Šalja: Neizbor potpredsednika iz nevećinskih zajednica novi blokirajući scenario u konstituisanju Skupštine

Istraživač Kosovskog pravnog instituta Gezim Šalja ocenio je da je neizbor svih potpredsednika iz redova nevećinskih zajednica novi blokirajući scenario. On je istakao da trenutno postoji samo obaveštenje Ustavnog suda, ali ne i puna presuda, te dodao da se radi o još jednom u nizu blokirajućih scenarija, prenosi Zakletva za pravdu.

„Pre nego što pređemo na ovo obaveštenje Ustavnog suda, treba naglasiti da od trenutka kada su izbori završeni, ovo nije ništa drugo do još jedan blokirajući scenario“, izjavio je Šalja.

Prema njegovim rečima, tokom čitavog ovog perioda bilo je mnogo blokirajućih scenarija, uključujući i glasanje o izveštaju za verifikaciju mandata poslanika.

„Imali smo mnogo blokirajućih scenarija u ovom vremenskom periodu. Sećamo se da je jedno vreme postojala politička kriza u vezi sa glasanjem o jednom tehničkom, formalnom izveštaju – izveštaju o verifikaciji mandata poslanika, i tada je izgubljeno mnogo vremena“, naglasio je Šalja.

Govorio je i o odugovlačenju u vezi sa izborom predsednika Skupštine i pitanjem tajnog glasanja.

„Zatim smo došli do pitanja izbora predsednika Skupštine, i kada je prva stranka koja je pobedila na izborima shvatila da nema potrebnu većinu za izbor predsednika, ona je značajno odugovlačila proces, tvrdeći da glasanje mora biti tajno. Nakon toga smo imali presudu Ustavnog suda koja se duže vreme nije sprovodila, a sam Ustavni sud je kasnije izjavio da njegova presuda nije primenjena i naveo pravila za izbor novog predsednika Skupštine“, rekao je Šalja.

Dodao je da je nakon izbora predsednika Skupštine postojala nada da se Skupština konačno konstituiše, ali se, prema njegovim rečima, pojavio novi blokirajući scenario – izbor potpredsednika iz redova nevećinskih zajednica.

Šala je naglasio da KDI već duže vreme upozorava da se radi o protivustavnom pristupu i da je odluka Ustavnog suda bila očekivana. Potom je govorio o Ustavu Republike Kosova, istakavši dva aspekta.

„Ustav Kosova je od samog usvajanja dizajniran tako da predsedništvo Skupštine ima pet potpredsednika i predsednika Skupštine. To je prvi aspekt“, rekao je Šalja.

Što se tiče drugog aspekta, naveo je da Ustav jasno predviđa dva odvojena glasanja – jedno za potpredsednike iz tri najveće parlamentarne grupe i drugo za potpredsednike iz redova nevećinskih zajednica.

„Drugi aspekt je taj da Ustav Kosova predviđa dva glasanja – prvo, zajedničko glasanje za tri potpredsednika iz tri najveće parlamentarne grupe, i drugo, za dva potpredsednika iz redova nevećinskih zajednica. Kao što se ne može razdvojiti glasanje za tri potpredsednika iz većinskih partija, isto tako se ne može razdvojiti ni glasanje za potpredsednike iz nevećinskih zajednica“, dodao je Šalja.

Istraživač je naglasio da je to predviđeno i samim Ustavom, ali i dosadašnjom praksom, koja je poštovana i 2021. godine, kada je predsedavajući Skupštine bio Avni Dehari.

Prema njegovim rečima, način glasanja putem žreba, bez ispunjenja potrebnih uslova za sprovođenje žreba, očekivano je proizveo protivustavan rezultat.

„Sada imamo odluku Ustavnog suda koja ponovo konstatuje da Skupština Republike Kosova nije konstituisana, jer nisu izabrani svi potpredsednici Skupštine, i to je potpuno jasno“, dodao je on.

Takođe, istakao je da je ova odluka samo potvrda onoga što KDI već dugo govori – da „iako je aktuelni predsednik Skupštine proglasio Skupštinu konstituisanom, ona se ne može smatrati takvom“.

Šalja je ocenio da je sada najvažnije jasno tumačiti i efikasno postupiti prema odluci Ustavnog suda, umesto da se preduzimaju nove akcije koje bi mogle predstavljati pokušaj opstrukcije njenog sprovođenja.

„Prema dispozitivu ove presude, na osnovu objavljenog komentara, postoji rok od 12 dana u kojem Skupština Republike Kosova mora da se konstituiše. To znači da sa stupanjem presude na snagu, pošto Skupština nije konstituisana, ponovo počinje da teče rok od 48 sati za zakazivanje sednica. Ipak, smatram da je mnogo važnije da se odluka jasno pročita i da se postupi efikasno, a ne da se preduzimaju nove mere koje bi mogle biti pokušaji sabotiranja sprovođenja odluke Ustavnog suda“, zaključio je Šalja.