Može li se upotrebiti 25. amandman da se zameni Bajden?

Nakon nastupa na prvoj debati sa bivšim predsednikom SAD Donaldom Trampom, aktuelni predsednik SAD Džozef Bajden pokušava da uveri Demokratsku stranku da ima šanse da pobedi na izborima, da njegove godine nisu problem i da ima sposobnost da vodi zemlju, prenosi Juronjuz Srbija.

Javni pozivi nekih demokratskih zvaničnika i donatora da ga zamene na glasačkom listiću, pokrenuli su pitanje koje proceduralne opcije postoje za to, prenosi Glas Amerike navodeći da je jedna od njih 25. amandman koji reguliše ko nasleđuje predsednika.

Iako se bavi ključnim pitanjem, 25. amandman postoji tek od 1967. godine. Pre toga, jedini relevantan akt bio je član II Ustava, koji je predviđao da potpredsednik preuzima predsedničke dužnosti u slučaju smrti predsednika, ostavke ili nemogućnosti da obavlja svoje dužnosti. Ali ovaj član je imao velika ograničenja: nije imao ništa o smeni potpredsednika, niti je precizirao kako će se utvrditi nesposobnost predsednika da vlada.

Nejasnoća o tome je izazvala probleme tokom američke istorije. Džejms Garfild i Vudro Vilson su proveli deo svog predsedničkog mandata uglavnom nesposobni, a potpredsednik nije imao mandat da preuzme funkciju dok je predsednik još živ.

Amandman koga je 1965. predložio senator Birč Bej i ratifikovan dve godine kasnije, sadrži četiri odeljka. Odeljak 1. ponavlja član II, ali dalje pojašnjava da u slučaju upražnjenog predsedničkog mesta, potpredsednik postaje novi predsednik i u potpunosti nasleđuje tu funkciju i nije samo vršilac dužnosti predsednika. Odeljak 2 popunio je ključnu prazninu i regulisao proceduru za postavljanje novog potpredsednika, imenuje ga predsednik i potvrđuju oba doma Kongresa.

Odeljak 3 dozvoljava predsedniku da se proglasi nesposobnim da vlada tako što formalno obaveštava lidere Kongresa i omogućava potpredsedniku da postane vršilac dužnosti predsednika. Predsednik, takođe, može da poništi ovu odluku, tako što će obavestiti Kongres da je sposoban da ponovo preuzme funkciju. Odeljak 4 je najsloženiji deo amandmana, koji se odnosi na to ko još osim predsednika može proglasiti predsednika nesposobnim za obavljanje službene dužnosti.

Prema tekstu, to ovlašćenje daje se potpredsedniku, zajedno sa većinom članova predsedničkog kabineta, iako takođe, dozvoljava Kongresu da umesto njih imenuje druge zvaničnike. Kongres, takođe, ima poslednju reč ako predsednik ospori odluku i ostane sposoban za funkciju, zahtevajući dve trećine glasova da bi se utvrdilo da je predsednik zaista nesposoban da obavlja mandat.

Obim onoga što čini nesposobnost, međutim, namerno je ostavljen otvoren. Dok je najočiglednije tumačenje hitan zdravstveni slučaj, ustavni stručnjaci su izneli druge mogućnosti kao što su kidnapovanje, privremena ili ekstremna nesposobnost. Iako Odeljak 4 nikada nije korišćen, ta mogućnost je pokrenuta, nakon napada Trampovih pristalica na američki Kapitol 6. januara 2021.

Sada je potpredsednica Kamala Haris suočena sa pozivima da se aktivira 25. amandman kako bi se Bajden razrešio vlasti, uključujući i formalnu rezoluciju koju je podneo republikanski predstavnik Čip Roj.

Bivši predsednik Amerike i bivša predsednica Predstavničkog doma, Barak Obama i Nensi Pelosi, privatno su razgovarali o Džozefu Bajdenu i budućnosti njegove kampanje, prenosi Nova S.

Oboje su izrazili zabrinutost zbog toga što misle da je Bajdenu sada teže da pobedi Donalda Trampa. Upravo su Obama i Pelosi ljudi na koje demokrate računaju na pomoć kada je reč o ubeđivanju Bajdena da odustane od kandidature.

