EK predložila novi plan odbrane za jačanje evropskih odbrambenih kapaciteta

Evropska komisija i visoka predstavnica EU za spoljnu politiku i bezbednost Kaja Kalas danas su predložile državama članicama „Plan za očuvanje mira - odbrambena spremnost 2030“, sveobuhvatni plan za jačanje evropskih odbrambenih kapaciteta.

Predsednica Evropske komisije Ursula fon der Lajen istakla je da su nedavne pretnje pokazale da je Evropa u opasnosti. 

„Moramo zaštititi svakog građanina i kvadratni centimetar naše teritorije. A Evropa mora da odgovori jedinstvom, solidarnošću i odlučnošću. Današnja mapa puta za odbranu predstavlja jasan plan sa zajedničkim ciljevima i konkretnim prekretnicama na našem putu ka 2030. Jer samo ono što se meri, to se i radi. Prelazeći sa planova na akciju, mapa puta predlaže četiri evropska vodeća projekta: Evropsku inicijativu za odbranu od dronova, Istočno krilo, Evropski vazdušni štit i Evropski svemirski štit. Ovo će ojačati našu odbrambenu industriju, ubrzati proizvodnju i održati našu dugogodišnju podršku Ukrajini“, rekla je Fon der Lajen, saopštila je EK.

Kako je zatražio Evropski savet u junu, Mapa puta za odbranu definiše jasne ciljeve i prekretnice za otklanjanje nedostataka u kapacitetima, ubrzavanje odbrambenih investicija u državama članicama i vođenje napretka EU ka punoj odbrambenoj spremnosti do 2030. godine. Jačanje evropske odbrane takođe znači čvrst stav uz Ukrajinu.

Evropski vodeći projekti spremnosti

Da bi se brzo delovalo tamo gde je zajednički pristup najefikasniji, Mapa puta za odbranu predlaže četiri početna evropska vodeća projekta spremnosti: Evropsku inicijativu za odbranu od dronova, Istočno krilo, Evropski vazdušni štit i Evropski svemirski štit. 

„Ovi projekti će ojačati sposobnost Evrope da odvraća i brani se na kopnu, u vazduhu, na moru, u sajber prostoru i svemiru, istovremeno direktno doprinoseći ciljevima Natoa u pogledu sposobnosti“, saopštila je Evropska komisija.

Spremnost kroz koalicije za sposobnosti

Postizanje pune odbrambene spremnosti znači osiguravanje da oružane snage država članica mogu da predvide, pripreme se i odgovore na bilo kakvu krizu, uključujući sukob visokog intenziteta. Mapa puta poziva države članice da završe formiranje koalicija za sposobnosti u devet ključnih oblasti kako bi se zatvorile kritične praznine u sposobnostima kroz zajednički razvoj i nabavku.

To su vazdušna i raketna odbrana, strateški omogućivači, vojna mobilnost, artiljerijski sistemi, sajber, veštačka inteligencija, elektronsko ratovanje, rakete i municija, dronovi i protivdronovi, kopnena borba i pomorstvo.

Jaka, otporna i tehnološki inovativna baza odbrambene industrije EU

Za smanjenje jaza potrebna je odbrambena industrija EU koja može da pruži kapacitete koji su državama članicama potrebni u potrebnom obimu i brzini, navode iz EK.

„Treba iskoristiti pun potencijal inovacija za odbranu, uključujući ukrajinska rešenja. Treba obezbediti otpornost lanaca snabdevanja u odbrani, uključujući i smanjenje kritične zavisnosti od sirovina i drugih kritičnih inputa“, navodi se u saopštenju.

Povećanje investicija u odbranu

Pojednostavljeno i integrisano evropsko tržište odbrambene opreme je ključno za povećanje proizvodnje, postizanje ekonomije obima i podsticanje inovacija, dodaju iz Evropske komisije.

„Do 2030. godine cilj je uspostavljanje istinskog tržišta na nivou cele EU sa harmonizovanim pravilima koja omogućavaju industriji da isporučuje proizvode brzinom i količinom. Komisija će pratiti industrijske kapacitete – počevši od protivvazdušne i raketne odbrane, dronova i svemirskih sistema – kako bi se osiguralo da Evropa može da zadovolji svoje najhitnije potrebe“, navodi se u saopštenju.

Plan puta prati Plan/Spremnost za rearmiranje Evrope 2030, značajan podsticaj javnim i privatnim investicijama, koji državama članicama daje veću finansijsku fleksibilnost za jačanje proizvodnje i spremnosti. 

Evropska komisija i visoki predstavnik će predstaviti ovaj plan puta Evropskom savetu, uključujući predloge za panevropske vodeće projekte koji će voditi Evropu ka punoj odbrambenoj spremnosti do 2030. godine.

Plan takođe navodi planove za uspostavljanje vojne mobilnosti širom EU do 2027. godine, sa usklađenim pravilima i mrežom kopnenih, vazdušnih i morskih ruta za brzo premeštanje trupa i opreme širom Evrope. Razvijen u tesnoj koordinaciji sa NATO-om, ovaj plan će ojačati sposobnost Evrope da brzo reaguje na krize.

Pozadina

U martu 2025. godine, Komisija i visoka predstavnica su predstavile zajedničku Belu knjigu za evropsku odbranu – Spremnost 2030, koju je dopunio Komisijin Plan „ReArm Europe“/Spremnost 2030, ambiciozni paket odbrambenih mera koji pruža finansijske poluge državama članicama EU za podsticanje naglog povećanja investicija u odbrambene kapacitete.

Aktiviranje nacionalne klauzule o izuzeću Pakta o stabilnosti i rastu u svrhu odbrane, zajedno sa zajmom Bezbednosna akcija za Evropu (SAFE), čini okosnicu Plana „ReArm Europe“ / „Readiness 2030“, omogućavajući državama članicama da značajno i brzo povećaju svoja ulaganja u evropsku odbranu.

U junu 2025. godine, Evropski savet je pozvao Komisiju i visokog predstavnika da predstave plan za pregled napretka u vezi sa Belom knjigom i da razgovaraju o sledećim koracima u sprovođenju njenog cilja odbrambene spremnosti.