Ulutash: Optimizimi i KFOR-it nuk është një transferim i përgjegjësisë te Policia e Kosovës, ne mbetemi fuqishëm të pranishëm në veri, ku është më e nevojshme

Komandanti i KFOR-it, Gjeneral Major Ozkan Ulutash, deklaroi në një intervistë ekskluzive për Kosovo online se optimizimi i KFOR-it nuk përfaqëson transferimin e mandatit ose përgjegjësive të KFOR-it te Policia e Kosovës, as tërheqjen dhe zvogëlimin e detyrimeve të NATO-s ndaj Kosovës. Ai theksoi se KFOR-i e ruan mandatin e tij të sigurisë dhe do të vazhdojë ta zbatojë atë plotësisht dhe në mënyrë të paanshme, duke respektuar shqetësimet e të gjitha komuniteteve në Kosovë, përfshirë atë serbe.

Shkruan: Veljko Nestoroviq

Ulutash deklaron se NATO ka mbështetur paqen dhe stabilitetin në rajonin e Ballkanit Perëndimor që nga vitet 1990, dhe se KFOR-i është një tregues konkret i përpjekjeve të Aleancës në këtë drejtim. Ai shton se që nga viti 1999, KFOR-i ka përshtatur vazhdimisht vendosjen dhe konfigurimin e forcës së tij për të siguruar që misioni të mbetet i përshtatshëm për qëllimin, dhe se optimizimi aktual i KFOR-it duhet të kuptohet në atë kontekst. Aty thuhet se, sipas vlerësimit të NATO-s, situata e sigurisë në Kosovë, pavarësisht tensioneve dhe dhunës gjatë vitit 2023, mbeti përgjithësisht e qëndrueshme, prandaj Aleanca pezulloi vendosjen e forcave rezervë në janar dhe filloi të përshtatë gradualisht përbërjen dhe orarin e KFOR-it.

Komandanti i KFOR-it vëren më tej se ky proces nuk përfaqëson një tërheqje ose reduktim të detyrimeve të NATO-s ndaj Kosovës dhe mbrojtjes së komuniteteve të saj.

"Përkundrazi, ky është një proces që do t'u lejojë anëtarëve të KFOR-it të rivendosen dhe të forcojnë praninë e tyre në zonat ku janë më të nevojshëm. Optimizimi i KFOR-it kryhet gradualisht dhe në mënyrë transparente, në koordinim të ngushtë me aktorët përkatës. Ai bazohet në kushte dhe mund të anulohet nëse zhvillimi i situatës së sigurisë e kërkon. KFOR-i do të mbetet një garantues i besueshëm i stabilitetit, duke vazhduar të kontribuojë në një mjedis të sigurt për të gjithë njerëzit që jetojnë në Kosovë dhe lirinë e lëvizjes, në përputhje me mandatin e tij të gjatë si komb i Kombeve të Bashkuara. Ai e bën këtë në mënyrë të paanshme dhe në koordinim të ngushtë me Policinë e Kosovës dhe Misionin e Sundimit të Ligjit të Bashkimit Evropian (EULEX), në përputhje me rolet e tyre në sistemin e reagimit ndaj sigurisë. KFOR-i, në tërësi, do të mbetet i pajisur me staf, i trajnuar dhe i organizuar në mënyrë adekuate për zbatimin e mandatit të tij, thotë ai.

Pse KFOR-i gjykoi se situata e sigurisë tani ishte mjaft e mirë për t'u tërhequr nga ura kryesore në lumin Ibër dhe për të përfshirë Policinë e Kosovës në sigurimin e manastirit të Deçanit, duke pasur parasysh se këto çështje vazhdojnë të shkaktojnë tensione serioze politike?

Kalimi gradual i pranisë së përhershme të KFOR-it në urën e Ibrit dhe përfshirja e Policia e Kosovës në arkitekturën e sigurisë në manastirin e Deçanit është pjesë e procesit më të gjerë të optimizimit që sapo shpjegova. Sa i përket Urës së Ibrit, kalimi në një prani të përhershme të KFOR-it bazohet në kushte dhe koordinohet ngushtë me Policinë e Kosovës, EULEX-in dhe aktorë të tjerë përkatës. KFOR-i do të vazhdojë të mbajë një prani të dukshme në veri dhe jug të Mitrovicës dhe në të gjithë veriun e Kosovës.

