Hasani: ZSO je pravna obaveza Vlade Kosova koju je Skupština potvrdila

Profesor međunarodnog prava iz Prištine Enver Hasani u intervjuu za Kohu rekao je da će Kosovo teško izbeći odgovornost za formiranje Zajednice srpskih opština i dodao da je najveća greška Kosova što nije izašlo sa sopstvenim predlogom kako bi rukovodilo celim procesom.

"Predlog američkih zvaničnika je u skladu sa međunarodnom obavezom koju je Kosovo preuzelo kada je u Skupštini ratifikovalo sporazum iz 2013. godine. Oni samo traže od naše zemlje da sprovede tu obavezu, po kosovskim ustavnim procedurama. Obavezu za tako nešto ima izvršna vlast zemlje, niko drugi", rekao je Hasani.

On je naveo kako predloženi plan zasnovan na francusko-nemačkom predlogu zahteva dužu analizu, ali da je davanje garancija Amerikanaca da formiranje ZSO neće biti „Republika Srpska“ predstavlja dobru osnovu.

"Ono što se jasno vidi iz aktuelnih nacrta ZSO, koje su sačinili međunarodni predstavnici, jeste da je predviđena izgradnja dodatnih mehanizama za zaštitu lokalnih Srba. Kao deo ovih mehanizama, postoji i određena uloga srpske države na Kosovu, što samo po sebi predstavlja problem, posebno nedostatak preciznog definisanja uloge srpske države na Kosovu", istako je Hasani.

Naglasio je da, pošto nije objavljen zvanični nacrta predloga, teško je reći šta se dobija, a šta gubi i da aktuelni nacrti, u delu koji govori o statutarnim ovlašćenjima ZSO, jasno prevazilaze njegova ustavne okvire, definisane odlukom Ustavnog suda iz 2015. godine.

"To telo, takođe, predstavlja poseban problem. Ima i drugih ozbiljnih primedbi, jer podzakonski normativni akt ima za cilj da standardizuje ustavna ovlašćenja centralnih organa. Ove primedbe u vezi sa ovim ustavnim ekscesima, međutim, ne mogu se ispraviti bežanjem od dijaloga, već ulaskom u njega i jasnim pokazivanjem svog (kosovskog) zvaničnog stava. Najveća greška je što naša strana ne izlazi sa sopstvenim predlogom, kako bi obezbedila lokalno rukovođenje celim procesom", smatra Hasani.

On je naglasio kako ni jedna organizacij civilnog društva i ni jedna druga struktura ne može preuzeti odgovornost za sprovođenje međunarodnih obaveza zemlje, osim onih definisanih Ustavom.

"Kao što sam rekao, ovu obavezu mora da ispuni isključivo izvršna vlast zemlje, jer je glasanje u Skupštini sprovedeno i međunarodna obaveza se teško može izbeći. Svako odlaganje proizvodi lošiji položaj zemlje", ocenio je Hasani.