Formimi i Kuvendit "në minutën deri 12 ": Shanse më të mëdha për një marrëveshje për të gjitha institucionet apo një manovër e Vetëvendosjes?

Nëse Kuvendi i Kosovës do të ishte formuar menjëherë pas konfirmimit të rezultateve përfundimtare të zgjedhjeve, deputetët në mbledhjen e re mund të kishin qenë tashmë në gjendje të merreshin me projektligje të shumta që janë në pritje. Caktimi i seancës konstituive të Kuvendit në "në minutën 12 pa" një pjesë e publikut profesional në Kosovë e konsideron të papërgjegjshme, ndërsa të tjerë miratojnë faktin se u la hapësira maksimale që palët të arrinin një marrëveshje për zgjedhjen e qeverisë dhe presidentit. Bashkëbiseduesit e Kosovo online vlerësojnë se me kalimin e kohës, skenari i zgjedhjeve të reja po afrohet, dhe se pushteti është në duart e Vetëvendosjes - nëse kjo parti dëshiron të formojë institucione, kjo do të ndodhë. Dhe anasjelltas. 

Shkruan: Dushica Radeka Gjorgjeviq

Pas konfirmimit të rezultateve përfundimtare të zgjedhjeve më 8 korrik, afati kushtetues prej 30 ditësh për konstituimin e një mbledhjeje të re të Kuvendit filloi të ecë, por presidentja në detyrë e Kosovës, Albulena Haxhiu, caktoi seancën konstituive të parlamentit për një ditë para skadimit të këtij afati, më 6 gusht.

Haxhiu tha se deri në atë datë, detyrimi institucional i partive politike mbetet të vazhdojnë dialogun për formimin e institucioneve.

Qëndrimet e partive, përveç Lidhjes Demokratike të Kosovës (LDK), janë të njohura: PDK - mbetet në opozitë dhe nuk do të mbështesë asnjë kandidat presidencial të propozuar në mënyrë të njëanshme nga Vetëvendosja, Aleanca - kërkon përmbushjen e gjashtë pikave të propozuara në mënyrë që deputetët e saj të qëndrojnë në sallë gjatë zgjedhjes së presidentit, Vetëvendosja u përball me akuza se po e vonon qëllimisht formimin e Kuvendit.

Në fakt, pak njerëz besojnë se në shtatë ditët e mbetura do të arrihen marrëveshje që nuk mund të arriheshin tashmë.

Megjithatë, rezultati pritet edhe në kuvendin e sotëm partiak të Lidhjes Demokratike të Kosovës, një parti që shumë e perceptojnë si një shpëtim të mundshëm për të shmangur zgjedhjet e reja parlamentare.

Analisti politik Artan Alijaj, i cili beson se seanca konstituive e Kuvendit nuk është vonë, sepse do të mbahet brenda afatit kushtetues, afat për të cilin është planifikuar mbledhja e parë e përfaqësuesve të zgjedhur, lidhet pikërisht me procesin e brendshëm zgjedhor në LDK.

"LDK ka kërkuar që negociatat të pezullohen deri në fund të kuvendit zgjedhor brenda partisë. Mbetet të shihet se si do të vazhdojë ai kuvend dhe nëse do të arrihet një marrëveshje për një qeveri të përbashkët me DSK brenda një jave pas tij. Nëse nuk ka, Vetëvendosja do të duhet të gjejë një zgjidhje tjetër për formimin e qeverisë, dhe më pas për çështjen e zgjedhjes së presidentit", tha Alijaj.

Koha e zgjedhjeve të reja?

Milosh Pavkoviq, drejtor i strategjisë në Qendrën për Politika Evropiane, sheh dy arsye kryesore pse formimi i parlamentit u la deri në afatin e caktuar.

E para është se Vetëvendosja, thotë ai, blen kohë për një marrëveshje të mundshme me opozitën. Caktimi i seancës për 6 gusht i ka dhënë asaj partie më shumë hapësirë për të gjetur një partner koalicioni, domethënë mbështetje si për zgjedhjen e presidentit ashtu edhe për zgjedhjen e qeverisë, megjithëse aktualisht nuk ka oreks për një gjë të tillë.

"Arsyeja e dytë është në rastin e skenarit më të keq - nëse nuk arrihet marrëveshje me partitë opozitare, që është aktualisht skenari, atëherë zgjedhjet e reja të mundshme parlamentare shtyhen për më vonë. Kjo është në favor të Vetëvendosjes, e cila potencialisht dëshiron përsëri të përdorë votat e diasporës që do të vijnë në Kosovë në një moment dhe do të votojnë. Pastaj do të përdoret një festë kur diaspora të vijë për të marrë më shumë vota në atë mënyrë", tha Pavkoviq për Kosovo online.

Në atë skenar, qëllimi i Vetëvendosjes, shton ai, është që edhe një herë t'ia kalojë përgjegjësinë opozitës dhe potencialisht të ndjekë mbështetje dërrmuese.