Gjatë mandatit të tij, KFOR-i ia dorëzoi me sukses detyrat e sigurisë që lidhen me ndërtesat e tjera fetare të mbrojtura institucioneve në Kosovë. Përfshirja e anëtarëve të Policisë së Kosovës në arkitekturën e sigurisë së KFOR-it në Manastirin e Deçanit është, përsëri, një proces gradual i bazuar në kushte. Ai zbatohet në koordinim të ngushtë me përfaqësuesit e Kishës Ortodokse Serbe, institucionet në Kosovë, Policinë e Kosovës dhe EULEX-in. Anëtarët e KFOR-it mbeten të pozicionuar mirë për t'iu përgjigjur ngjarjeve përkatëse të sigurisë që ndikojnë në manastir dhe komunitetet përreth. Angazhimi i KFOR-it për sigurinë e manastirit të Deçanit dhe sigurinë e komuniteteve përreth mbetet i fortë. Në fund, ashtu si me objektet e tjera kulturore dhe fetare që KFOR-i ruante më parë, tërheqja e plotë e anëtarëve të KFOR-it nga Manastiri i Deçanit është një vendim i marrë nga Këshilli i Atlantikut të Veriut.

Kohët e fundit, ka pasur disa incidente në të cilat serbët raportuan sulme, kërcënime ose presion nga institucionet e Kosovës, si dhe rastin më të fundit që lidhet me rrahjen e Rashkoviqit, për të cilin IPK rekomandoi pezullimin e dy oficerëve të policisë së Kosovës. A i ndjek KFOR-i këto raste specifike?

KFOR-i monitoron çdo incident që mund të ndikojë në një mjedis të sigurt për të gjitha komunitetet në Kosovë. Zbatimi i ligjit nuk është pjesë e mandatit të KFOR-it. Megjithatë, KFOR-i vazhdon të punojë ngushtë me organizatat e sigurisë në Kosovë, përfshirë Policinë e Kosovës, në përputhje me standardet më të larta operacionale dhe parimin e trajtimit të drejtë dhe të barabartë të të gjitha komuniteteve. Policia e Kosovës është një institucion legjitim lokal i zbatimit të ligjit. Origjina e saj institucionale vjen nga korniza e politikave të vendosura brenda Misionit të Kombeve të Bashkuara në Kosovë, në përputhje me Rezolutën 1244 të Këshillit të Sigurimit të Kombeve të Bashkuara nga viti 1999. Aftësitë dhe përgjegjësitë e saj u zhvilluan brenda asaj kornize, dhe sot ajo vepron si e para në sistemin e reagimit të sigurisë për zbatimin e ligjit civil dhe sigurinë publike.

Ky rol i paraprin procesit aktual të optimizimit të KFOR-it, i cili nuk përfaqëson një transferim të mandatit ose përgjegjësive të KFOR-it tek Policia e Kosovës. KFOR-i mban mandatin e tij të veçantë të sigurisë sipas Rezolutës 1244 të Këshillit të Sigurimit të Kombeve të Bashkuara të vitit 1999 dhe do të vazhdojë ta zbatojë këtë mandat të gjatë plotësisht dhe në mënyrë të paanshme. KFOR-i mban një prani të fortë dhe të dukshme në veri të Kosovës, për të mirën e të gjitha komuniteteve, përfshirë komunitetin serb. Gjithashtu, ekipet e ndërlidhjes dhe monitorimit të KFOR-it vazhdojnë aktivitetet e tyre të përditshme në të gjithë Kosovën, përmes kontakteve të rregullta me të gjitha komunitetet lokale. Kjo ndihmon KFOR-in të mbetet i pozicionuar mirë për t'iu përgjigjur nevojave lokale të sigurisë, në përputhje me mandatin e tij të gjatë të Kombeve të Bashkuara.

