Šalja: Način izbora rukovodstva Biroa za proveru i oduzimanje neopravdano stečene imovine ne pruža garancije za nezavisnost

Viši istraživač Instituta za pravosuđe Gzim Šalja izrazio zabrinutost u vezi sa nezavisnošću Biroa za proveru i oduzimanje neopravdano stečene imovine, ocenivši da način izbora njegovog rukovodstva ne pruža dovoljne garancije za institucionalnu nezavisnost.

Predstavljajući izveštaj pod nazivom „Neopravdana imovina, opravdana pravda“, Šalja je rekao da Nacrt zakona predviđa da se generalni direktor i članovi Nadzorne komisije, koje bira Skupština Kosova, imenuju većinom glasova prisutnih poslanika koji učestvuju u glasanju, prenosi Ekonomija onlajn. 

Prema njegovim rečima, takav standard može biti prihvatljiv za uobičajenu administrativnu instituciju, ali ne i za Biro koji će imati ovlašćenja sa značajnim pravnim, ekonomskim i ličnim posledicama.

Šalja je istakao da izbor rukovodstva prostom većinom prisutnih poslanika povećava rizik da Biro bude percipiran kao institucija zavisna od političke većine.

Zbog toga Institut preporučuje da se generalni direktor i članovi Nadzorne komisije biraju najmanje većinom glasova svih poslanika kosovske skupštine.

Šalja se osvrnuo i na odredbe koje uređuju proveru imovine, ocenivši da, iako je Nacrt zakona doneo određena poboljšanja u definisanju perioda provere, i dalje sadrži značajne nejasnoće.

Prema njegovim rečima, Nacrt zakona ne definiše jasno šta se podrazumeva pod imovinom koja je „u znatnoj meri veća“ od zakonito ostvarenih prihoda.

On je naveo da nepostojanje jasno utvrđenog praga, metodologije i merljivih kriterijuma Birou ostavlja preširok prostor za procenu, što može dovesti do toga da se slični slučajevi različito tretiraju, u zavisnosti od tumačenja zakona.