GAP: Glasanje o budžetu od strane aktuelne vlade predstavlja kršenje Ustava

Institut GAP ističe da je odluka Vlade da usvoji nacrt zakona o budžetu u suprotnosti sa zakonskim zahtevima utvrđenim u zakonu o vladi i samom Ustavu Kosova, prenosi Indeks onlajn.

Institut GAP uputio je pismo predsednici Vjosi Osmani zbog delovanja premijera u tehničkom mandatu Aljbina Kurtija na sednici Vlade, na kojoj je usvojen Nacrt zakona o budžetu, a koji - kako navode - protivreči zakonskim zahtevima.

„Nacrt zakona o budžetu Republike Kosovo za 2026. godinu mogao bi da predloži vršilac dužnosti predsednika vlade, u skladu sa Zakonom o vladi. Međutim, kao što smo naglasili u poslatom pismu, ovaj proces treba da se sprovede u potpunom skladu sa Ustavom, zakonom i presudom Vrhovnog suda. Isti jasno predviđaju da jedna osoba ne može istovremeno obavljati dve funkcije, kao član vlade i kao poslanik“, navodi se u pismu GAP-a.

Kako dodaju, da bi ovaj proces bio legalan bilo je neophodno da potpisnici nacrta zakona budu u potpunosti u skladu sa pomenutim zakonskim propisima, a predlagači da budu zamenik premijera i nadležni ministri i zamenici ministara koji nisu istovremeno dobili poziciju poslanika u ovom zakonodavnom telu.

Poručuju da svaka radnja koja zaobilazi ovaj princip krši validnost samog zakona o budžetu, što se danas i dogodilo.

„U ovim osetljivim političkim fazama, poštovanje ustavnog poretka i sudskih odluka je neophodno za održavanje institucionalne stabilnosti i kao garancija da će proces usvajanja budžeta ostati legalan. Svaki pokušaj, poput današnjeg, da se zaobiđu Zakon o vladi, presuda Vrhovnog suda i Ustav Republike Kosovo, šteti ne samo procesu usvajanja budžeta već i samom principu vladavine prava na Kosovu“, ističu iz GAP-a.

Iz sadržaja nacrta zakona i predloženih paketa primetno je da su pripremljeni bez sveobuhvatnog institucionalnog pristupa, što dodatno produbljuje političku krizu u zemlji i na kraju sprečava njegovo usvajanje kroz zajednički konsenzus svih političkih stranaka, dodaje se u pismu.

„Takav pristup ozbiljno krši principe demokratije u ovoj zemlji jer se događa tokom perioda lokalnih izbora i pred raspisivanje opštih izbora. Želeli bismo da ponovimo da je usvajanje budžeta od vitalnog značaja za normalno funkcionisanje države i da, bez usvojenog budžeta, u slučaju ponovljenog institucionalnog zastoja možemo ući u duboku finansijsku nestabilnost i nestabilnost opšteg funkcionisanja države. Aktuelna vlada je imala zakonsku mogućnost da legalno nastavi sa procesom usvajanja ovog budžeta, ali način na koji je danas primenjen fundamentalno krši Ustav, zakonske propise i prethodne presude“, zaključuje se u pismu.

Potpisnici pusma su: GAP Institut, Grupa za pravne i političke studije (GLPS), Kosovska fondacija za civilno društvo (KCSF), Institut za razvojnu politiku (INDEP), Kosovski institut za evropske politike (EPIK), Fond za razvoj zajednice (CDF),SHL-Kosova,YMCA Kosova, TOKA, Kosovski institut za lokalnu samoupravu (KLGI), Balkanska zelena fondacija (BGF), Kosovski centar za rodne studije (KKSGJ), Izgradnja zajednice Mitrovica (CBM), Centar za obuku i resurse za zastupanje (ATRC).