Hetimi i veprave penale, mbledhja e provave, vendimet disiplinore dhe pezullimet e mundshme janë përgjegjësi të autoriteteve kompetente, duke përfshirë organet përkatëse hetimore dhe gjyqësore. Nëse një incident krijon një kërcënim të konsiderueshëm për sigurinë, KFOR-i është i gatshëm të veprojë në përputhje me mandatin e tij. Për arsye operative dhe procedurale, ne nuk komentojmë mbi detajet e rasteve individuale ose autoritetet përgjegjëse për hetimet.

Si e vlerësoni situatën e sigurisë në Kosovë nga perspektiva e komunitetit serb, i cili shpesh deklaron se nuk ndihet mjaftueshëm i sigurt?

Siguria nuk matet vetëm nga treguesit e përgjithshëm. Matet gjithashtu nga besimi që njerëzit kanë në mbrojtjen e tyre dhe në aftësinë e tyre për të jetuar, punuar dhe lëvizur lirisht. Angazhimi i KFOR-it për sigurinë e të gjithë njerëzve që jetojnë në Kosovë është i palëkundur, siç dëshmohet nga prania e vazhdueshme dhe e dukshme e personelit tonë në terren, duke përfshirë patrullime të rregullta, poste vëzhgimi dhe kontakte me komunitetet lokale. Si gjithmonë, aktivitetet tona të përditshme do të zhvillohen duke marrë parasysh nevojat dhe shqetësimet e të gjitha komuniteteve.

Ne i marrim seriozisht shqetësimet e shprehura nga komuniteti serb në Kosovë, ashtu siç i marrim seriozisht shqetësimet e të gjitha komuniteteve të tjera. Fakti që situata e përgjithshme është përmirësuar nuk do të thotë që çdo person tashmë ndihet mjaftueshëm i sigurt, as që incidentet nuk mund të ndodhin, siç ndodhin kudo në botë. Ne mbajmë një prani të fortë dhe të dukshme në të gjithë Kosovën, veçanërisht në veri të Kosovës, dhe kryejmë aktivitete të përditshme në fushën e ndërlidhjes dhe monitorimit me komunitetet lokale. Qëllimi ynë është të kuptojmë shqetësimet e tyre drejtpërdrejt. Mandati i KFOR-it është të kontribuojë në një mjedis të sigurt për të gjithë njerëzit që jetojnë në Kosovë, në mënyrë të paanshme dhe pa favorizuar një institucion ose komunitet mbi një tjetër.

Ndërsa KFOR-i vazhdon të japë kontribute të rëndësishme ushtarake, rruga drejt stabilitetit afatgjatë është politike. Kjo është arsyeja pse NATO vazhdon të mbështesë plotësisht dialogun midis Beogradit dhe Prishtines me ndërmjetësimin e Bashkimit Evropian, si një kornizë për zgjidhjen e çështjeve të hapura duke respektuar të drejtat e të gjithë njerëzve.

Si reagon KFOR-i kur lindin konflikte ose tensione midis institucioneve të Kosovës dhe komunitetit serb, dhe a ka një vijë të qartë ndarëse midis ruajtjes së rendit publik dhe mbrojtjes së të drejtave dhe sigurisë së popullsisë lokale?

KFOR-i zbaton një dallim të qartë midis aktorëve dhe roleve të tyre individuale në sistemin e reagimit ndaj sigurisë. Brenda sistemit të vendosur të reagimit ndaj sigurisë, Policia e Kosovës është e para, EULEX-i është e dyta dhe KFOR-i është e treta në sistemin e reagimit ndaj sigurisë. KFOR-i nuk e zëvendëson Policinë e Kosovës. Roli ynë është të kontribuojmë në një mjedis të sigurt për të gjitha komunitetet në Kosovë, në përputhje me mandatin tonë të gjatë të Kombeve të Bashkuara. Ne do të vazhdojmë të zbatojmë mandatin tonë në çdo kohë, plotësisht dhe në mënyrë të paanshme. Ne presim që të gjitha institucionet të veprojnë profesionalisht, në mënyrë proporcionale, transparente dhe me mirëbesim. Në të njëjtën kohë, u bëjmë thirrje të gjitha palëve të shmangin lëvizjet e njëanshme ose përshkallëzuese që mund të kërcënojnë sigurinë dhe të përdorin dialogun e mbështetur nga Bashkimi Evropian për të zgjidhur çështjet politike të mbetura.