Marrëveshja midis opozitës dhe Vetëvendosjes, sipas Pavković, është e mundur në dy dimensione.

E para do të ishte një marrëveshje zyrtare koalicioni ose me LDK-në ose me një parti tjetër që mund të ofrojë vende të mjaftueshme parlamentare.

"Tjetra është potencialisht gjuetia në errësirë, pra marrja e deputetëve. Ndoshta përçarja që po ndodh në LDK mund të kontribuojë që disa deputetë të mbështesin Vetëvendosjen, por në zgjedhjen e presidentit, ku kërkohet një shumicë me dy pesha për zgjedhjen, domethënë për një kuorum në zgjedhjen e presidentit, hasim përsëri një problem. Me kalimin e kohës, më duket se po i afrohemi skenarit të zgjedhjeve të tjera parlamentare, sepse nuk ka marrëveshje midis partive politike, dhe madje Vetëvendosja nuk arrin të fitojë një numër të mjaftueshëm deputetësh që do të mbështesnin kandidatët e tyre", vlerëson Pavkoviq.

Edhe pse pati takime partiake pas konfirmimit të rezultateve të zgjedhjeve të mbajtura më 7 qershor, fakti që seanca konstituive e Kuvendit të Kosovës u prit deri në minutën e fundit, sipas Aleksandar Rapajiq, drejtor programi i OJQ-së Qendra për Përfaqësimin e Kulturës Demokratike në Mitrovicën e Veriut, tregon se ndoshta nuk ka marrëveshje për presidentin e Kosovës dhe se nuk ka marrëveshje midis partive politike në Prishtinë.

"Unë besoj se pushteti i takon Vetëvendosjes. Nëse Vetëvendosja dëshiron të formojë institucione, do t'i formojë ato. Nëse nuk e duan, atëherë do të vonojnë sa më shumë që të jetë e mundur. Nëse propozojnë një kandidat që do të jetë nga qarqet akademike ose nga disa qarqe të tjera që nuk janë të lidhura drejtpërdrejt me Vetëvendosjen, atëherë ekziston mundësia që presidenti të zgjidhet. Partitë opozitare thanë se nuk do të pranojnë një kandidat nga Vetëvendosja, sepse kjo do të thoshte se atëherë Vetëvendosja ka të gjitha levat e pushtetit në Kosovë, të cilat opozita nuk dëshiron t'i pranojë", tha Rapajiq për Kosovo online.

Çfarë pas 6 gushtit?

Duke pasur parasysh se partia fituese në zgjedhje ka të drejtë të nominojë një kandidat për Kryetar të Kuvendit, në qarqet opozitare seanca e planifikuar për 6 gusht konsiderohet procedurale.

Në fund të fundit, Vetëvendosja ka njoftuar tashmë se kandidatja për kryeparlament duhet të jetë përsëri Albulena Haxhiu, dhe me 53 mandatet e saj dhe me votat e pakicave jo-serbe, kjo parti mund të sigurojë rizgjedhjen e saj.

Megjithatë, pas kësaj date, sipas analistit politik Ejup Gojnovci, tensionet politike do të rriten në Kosovë.

"Nga 6 gushti, kemi 60 ditë për të zgjedhur një president. Tensionet politike do të rriten pas kësaj date", tha ai.

Rapajiq paralajmëron për vonesa të reja dhe madje edhe për mundësinë e rikthimit të Gjykatës Kushtetuese "në lojë" dhe kërkimit të një mendimi se si të vazhdohet me procedurën.

Ai thotë se me konstituimin e Kuvendit, do të hyjmë në një zonë që nuk përcaktohet nga Kushtetuta ose ligjet, sepse ato parashikojnë të shkohet në zgjedhje të përsëritura në rast se presidenti nuk zgjidhet, por jo çfarë ndodh pas atyre zgjedhjeve të përsëritura.

"Do të ishte logjike të fillonte zgjedhja e presidentit pas formimit të Kuvendit, sepse Kuvendi u shpërbë sepse nuk arriti të zgjidhte një president. Prandaj, është logjike që tani tema e parë e Kuvendit të ri të jetë ajo që nuk arritën ta bënin në mbledhjen e mëparshme. Por, duke pasur parasysh se ekziston një boshllëk ligjor, gjithçka është e mundur, përfshirë ndoshta formimin e një qeverie para zgjedhjes së presidentit ose shtyrjen e zgjedhjes së presidentit për një kohë. Madje ekziston edhe mundësia që presidenti ose kryetari i Kuvendit në një moment të caktuar të kërkojnë nga Gjykata Kushtetuese një mendim se si të vazhdohet me procedurën dhe që të kemi vonesa të mëtejshme me formimin e institucioneve dhe vazhdimin e vakumit ligjor në të cilin jetojmë prej kohësh", thekson bashkëbiseduesi ynë.