Gogić: Ustavni sud napravio solomonsko rešenje, Samoopredeljenje upalo u svoju zamku

Politikolog Ognjen Gogić ocenio je za Kosovo onlajn da je Ustavni sud, odlukom da je izbor Nenada Rašića za potpredsednika Skupštine Kosova iz redova srpske zajednice bio neustavan, poručio poslanicima da bi se sličan potez u budućnosti takođe kosio sa Ustavom.

Prema rečima Gogića, Ustavni sud je napravio solomonsko rešenje, ali i doneo odluku da se presuda ne primenjuje retroaktivno, odnosno da nema posledice na prethodni saziv Skupštine. 

„To je bespredmetno time što je saziv raspušten. Pritom, sud je konstatovao da bi to ugrozilo pravnu sigurnost, jer bi onda time on poništio sve radnje koje su nakon toga bile preduzete, tako da je on iskoristio pravni standard da se presuda ne primenjuje retroaktivno, ali da ima posledice za buduće procese. Ustavni sud je zapravo poručio poslanicima da bi sličan potez u budućnosti imao posledice, jer bi bio neustavan”, kazao je Gogić. 

Ocenio je da je Ustavni sud presudom odgovorio na primedbe koje su se čule u javnosti da previše dugo odlaže donošenje presude koja je jako bitna za procese konstituisanja institucija na Kosovu. 

„On je predupredio probleme koji mogu da nastanu potencijalno u budućnosti time što je na vreme dao svoj stav o načinu na koji treba da se bira potpredsednik Skupštine iz srpske zajednice uoči konstituisanja parlamenta koje treba da usledi u nekom narednom periodu, u zavisnosti od toga kada će se potvrditi rezultati izbora. Ovom presudom Ustavni sud je zapravo zaokružio ovu temu”, kazao je Gogić.

Podsetio je na presudu Ustavnog suda iz oktobra prošle godine.

„U njoj je istaknuto da ne može albanska većina da spreči izbor potpredsednika iz srpske zajednice, a onda poruči da je skupština konstituisana i da se može ići dalje sa izborom vlade. Dakle, prošli put je rekao da to tako ne može da se radi, a ovaj put je poručio da ne može albanska većina da bira podobne predstavnike iz srpske zajednice. Dakle, većina poslanika iz srpske zajednice je ta koja mora da delegira kandidata. Time je zapravo potvrdio princip konstitutivnosti koji postoji u Ustavu Kosova, koji zapravo nalaže da postoji odgovarajuća predstavljenost pripadnika nevećinskih zajednica, njihovo učešće u podeli vlasti i to na način, na principu, da se oni pitaju o tome ko će ih predstavljati. Tako da je Ustavni sud zapravo ovom presudom želeo da odgovori na primedbe da je bio neefikasan u prethodnom periodu, ali da onda blagovremeno uputi kako treba da izgleda proces konstituisanja novog Predsedništva Skupštine u nedeljama koje dolaze”, naglašava Gogić i napominje da je trenutno objavljeno saopštenje i da će se tek videti puna presuda.

Napominje da je odluka važna i za Srpsku listu, jer će presudom Ustavni sud zapravo da poruči pre svega posanicima iz albanske zajednice da moraju da se pridružavaju kako slova, tako i duha Ustava. 

„To nalaže da predstavnici svih zajednica na Kosovu koji nisu u većini, uključujući srpsku zajednicu, imaju odgovarajuću predstavljenost u institucijama, kako u zakonodavnom telu, tako i u izvršnoj vlasti i da pritom oni sami moraju da biraju svoje predstavnike. Ukoliko se ta dva kriterijuma i uslova ne ispune, prema Ustavnom sudu, onda institucije ne mogu biti konstituisane. Ustavni sud je na ovaj način potvrdio jedan opšti princip koji prožima ustavno pravni poredak Kosova, a to je da postoji visok stepen zaštite i zastupljenosti zajednica koje nisu u većini”, objašanjava naš sagovornik.

Gogić ističe da je to prepreka na putu konstituisanja institucija sa stanovišta vladajuće stranke Samoopredeljenja, koja je i pobednik ovih izbora. 

„Oni su se već izjasnili da neće glasati za kandidata iz Srpske liste i na neki način stigla ih je karma. Upali su u zamku koju su pravili. Zbog toga što su oni uporno vodili kampanju protiv Srpske liste, glasali su protiv njene sertifikacije za učešće na izborima prošle godine čak u tri navrata. Tako da su oni zapravo time antagonizovali albansku javnost i uopšte svoju poziciju prema Srpskoj listi, a sada su došli do toga da ne mogu da konstituišu institucije a da ne glasaju za Srpsku listu”, navodi Gogić.

Kako objašnjava, ukoliko Samoopredeljenje ne pređe prepreku izbora potpredsednika iz srpske zajednice, onda ne može da se konstituiše Skupština, pa potom ne može da se glasa za vladu niti može da se da mandat za sastav vlade. 

„Zapravo ih je stiglo to što su vodili kampanju protiv Srpske liste, to im se vratilo kao bumerang, jer sada ukoliko Samoopredeljenje ne bude podiglo ruke u Skupštini za izbor potpredsednika Skupštine iz Srpske liste, neće uopšte moći da formira vladu i time će zapravo da uvede Kosovo u još jednu dublju krizu. Jer će onda Kosovo biti ponovo bez institucija, bez skupštine, bez vlade, a svi mogući rokovi će proći i za glasanje o budžetu i za izbor predsednika Kosova”, zaključuje politikolog.