Kako će Kalas trasirati dijalog - šta je nagovešteno tokom njene posete Beogradu i Prištini?

Lista sagovornika dugačka, poruke povodom dijaloga šture i bez novina: Ohridski sporazum je na snazi i obe strane treba da ga primenjuju. Kako će pregovori dalje biti trasirani, zasad bez odgovora. Ovo je siže posete Beogradu i Prištini Kaje Kalas, visoke predstavnice EU za spoljnu politiku, kako ga vide sagovornici Kosovo onlajna u delu koji se odnosio na briselski dijalog.

Piše: Dušica Radeka Đorđević

„Moramo da sednemo sa obe strane odvojeno i vidimo kako dalje“, rekla je Kalas juče u Prištini. Spremna je, ukazala je, da uloži svoje vreme i energiju u proces normalizacije odnosa.

Šta u tom procesu valja, a šta ne, evropska zvaničnica, po sopstvenom priznanju, još ne može da procenjuje, ali je imala jasan stav povodom zatvaranja institucija na severu Kosova koje podržava Srbija: „To potkopava napore ka deeskalaciji situacije“. 

„Važno je biti svedok onoga što se dešava na terenu i šta ljudi govore“, konstatovala je Kalas, zbog čega je danas bila i u Severnoj Mitrovici u kojoj je posetila lokalni sud i škole. Povratak srpskih sudija, smatra, ključni je izazov za pravosudni sistem u ovom delu Kosova, a prisustvo međunarodnih aktera na terenu važno za sticanje realne slike o stanju i izazovima, jer „jedna strana kaže jedno, druga strana drugo“. 

Kalas, kako je sama istakla, uskoro planira da pozove predstavnike Beograda i Prištine u Brisel, a bivša ambasadorka i članica Foruma za međunarodne odnose Branka Latinović ocenjuje za Kosovo onlajn da je najvažnija poruka visoke predstavnice EU bila ta da je nastavak dijaloga njen lični prioritet i da će se tome posvetiti. 

„Sama poseta je bila kratka, s obzirom na broj sagovornika koji je imala, i nije ona tu imala nekog prostora za razradu, za elaboriranje, verovatno je došla da napravi svoj lični skrining i skrining njenog tima i da na osnovu toga sačine neke predloge koji će se sigurno objaviti kada krene pravi dijalog“, navodi Latinović.

Ipak, kako ističe, Kalas je u Prištini dala jaku poruku za one koji na neki način obavljaju vlast i za one koji će doći, a to je da mora doći do deeskalacije i da sa ovim načinom kako se postupa ne mogu da se ostvare preduslovi za dijalog. 

„Poseta Beogradu i Prištini bila je nastavak posete regionu započete u aprilu, a izjave koje je Kalas davala bile su dosta šture i više ono što volimo da kažemo ‘upakovano u diplomatsku oblandu’, verovatno i zbog činjenice što je konferenciju za štampu u Beogradu održala samostalno i nije želela da kaže nešto, a da druga strana nema mogućnost da odgovori na to. To je sigurno bio i razlog za šturost u izjavama i u Prištini. Tamo Kalas praktično nije imala relevantnog sagovornika, s obzirom na stanje u kojem su institucije u Prištini zbog nemogućnosti da se posle toliko glasanja konstituiše Skupština, tako da nije imala neki veliki repertoar“, kaže Latinović.

Profesor međunarodnih odnosa Afrim Hoti ocenio je da su se tokom posete Prištini visoke predstavnice EU čule slične poruke onima koje su već isticali prethodni evropski lideri i da je Kalas još jednom ponovila da je obaveza Beograda i Prištine da primene dogovore koji su dosad postignuti u dijalogu i da se onda gleda napred, a da se istorija donekle zaustavi.

„Glavne poruke su u vezi sa idejom nastavka dijaloga jer je očigledno da nema alternative za zatvaranje pregovora između dve zemlje“, naveo je Hoti za Kosovo onlajn. 

