Ćeljaj razmatra zahtev da se Zakon o Specijalizovanim većima prosledi Ustavnom sudu

Ombudsman Naim Ćeljaj razmatra zahtev organizacija civilnog društva, intelektualaca i aktivista za ljudska prava da se Zakon o Specijalizovanim većima i Kancelariji specijalizovanog tužioca prosledi Ustavnom sudu, kako bi se ocenilo da li je sud u Hagu prekoračio svoj mandat u postupku protiv bivših lidera OVK.

Grupa predstavnika civilnog društva, akademske zajednice i organizacija za ljudska prava je krajem septembra zatražila od Ćeljaja da Ustavnom sudu uputi Zakon o Specijalizovanim većima i Kancelariji specijalizovanog tužioca, kako bi procenio da li mandat prevazilazi ovlašćenja utvrđenog članom 162 Ustava Kosova. U međuvremenu, Skupština Kosova usvojila je izmene tog akta.

Ćeljaj je rekao da je još rano da iznese konačan stav o podnetom zahtevu, ali je naglasio da će postupati u okviru svojih ustavnih i zakonskih ovlašćenja, vodeći računa o poštovanju ljudskih prava i interesima pravde, prenosi Ekonomija onlajn.

Govoreći o izveštaju institucije Ombudsmana o postupcima pred Specijalizovanim većima, Ćeljaj je objasnio da ta institucija ne ocenjuje sudske odluke, već tok postupka i poštovanje standarda pravičnog i nepristrasnog suđenja.

Podsetio je da je izveštajem, objavljenim pre izricanja presude, ukazano na brojne probleme u radu suda i obezbeđivanju pravičnog postupka, kao i na činjenicu da Specijalizovana veća svoj rad ne povezuju ni sa jednim segmentom pravosudnog sistema ili države Kosovo.

Ponavlja ocenu da je dugotrajno pritvaranje prekoračilo standarde Evropskog suda za ljudska prava, kao i na način na koji su prihvatani i razmatrani dokazi iz Srbije, bez odgovarajuće provere.

Prema njegovoj oceni, nezadovoljstvo javnosti presudom dodatno je pojačalo značaj iznetih primedbi na postupak.

„Ne možemo očekivati da rezultati postupka opterećenog tolikim problemima budu odluke u koje će javnost imati poverenja“, ocenio je Ćeljaj, dodajući da su reakcije javnosti dovele i do konkretnih poteza Skupštine Kosova.

Govoreći o izmenama Zakona o Specijalizovanim većima koje je usvojila Skupština Kosova, Ćeljaj je rekao da pravo parlamenta da donosi i menja zakone ne treba dovoditi u pitanje. Ipak, postavio je pitanje kakav će pravni učinak te izmene imati u postupcima pred sudom, imajući u vidu da su način njegovog osnivanja i funkcionisanja utvrđeni posebnim ustavnim amandmanom.

„Ne treba nikada osporavati pravo Skupštine da donosi i menja zakone. To je jedna od njenih osnovnih dužnosti i nadležnosti. Međutim, kada je reč o poslednjim izmenama Zakona o Specijalizovanim većima, treba razmotriti koliko će one zaista imati pravno dejstvo u ovom postupku, imajući u vidu da postoje posebne ustavne odredbe koje uređuju osnivanje i funkcionisanje ovih sudova“, rekao je Ćeljaj.

On je istakao da je za ocenu da li je suđenje bilo nepravično nadležan Apelacioni sud Specijalizovanih veća i da se sudske odluke moraju poštovati sve dok ne bude doneta odluka naredne instance.

Istovremeno je izrazio sumnju u to da li sud može da povrati poverenje javnosti i uveri je da će obezbediti pravično suđenje.

„Potrebni su pojačan demokratski nadzor i zahtev da sam sud preuzme odgovornost, kao i kontinuirani pozivi međunarodnim mehanizmima, poput Saveta Evrope i Evropske unije, da uspostave stvarnu kontrolu i nadzor nad ovim sudom. Potrebno je proveriti da li primenjuje standarde za koje smo se toliko zalagali“, rekao je Ćeljaj.

On je upozorio da Kosovo ne sme da stvara utisak da ometa pravdu, već da mora da pronađe prihvatljive načine da zaštiti ljudska prava i obezbedi pravičan postupak.

Ocenio je da struktura i način funkcionisanja Specijalizovanih veća otvaraju ozbiljna pitanja u vezi sa njihovim odnosom prema institucijama Kosova.

„Takav oblik odlučivanja u autonomnoj strukturi koja ne pripada Kosovu, a koju je Kosovo osnovalo, dok ona odgovornost polaže državama donatorima, prirodno izaziva brojne zabrinutosti i dileme“, rekao je Ćeljaj.

Dodao je da će biti važno pažljivo pratiti dalji razvoj događaja i da će reagovati kada se za to ukaže potreba.