Evropski parlament podržao zakon o lakšem vraćanju viza

Evropski parlament je podržao zakon koji olakšava ukidanje bezviznog režima za putovanja u EU iz zemalja koje predstavljaju bezbednosne rizike ili krše ljudska prava, prenosi Juronjuz BiH.

Poslanici Evropskog parlamenta danas su odobrili reformu mehanizma suspenzije viza EU, koja obuhvata 61 zemlju čiji građani trenutno mogu putovati u Šengenski prostor bez vize za boravke do 90 dana u periodu od 180 dana.

Mehanizam omogućava Evropskoj komisiji da ponovo uvede vizni zahtev za određenu zemlju kada postoje bezbednosne zabrinutosti - prvo privremeno, dok traje istraga i dijalog, a zatim trajno, ako problemi potraju, objasnio je Evropski parlament. Razlozi uključuju pretnje po unutrašnju bezbednost, uključujući povećanje teških krivičnih dela koje su počinili državljani dotične zemlje, i značajno povećanje broja neuspešnih zahteva za azil, odbijanja ulaska ili prekoračenja viza.

Zakonu su dodati novi razlozi za pokretanje suspenzije, i to: hibridne pretnje (kao što je instrumentalizacija migranata koju sponzoriše država), šeme investitorskog državljanstva (ili „zlatni pasoši“) koje izazivaju bezbednosne probleme, nepoštovanje vizne politike EU, kršenje Povelje Ujedinjenih nacija, međunarodnog prava o ljudskim pravima ili humanitarnog prava i nepoštovanje odluka međunarodnih sudova.

Ovi dodaci usklađuju razloge za suspenziju sa razlozima za odobravanje izuzeća od viza i imaju za cilj stvaranje odvraćajućeg efekta. Postojeći razlozi, uključujući bezbednosne probleme i nedostatak saradnje u vezi sa readmisijom, biće zadržani, saopštio je Evropski parlament.

Kako bi se odvratile vlade trećih zemalja od kršenja uslova svojih sporazuma o izuzeću od viza za kratkoročni boravak, zakon će dati EU veću fleksibilnost da suspenduje vize za vladine zvaničnike koji mogu biti odgovorni za kršenje ljudskih prava ili druga kršenja od strane vlade.

Reforma će postaviti prag za procenu „značajnog“ povećanja broja ljudi koji borave bez dozvole ili teških krivičnih dela na 30 odsto. Prag za izračunavanje niske stope priznavanja azila biće postavljen na 20 odsto. U dobro opravdanim slučajevima, Komisija će takođe moći da odstupi od ovih pragova, objašnjavaju oni.

„Evropa ostaje najposećeniji kontinent na svetu od strane turista i poslovnih putnika, i naša vizna politika je stoga jedan od naših najjačih alata spoljne politike. Sa modernizovanim mehanizmom suspenzije, EU će moći da suspenduje bezvizna putovanja u slučaju ozbiljnih kršenja ljudskih prava i moći će da usmeri suspenzije na vladine zvaničnike ili druge grupe. Ovaj reformisani mehanizam pojačava našu posvećenost ljudskim pravima i međunarodnom pravu“, rekao je izvestilac Matjaž Nemec.

Zakon, koji su već neformalno dogovorili pregovarači Evropskog parlamenta i Saveta, usvojen je na plenarnoj sednici sa 518 glasova za, 96 protiv i 24 uzdržana. Još uvek ga treba formalno usvojiti Savet. Stupiće na snagu 20 dana nakon objavljivanja u Službenom glasniku EU.

Prema novim pravilima, Evropska komisija, na predlog dotične države članice ili na sopstvenu inicijativu, i uzimajući u obzir informacije dobijene od bilo koje institucije EU, može pokrenuti proces suspenzije bezviznog režima za putovanja iz određenih trećih zemalja u Šengenski prostor, prvo privremeno, a zatim trajno ako se problemi ne reše. Do danas je vizni režim ukinut samo jednom, u slučaju Vanuatua.