Kurti imenovao direktora Carine, iako je vlada u tehničkom mandatu

Vršilac dužnosti kosovskog premijera Aljbin Kurti ponovo je na mesto generalnog direktora Carine Kosova imenovao Agrona Lugaljiua, iako je vlada u tehničkom mandatu.

Kurti je imenovao Lugaljiua na predlog ministra finansija, rada i transfera Hekurana Muratija.

Kurti i Murati zahvalili su Lugaljiuu na dosadašnjem radu, čestitali mu na postignutim rezultatima, te mu poželeli uspešan novi mandat u ispunjavanju zadataka i odgovornosti, navodi se u saopštenju kosovske vlade.

Međutim, Zakon o Vladi ne dozvoljava vršiocu dužnosti premijera da imenuje šefove institucija, što znači da je Kurti prekšio zakon, konstatuje Albanijan post.

Pravni stručnjaci kažu da se Kurtijeva odluka može osporiti, kako je to definisano Zakonom o Vladi, tačnije članom 31.

Advokat Ardijan Bajraktari pojašnjava za Albanijan post zakonske odredbe koje ograničavaju Kurtijeva ovlašćenja da imenuje na visoke funkcije – u ovom slučaju direktora Carine.

„Vlada na funkciji, odnosno ona koja podnosi ostavku, ima ograničen mandat u vršenju svojih ustavnih i zakonskih dužnosti i odgovornosti. S tim u vezi, prema članu 31. stav 1.3 Zakona o Vladi, jasno je određeno da ne može pokretati postupke za nova imenovanja na javne funkcije koja su regulisana posebnim zakonima. Stoga, takvo pitanje treba preispitati“, kaže Bajraktari.

Čak i pravni ekspert Dževdet Smakići ukazuje da imenovanje direktora carine nije u nadležnostima koje Kurti trenutno ima.

„Uprkos tome što je Lugaljiuov mandat istekao, zakon jasno kaže da Kurti ne može donositi takve odluke u ovoj fazi. Imenovanje direktora Carine od strane Kurtija je suprotno zakonu, jer je, prema članu 72 Ustava, članu 6 Zakona o poslanicima i članu 26 Zakona o Vladi, ovo imenovanje nezakonito“, kaže on.

Pored Lugaljiua, i nevladine organizacije su se izjasnile da je imenovanje Arbena Krasnićija na mesto sekretara kabineta premijera takođe nezakonito.

Šta Zakon kaže o Vladi?

Vlada u odlasku sprovodi samo neophodne aktivnosti predviđene Godišnjim planom rada Vlade i godišnjim zakonom o budžetu, sa izuzetkom sledećih aktivnosti: Ne odobrava inicijativu za zaključivanje međunarodnih ugovora za koje je potrebna ratifikacija od strane Skupštine.

Ne odobrava nacrte ustavnih amandmana, predloge zakona, strategija i konceptualnih dokumenata, ne pokreće nove postupke za imenovanje na javne funkcije za čije je imenovanje nadležan na osnovu relevantnih zakona i ne predlaže kandidate za funkcije za koje imenovanje traži Skupština.

Ne daje predloge i ne inicira imenovanja visokih funkcionera za koje je potrebno odlučivanje sa predsednikom Republike.

Prema Zakonu o Vladi, izvršna vlast ima pravo da predlaže Skupštini usvajanje budžeta Kosova, sa izuzetkom stava 1. stav 1.2. ovog člana, dok u slučaju elementarnih nepogoda, zdravstvenih ili drugih vanrednih situacija definisanih posebnim zakonima, Vlada u ostavci ima pravo da napravi izuzetak od stava 1. tač. 1.1. i 1.2. ovog člana, jer je to opravdano potrebom upravljanja takvom situacijom i zahteva donošenje odluke Vlade.

Odlazeća vlada sprovodi sve radnje za zaključivanje međunarodnih ugovora koje ratifikuje predsednik.