Hasani o izmenama Zakona o Specijalizovanim većima: Parlament ne može da promeni ni zarez posle predsedničkog veta

Profesor prava i međunarodnih odnosa Enver Hasani izjavio je da Skupština Kosova ne može da promeni nijednu odredbu zakona koji predsednik Kosova vrati na ponovno razmatranje, već zakon mora biti izglasan u tekstu u kojem je prvobitno usvojen. On objašnjava da parlament, ukoliko želi da promeni sadržaj izmena zakona o Specijalizovanim većima, to mora da učini isključivo kroz novi zakonodavni postupak.

Bivši predsednik Ustavnog suda podsetio je na standard koji je Ustavni sud Kosova uspostavio u slučaju veta bivše predsednice Atifete Jahjage na zakon o penzijama pripadnika Kosovskih bezbednosnih snaga.

Prema njegovim rečima, predsednički veto je instrument ustavne kontrole zakona koje je usvojila Skupština i ne može da se koristi kao sredstvo za izmenu ili dopunu njihovog sadržaja.

„U slučaju zakona koji je predsednik Republike vratio Skupštini na ponovno razmatranje, nijedna njegova odredba ne može da se menja. Tekstu zakona koji je ranije usvojen ne može se dodati, niti ukloniti nijedan zarez“, rekao je on, prenosi Front onlajn.

Hasani je objasnio da parlament, u postupku ponovnog razmatranja, ne može da pokrene novi zakonodavni postupak kako bi izmenila zakon, već mora da odluči da li će ga ponovo usvojiti u prethodnom obliku.

On je objasnio da je za usvajanje zakona koji je vraćen potrebno najmanje 61 poslanički glas, u skladu sa članom 80, stavom 4, Ustava Kosova.

Ukoliko zakon dobije 61 glas, predsednički veto se prevazilazi i zakon se smatra proglašenim. U suprotnom, ako ne bude obezbeđena potrebna većina, zakon neće biti usvojen.

Prema Hasanijevim rečima, ukoliko Skupština želi da promeni sadržaj zakona, to može da učini isključivo kroz novi zakonodavni postupak, a ne izmenama teksta zakona koji je predsednica vratila.

Poslanička grupa Demokratske partije Kosova (DPK) zatražila je u četvrtak, zvaničnim pismom, od predsednice Kosova Justine Široke Pulje da skupštini na ponovno razmatranje vrati izmene zakona o Specijalizovanim većima i Specijalizovanom tužilaštvu.

DPK je u saopštenju navela da bi vraćanje zakona omogućilo „dopunu određenih odredbi i jačanje pravne sigurnosti zakona“.

Iz kabineta predsednice Kosova je rečeno da je Široka Pulja prihvatila zvanični predlog DPK  za ponovno razmatranje zakona, posebno odredbi koje se odnose na nadležnost i mandat suda u Hagu, kao i na „potpuno garantovanje ustavnih prava osoba kojima se sudi pred ovim većima“.