KDI: Skupština ne vrši dobro nadzor izvršne vlasti

Kosovski demokratski institut smatra da je parlamentarni nadzor izvršne vlasti na Kosovu slab, posebno u oblasti sprovođenja zakona, prenosi Ljajmi.

Prema tom institutu, mnogi zakoni koje su usvojila prošla zakonodavna tela, ali čak i sada, nisu u mogućnosti da se nadgledaju i ne sprovode se.

Agnesa Hadžiu, istraživačica u Kosovskom demokratskom institutu koji nadgleda rad skupštine, rekla je za Radio Slobodnu Evropu da postoji nekoliko faktora koji su uticali i utiču na nedostatak nadzora nad sprovođenjem zakona.

"Mnogo je faktora koji su odigrali ulogu u slabom nadzoru nad sprovođenjem zakona, počev od pravnih praznina koje postoje u samom poslovniku koji ne precizira broj zakona koje parlamentarni odbori moraju da nadgledaju u toku kalendarske godine. Nedostaje potrebna stručnost odbora, ali i nespremnost poslanika da budu uključeni u ove aktivnosti “, rekao je Hadžiu.

Svaki zakon koji donosi skupština potrebno je nadgledati radi njegove primene.

Hadžiu podvlači da postoji mnogo zakona koje je odobrila skupština, koji imaju složenu prirodu  i primenu, a kojima skupština treba da da prioritet za nadzor prilikom sprovođenja.

"Jedan od tih zakona je Zakon o zaštiti uzbunjivača koji je odobrila skupština u novembru 2018. godine i koji je jedan od najvažnijih zakona u paketu antikorupcijskih zakona koji potiču iz Evropske reformske agende. Međutim, čak i posle dve godine od kada je odobrena njegova primena, to ostaje izazov u ​​javnim institucijama, posebno u privatnim“, rekao je Hadžiu.

Hadžiu je dodao da se iz obavljenog monitoringa vidi da poslanici ne rade ozbiljno na nadgledanju sprovođenja zakona od strane vlade.

"Slaba uspešnost skupštine u nadgledanju sprovođenja zakona bila je mnogo izraženija u ranije. Ali se čini da se ovaj trend nastavlja i sa sadašnjim parlamentom “, rekao je Hadžiu.

Artan Abraši, poslanik iz Pokreta Samoopredeljenje rekao je da se ne radi kako treba.

Kaže da je i pandemija uticala na ovakvo stanje stvari.

"Početak rada sedmog parlamenta skupštine pratile su objektivne prepreke. Imali smo zahtev za nepoverenje Kurtijevoj vladi, a zatim smo nelegalno izabrali vladu koja je praćena političkom krizom. To onemogućava redovan rad skupštine i nadgledanje primene zakona”, rekao je Abraši.

Teuta Hadžiu, poslanica iz Alijanse za budućnost Kosova, stranke koja je deo vladajuće koalicije, rekla je da je jedan od glavnih zadataka poslanika nadgledanje primene zakona.

"Mislim da nadgledanje primene zakona nije uspelo. U stvari, ako su neki od zakona i nadgledani, često se dešavalo da izveštaj nije prošao skupštinu ili je stigao u poslednjem trenutku”, kaže Hadžiu.

Smatra da je takva situacija stvorena jer ne postoji odgovarajuća politička volja da se situacija promeni.

To pokazuje da Zakon o inspektoratu u obrazovnom sistemu, iako je nadzor pokazao da se ne primenjuje, skupština nije uspela da izvrši bilo kakve promene.

"Iako je taj zakon odobren skoro tri godine. Zbog interesa određenih pojedinaca zakon se ne sprovodi pravilno “, rekao je Hadžiu.

U Kosovskom demokratskom institutu kažu da se u svim izveštajima o oceni rada skupštine, bilo lokalnih ili međunarodnih organizacija, naglašava da je parlamentarni nadzor izvršne vlasti, posebno primene zakona, i dalje slab.