ali verujem da se mogu odrediti pravci razvoja i strateške smernice. To ne zahteva troškove, a sve bi kasnije moglo da se uskladi sa novim budžetom koji bi dobili nakon rebalansa“, rekao je politički analitičar Dorajet Imeri.

Televizija je uputila pitanja i Vladi Kosova u vezi sa ovim pitanjem, ali do objavljivanja priloga nije dobila odgovor.

U međuvremenu, potreba za rebalansom budžeta javlja se i na lokalnom nivou.

„Posledice kolektivnih ugovora oduzimaju finansijska sredstva opštinama. Novac za njihovu primenu uzima se iz mnogih kategorija koje su garantovane zakonom o javnim finansijama, a posebno iz kapitalnih investicija. Zbog toga je neophodno i veoma važno da dođe do rebalansa budžeta Republike Kosovo, pri čemu bi se uzeli u obzir i budžetski zahtevi na lokalnom nivou“, rekao je Sazan Ibrahim i iz Asocijacije kosovskih opština.

Probleme opština sa finansijskim sredstvima Asocijacija kosovskih opština ističe već godinama.