Kakvu poruku o proširenju šalje imenovanje Mađara Tročanjija za komesara

Fon der Lejen je, sa ili bez namere, do sada izbegavala da odgovara na pitanja da li može promovisati vrednosti na Balkanu osoba koja je sama prekršila te vrednosti u svojoj zemlji. Samo je ponovila da Mađarska proširenje smatra važnim procesom i veruje da će Tročanji dobro obaviti svoj posao. Neki kažu da i ona ne veruje da će mađarski kandidat položiti ispit u Evropskom parlamentu i da će biti odbijen. Ali njegovo imenovanje mnoge diplomate vide kao dokaz da Brisel ne razmišlja ozbiljno o procesu proširenja u narednih pet godina.

Prošle sedmice je u Podgorici, Crna Gora, održana godišnja konferencija koju je organizovala Evropska komisija pod nazivom „Balkanski dani medija“.

Johanes Han, trenutni komesar EU, koji se bavio i procesom proširenja i statusom slobode izražavanja u ovim zemljama kao uslovom za napredak u procesu evropskih integracija, morao je u poslednjem trenutku otkazati svoje učešće, ali se obratio više od 350 učesnika porukom snimljenom ranije. Ponovio je da zemlje Balkana ne mogu krenuti ka EU bez postizanja standarda vladavine zakona i slobode izražavanja. Obećao je pomoć slobodnim medijima u regionu, bez koje se, kako je rekao, ne može izgraditi istinska demokratija, što bi bio uslov za integraciju u EU, od kojeg se Brisel ne bi odrekao.

Han nije mogao prisustvovati događaju koji je inicirao jer je tog dana u blizini Brisela, Ursula fon der Lejen, pozvala sve buduće komesare EU na neformalni prvi sastanak o na kojem će biti informisani i započeti pripreme za ono što ih čeka. Han će treći uzastopni mandat obavljati funkciju komesara. Više se neće baviti proširenjem, već budžetom EU. Upravo da će se proširenjem baviti njegov naslednik, Mađar Laslo Tročanji koji je izazvao je još žešće reakcije. Čak i na samoj konferenciji, mnogi analitičari, eksperti i novinari, imenovanje bivšeg mađarskog ministra pravde za komesara za proširenje označili su kao "prst u oko" nezavisnim medijima, civilnom društvu i demokratskim vrednostima. Neki su rekli da će imenovanje imati "pogubni efekat na proces proširenja", dok se drugi nadaju da će ga Evropski parlament odbiti i da neće postati komesar.

Nema sumnje da se Mađarska zalaže za proširenje, ali ima problem sa Briselom upravo zbog kritika na račun pravosuđa, vladavine zakona i demokratskih vrednosti. Sledeća predsednica Evropske komisije Ursula fon der Lejen u svom  izlaganju je ponovila da će Zapadni Balkan biti njen glavni prioritet u narednih 5 godina, ali napredak u procesu proširenja zavisiće od uspeha zemalja regiona u skladu sa evropskim standardima.

Tokom duge konferencije za štampu u Briselu, gde je predstavila svoj budući tim i prioritete kojima će se baviti, ona se suočila sa većinom pitanja upravo u vezi sa budućim komesarom za proširenje. Uglavnom su se postavljala pitanja o tome da li je osoba koja je, u svojstvu ministra pravde, predložila i usvojila zakone u svojoj državi koji krše standarde EU i podstakla postupak Evropske komisije protiv Mađarske, 'promoviše ove vrednosti u zemljama Zapadnog Balkana.

Štaviše, sama Fon der Lejen u Briselu je ponovila u više navrata da će evropske vrednosti i standardi EU biti glavni kriterijum za napredak zemalja kandidata u procesu proširenja EU. Ona je rekla da, što se tiče Turske, ova zemlja se sve više udaljava od EU i ne vidi mogućnost za otvaranje nijednog poglavlja u pregovaračkom procesu, koji je zaustavljen. Ali je rekla da će biti posvećena približavanju Zapadnog Balkana EU-u.

Da li ministar vlade Viktora Orbana iz Mađarske može biti dostojan promovisanja evropskih vrednosti na Balkanu?

Neki analitičari su čak i njegovo imenovanje na tu funkciju smatrali „provokacijom“ EU i svima onima na Balkanu koji su posvećeni promociji evropskih vrednosti.

U pismu predloženom komesaru Ursula fon der Lejen napisala je da očekuje da će „evropska perspektiva Zapadnog Balkana pomoći da se prevaziđu istorijske podele, podstičući smislene političke i ekonomske reforme“. Ona je upozorila da se „spoljni uticaj u regionu značajno povećao“.

Buduća predsednica Evropske komisije napisala je da je „neophodno zadržati i ojačati napredak u narednih pet godina, kroz proces zasnovan na zaslugama za svaku državu kandidata, uz zadržavanje verodostojne perspektive za buduće članstvo“.

„Trebalo bi da radite na ubrzavanju strukturnih i institucionalnih reformi, sa snažnim fokusom na temelje vladavine zakona, ekonomskog razvoja i snažne reforme javne uprave. Takođe, trebalo bi da podržite sve napore u borbi protiv korupcije u celom regionu i da podržite napore za dobrosusedske odnose i rešavanje bilateralnih problema", napisala je Ursula fon der Lejen.

Fan der Lejen je, sa ili bez namere, izbegavala da odgovara na pitanja da li bi mogla promovisati vrednosti na Balkanu osoba koja je sama prekršila te vrednosti u svojoj zemlji. Ponovila je da se za Mađarsku proširenje smatra važnim procesom i veruje da će Tročanji dobro obaviti svoj posao. Neki kažu da i ona ne veruje da će mađarski kandidat položiti ispit u Evropskom parlamentu i da će biti odbijen. Ali njegovo imenovanje mnoge diplomate vide kao dokaz da Brisel ne razmišlja ozbiljno o procesu proširenja u narednih pet godina.

Međutim, mnogi diplomati i analitičari slažu se da je, dodelivši mu ovu funkciju, Brisel poslao poruku da ne uzima toliko ozbiljno bilo kakav konkretan ishod u procesu proširenja, u kome se poglavlje 23 o vladavini zakona naziva "Majka svih poglavlja". U njegovom imenovanju mogu uživati neki lideri u regionu koji imaju autoritarne tendencije vladanja, koji primer Mađarske vide kao dobar primer. Mnoge diplomate kažu da bi, ukoliko bi proces proširenja Fon der Lejen shvatila ozbiljnije, ulogu komesara bi dodelila nekom drugom.

Piše: Augustin Paljokaj
Dopisnik Koha.net iz Brisela