Siç e kam thënë vazhdimisht, rruga drejt sigurisë së qëndrueshme është politike, jo ushtarake. Prania e KFOR-it krijon hapësirë që dialogu politik të përparojë. Kjo është arsyeja pse ne vazhdojmë të mbështesim plotësisht dialogun midis Beogradit dhe Prishtines, i cili ndërmjetësohet nga Bashkimi Evropian, si një kornizë për zgjidhjen e të gjitha çështjeve të hapura, me respekt të plotë për të drejtat e të gjitha komuniteteve.

Komuniteti serb shpesh shpreh shqetësim për praninë dhe aktivitetet e Policisë së Kosovës dhe strukturave të tjera të sigurisë në veri. Si i vlerëson KFOR-i aktivitetet e tyre dhe a ka situata në të cilat konsideron se veprimet e tyre mund të kërcënojnë më tej stabilitetin?

KFOR-i mban koordinim të ngushtë me Policinë e Kosovës dhe EULEX-in, në përputhje me rolet e tyre në sistemin e reagimit ndaj sigurisë, dhe vazhdon të monitorojë zhvillimet në të gjithë Kosovën, përfshirë veriun e Kosovës. Policia e Kosovës është e pavarur nga KFOR-i dhe vepron në të gjithë Kosovën pa miratimin paraprak nga KFOR-i. Megjithatë, KFOR-i pret koordinim në kohë dhe thelbësor në lidhje me aktivitetet që mund të ndikojnë në mjedisin e sigurisë ose stabilitetin rajonal. KFOR-i mbetet vigjilent dhe mban një prani të fortë dhe të dukshme në të gjithë Kosovën përmes patrullave të rregullta, posteve të vëzhgimit dhe kontakteve me të gjitha komunitetet lokale.

Çfarë do t'u thoshit sot serbëve që jetojnë në Kosovë, të cilët mendojnë se siguria dhe e ardhmja e tyre janë të pasigurta - a mund t'u garantojë KFOR-i atyre se procesi i optimizimit të KFOR-it nuk do të çojë në një ulje të nivelit të sigurisë në zonat ku jetojnë serbët?

KFOR-i respekton shqetësimet e të gjitha komuniteteve në Kosovë, përfshirë komunitetin serb. Ky parim udhëheq të gjitha aktivitetet tona të përditshme. Kjo është një pikë që unë gjithmonë e theksoj në takimet e mia të rregullta me të gjithë bashkëbiseduesit e mi. Procesi i vazhdueshëm i optimizimit të KFOR-it përfaqëson një përshtatje të planifikuar me kujdes, të qëllimshme dhe graduale të madhësisë, përbërjes dhe paraqitjes operacionale të KFOR-it, bazuar në vlerësime të vazhdueshme të mjedisit të sigurisë dhe nevojave operacionale.

KFOR-i do të mbetet i pajisur, i pajisur, i trajnuar dhe i organizuar në mënyrë adekuate për të kryer mandatin e tij; do të ruajë reagimin, gatishmërinë dhe fleksibilitetin e nevojshëm; do të vazhdojë të mbajë një prani të dukshme dhe të lëvizshme në veri të Kosovës; dhe do të përshtatë, pezullojë ose anulojë ndryshimet e tij nëse zhvillimet e kërkojnë këtë. NATO gjithashtu mban mundësinë për të përforcuar KFOR-in nëse ngjarjet që ndikojnë në sigurinë ose stabilitetin rajonal të Kosovës e bëjnë të nevojshme. KFOR-i do të vazhdojë të komunikojë dhe të bashkëpunojë ngushtë me të gjithë bashkëbiseduesit tanë, duke përfshirë përfaqësuesit e komunitetit serb dhe Ushtrinë Serbe, Policinë e Kosovës, EULEX-in, institucionet në Kosovë dhe organizatat ndërkombëtare, në favor të sigurisë së përhershme për të gjithë njerëzit që jetojnë në Kosovë dhe stabilitetit rajonal.