Zeri: Konstituisanje Skupštine i Vlade Kosova, šta kaže Ustav

Skupština Kosova ima 120 mesta, od čega je 20 mesta zagarantovano za nevećinske zajednice, odnosno 10 za srpsku zajednicu i isto za ostale nevećinske zajednice, piše prištinski Zeri i navodi da član 66 Ustava Kosova predviđa način konstituisanja Skupštine.

Taj član predviđa da se Skupština bira na period od četiri godine, počev od dana konstitutivne sednice, koja se održava u roku od 30 dana od službenog objavljivanja rezultata izbora.

• Predsednik Kosova sazvaće prvo zasedanje Skupštine. A ako ne bude u mogućnosti da sazove prvu sednicu, Skupština se saziva bez predsednikovog učešća. Prvom konstitutivnom sednicom predsedavaju dva poslanika, najstariji i najmlađi.
• Skupština Kosova bira iz svojih redova predsednika i pet potpredsednika (predsedavanje skupštinom).
• Predsednika Skupštine imenuje najveća parlamentarna grupa i bira se većinom glasova svih članova Skupštine.
• Trojica potpredsednika, koje predlažu tri najveće parlamentarne grupe, biraju se većinom glasova svih članova Skupštine, dok dva potpredsednika predstavljaju nevećinske zajednice u Skupštini i biraju se većinom glasova svih članova parlamenta.

Nakon konstituisanja Skupštine, sledi druga procedura formiranja Vlade Kosova.

• Na osnovu Ustava Kosova, kao i ranije odluke Ustavnog suda, Vladu Kosova može formirati samo stranka ili koalicija koja je pobedila na izborima. Pobednik izbora može formirati postizbornu koaliciju kako bi postigao dovoljan broj glasova u Skupštini da formira novu Vladu.

Sa političke strane, procena snage koalicije ili vlade za odlučivanje zavisi od broja poslanika ili podrške koju ima u Skupštini. Vlada koja bi bila stvorena uz podršku dve trećine sastava Skupštine obično se veruje da je sposobnija za donošenje odluka od vlade koja bi obezbedila samo minimalni broj glasova, što znači 61 glas u Skupštini.

Međutim, članom 95 Ustava predviđen je oblik izbora vlade. U njemu se navodi da nakon izbora predsednik Kosova predlaže Skupštini kandidata za premijera, uz konsultaciju sa političkom strankom ili koalicijom koja je osvojila potrebnu većinu u Skupštini da formira Vladu.

• Prema Ustavu, kandidat za premijera, najkasnije petnaest dana nakon svog imenovanja, podnosi sastav vlade Skupštini Kosova i traži zakonodavno odobrenje.
• Vlada se smatra izabranom ako dobije većinu glasova (61 ili više) svih poslanika Skupštine Kosova.
• Ako predloženi sastav vlade ne dobije potrebnu većinu glasova, predsednik Kosova će, u roku od deset dana, nominovati drugog kandidata po istoj proceduri.
• Ako Vlada nije izabrana po drugi put, predsednik Kosova će raspisati izbore koji će se održati najkasnije četrdeset dana nakon njihovog raspisivanja.
• Članovi vlade, nakon što su izabrani, polažu zakletvu pred Skupštinom.

Što se tiče broja ministara ili članova vlade, ovo pitanje je određeno njenim internim aktom. –

• Vlada će imati najmanje jednog ministra iz srpske zajednice i jednog iz bilo koje druge nevećinske zajednice na Kosovu.
• Ako bude više od dvanaest ministara, tada će Vlada imati trećeg ministra, koji predstavlja jednu od manjinskih zajednica na Kosovu.