Povodom izjave Kalas da je deeskalacija situacije na severu Kosova uslov za ukidanje kaznenih mera koje je EU uvela Kosovu, Hoti navodi da svi govore o deeskalaciji situacije u severnom delu Kosova, ali da su u isto vreme „neke zemlje EU svesne činjenice da na severu Kosova sada postoji mir i bezbednost“.

„Čini se da je Vlada Kosova preduzela neke korake, ali i da ostaje da se urade još neki u narednim nedeljama i mesecima. Ubeđen sam da će početi tesna saradnja kosovskih institucija, nakon što se uskoro uspostave, sa institucijama EU, i da će ovaj proces početi, iako ima zemalja koje takve korake EU ne gledaju sa potpunim divljenjem“, kaže Hoti.

Posle oskudnih reči Kalas o dijalogu tokom boravka u Beogradu, spoljnopolitički analitičar Mirko Dautović ocenio je da njoj Balkan i dijalog i neće biti prioritet, već da je njen fokus na Ukrajini i Rusiji, budući da je Kalas iz Estonije.

„Ona neće imati stav kao Đuzep Borelj koji dolazi iz zemlje koja nije priznala nezavisnost Kosova i verovatno planira da dijalog delegira nekome ko će se time baviti. Kada se delegacije budu susretale ona će možda otvarati početak sastanaka kao domaćin, ali sumnjam da će se baviti dijalogom“, izjavio je Dautović za Kosovo onlajn.

Imajući u vidu da je Kalas u Beogradu izjavila da se na sastancima pričalo o „odnosima Srbije sa njenim najbližim susedom“, na šta je nadovezala da normalizacija odnosa sa Kosovom ne znači samo poboljšanje veza već da je ona fundamentalna za evropsku budućnost Srbije, Dautović kaže da bi ovu izjavu tumačio time što je Kalas lično mišljenja da je Kosovo nezavisna država jer dolazi iz zemlje koja je priznala tu nezavisnost.

„Rekao bih da se njoj to omaklo, jer sigurno neće reći da Evropska unija priznaje Kosovo, ali vidite da ona sama u to veruje. Ne mislim da će ona sada gurati dijalog ka tome, ali čitava forma dijaloga je takva da je to ono što se na kraju krajeva očekuje od Srbije. Mislim da nije želela da provocira, ali to je naprosto nešto što je njena percepcija“, kaže Dautović. 

U Beogradu Kalas je razgovarala sa predsednikom Srbije Aleksandrom Vučićem, premijerom Đurom Macutom, ministrom spoljnih poslova Markom Đurićem, predsednicom parlamenta Anom Brnabić, opozicionim partijama, predstavnicima omladine.., a u Prištini sa premijerom u tehničkom mandatu Aljbinom Kurtijem, predstavnicima opozicije, uključujući i Srpsku listu, komandantom Kfora i predstavnicima organizacija civilnog društva.

„Stare pesme“

Iz Prištine, Kalas je otputovala u Skoplje, gde je između ostalog izjavila da Severna Makedonija pripada EU, da put ka članstvu nije lak, ali da je ta zemlja pouzdan partner. 

Bivši makedonski ambasador i analitičar Risto Nikovski, međutim, ocenjuje da je Kalas na diskretan način danas poručila da je Makedonija deo Evropske unije, ali tako što treba da ispuni njihove diktate.

„Rekao bih da je pevala stare pesme, ako je uporedimo sa čuvenom Marijom Kalas. Kalas nam je rekla isto što i Košta, da nema Evropske unije dok ne kapituliramo, samo na diskretan način. Dakle, nema ništa novo i ne treba očekivati ništa novo. Lopta je u dvorištu Makedonije i ako želimo bilo šta da promenimo, da izađemo iz mračnog tunela, Makedonija mora da preduzme radikalne korake. To znači prvo otkazati Drugi protokol sa Bugarskom i time poništiti neprihvatljiv pregovarački okvir kroz koji Makedonija nikada neće ući u Uniju i odbaciti diktat da moramo promeniti Ustav“, naveo je Nikovski za Kosovo onlajn.

I za ostale zemlje Zapadnog Balkana, u porukama Kalas, prema njegovoj oceni, nema promena. Svi su kaže, u čekaonici i biće još dugo, a možda iz nje nikada neće izaći.