CNN je razgovarao sa više od deset članova Kongresa, operativaca i više ljudi koji su u kontaktu sa Obamom i Pelosi, od kojih mnogi kažu da je kraj Bajdenove kandidature jasan i da je u ovom trenutku samo pitanje kako će se odigrati. A ako se njih dvoje osećaju drugačije, kaže nekoliko vodećih demokrata, to moraju jasno da kažu što je pre moguće, pre nego što se napravi još veća šteta manje od četiri meseca pre izbora.

Mnoge kolege Nensi Pelosi se nadaju da ona može da okonča previranja koja su zahvatila demokrate u poslednje dve nedelje. A dobrom delu njih, taj kraj može doći ako i kada ona kaže Bajdenu da mora da odustane.

Pelosi je razgovarala sa Bajdenom nakon debate, ali je posle toga jasno stavila do znanja da ne vidi Bajdenovu odluku da ostane u trci kao konačnu. Ali ona je, preko pomoćnika, odbila da dalje komentariše.

Obamina odluka da dve nedelje ne daje nikakav javni komentar ostavila je brojne vodeće demokrate da se osećaju kao da ih je ostavio da na cedilu.

"Dešavaju se loše debatne noći. Verujte mi, znam", objavio je on na mreži "X" nakon debate, ponavljajući to na prikupljanju sredstava u Njujorku za demokrate u Predstavničkom domu noć posle Bajdenovog nastupa.

Ali Obamin sve dublji skepticizam u pogledu sposobnosti njegovog prijatelja Bajdena da pobedi na izborima jedna je od najgore čuvanih tajni u Vašingtonu.

Kada bude ispisana istorija ovog izuzetno napetog dvonedeljnog perioda američke politike, otisci prstiju Obame i Pelosi biće daleko očigledniji nego što je trenutno poznato, kažu izvori za CNN.

"Oni gledaju i čekaju da predsednik Bajden sam donese odluku", rekao je za CNN jedan dugogodišnji demokrata blizak svima, govoreći pod uslovom anonimnosti kako bi izbegao nepoštovanje prema Bajdenu.

Kada razgovara sa zabrinutim demokratskim donatorima i zvaničnicima, Obama više sluša nego što priča, pažljivo izbegavajući da zauzme stavove za koje pretpostavlja da će brzo procuriti. To je bio i Obamin pristup razgovoru koji je imao sa Bajdenom nakon debate, za koju je sadašnji predsednik sugerisao drugima da je uključivao i podršku bivšeg predsednika u tome da se izbori sa previranjima. Međutim, prema drugima koji su upoznati sa pozivom, Obama se držao svog stava da je "privatni savetnik".

U razgovorima sa nekim demokratama u protekle dve nedelje, Obama je odbacio ideju da bi mogao da gurne Bajdena u jednom ili drugom pravcu čak i kada bi to želeo, što naglašava njihov dugotrajan komplikovan, ali lojalan odnos. A to je bilo još komplikovanije tokom vremena koje nisu proveli zajedno.

Otkako su napustili funkcije, njih dvojica su razgovarali mnogo manje nego što su neki od njihovih savetnika često nagoveštavali.

Ako je bivši predsednik pokušao da usmeri Bajdena da odustane, kažu ljudi koji poznaju Obamu, on je svestan prizme kroz koju se to moglo videti. Bajden je već rekao da smatra da Obama nije ohrabrivao njegov ulazak na demokratske predizbore u mesecima nakon što je njegov sin preminuo 2015. Iako Obama veruje da je pokušavao da pomogne svom tadašnjem potpredsedniku da se fokusira na svoju tugu, a ne da upadne u ono što bi bila neverovatno teška primarna kampanja protiv Hilari Klinton i Bernija Sandersa, možda drugi put neće biti tako lako.

"Bajden bi mogao da mu kaže da je već iskoristio taj žeton 2015. i da je to dovelo Donalda Trampa na vlast“, spekuliše dugogodišnji pomoćnik u kampanji 2020.