A mbetet drafti evropian i statutit të AKS në sirtar pavarësisht paralajmërimeve nga Berlini?

Gjermania punoi që qeveria e Kosovës të tërheqë ndalimin e importit të mallrave serbe që ishte në fuqi për pak më shumë se 15 muaj, por përkundër vërejtjeve të njëkohshme të Berlinit se qeveria në Prishtinë duhet të dërgojë draft statutin evropian të Asociacionit të komunave serbe në Gjykatën Kushtetuese për vlerësim, gjegjësisht sipas analistëve, me shumë gjasa nuk do të ndodhë para zgjedhjeve parlamentare në Kosovë të planifikuara për 9 shkurt. Obligimi i Prishtinës për të formuar AKS është i vlefshëm për 138 muaj.

Shkruan: Dushica Radeka Gjorgjeviq

I dërguari gjerman për Ballkanin Perëndimor, Manuel Zaracin, gjatë vizitës së tij në Prishtinë tha se draft-statuti i Asociacionit të komunave serbe i përgatitur nga Bashkimi Evropian është i mirë dhe se Gjermania dëshiron që Prishtina ta dërgojë atë dokument në Gjykatën Kushtetuese.

"Ju keni një draft të shkruar nga BE dhe partnerët dhe miqtë tuaj dhe është një draft i mirë. Ne duam që ju ta pranoni atë", tha Zaracin në një panel diskutimi javën e kaluar.

Edhe pse komentet e tilla gjermane synojnë në radhë të parë t'i sigurojnë Kosovës një vend në Këshillin e Evropës dhe përkundër faktit se Berlini njihet si mbështetja kryesore e Prishtinës brenda Bashkimit Evropian, pyetja është nëse këto këshilla kanë peshën e një urdhri që evropiani drafti i statutit të AKS nuk mbledh më pluhur.

Kryeministri i Kosovës Albin Kurti ka sqaruar së fundi pikëpamjen e tij lidhur me obligimin e Kosovës për formimin i AKS duke thënë se ai e ka “trashëguar” Asociacionin, si dhe se përmes Marrëveshjes për rrugën drejt normalizimit ndërmjet Kosovës dhe Serbisë nga shkurti i vitit 2023, ka pranuar formimin e saj, por vetëm si pjesë e një pakete të normalizimit të marrëdhënieve me njohje reciproke.

Deklarata e Manuel Zaracin për AKS është vlerësuar nga Dragisha Mijaçiq, koordinator i Grupit Punues të Konventës Kombëtare të BE-së për Kapitullin 35, si shumë eksplicite. Kjo, thotë ai, është ajo që pritet konkretisht nga Kosova.

Ai thekson se obligimet e Prishtinës nga Marrëveshja për rrugën drejt normalizimit janë mjaft të qarta dhe për të filluar zbatimin e saj është e nevojshme që Qeveria e Kosovës të paraqesë kërkesë për vlerësimin e kushtetutshmërisë së draft-statutit të AKS hartuar nga Bashkimi Evropian në Gjykatën Kushtetuese të Kosovës.

“Ky ka qenë kusht që Kosova të bëhet anëtare e Këshillit të Evropës dhe është kusht për Kosovën për të gjitha proceset e mëtutjeshme integruese, pa të cilat ajo nuk mund të ecë përpara. Prandaj edhe deklarata e z. Zaracin, e cila ishte shumë e qartë në publike dhe ato pikëpamje janë komunikuar disa herë në kanale sekrete me kryeministrin e Kosovës”, tha Mijaçiq për Kosovo online.

Ai thekson se është e vështirë të merret me mend nëse Prishtina do ta dërgojë draftin evropian të statutit të AKS në Gjykatën Kushtetuese para zgjedhjeve parlamentare të shkurtit, por thotë se i gjithë presioni ndërkombëtar sigurisht që do të shkojë në atë drejtim dhe se Kosova nuk mund të shpëtojë nga ky detyrim.

“Marrëveshja për rrugën e normalizimit përfshin të gjitha marrëveshjet e mëparshme dhe Kosova është pajtuar me të, edhe pse vazhdimisht kërkon justifikime në formë të mos nënshkrimit formal të marrëveshjes apo arrestimit dhe ekstradimit të Milan Radoiçiqit në Prishtinë. Pavarësisht të gjitha këtyre kërkesave, Kosova nuk mund t'i shpëtojë asaj që e ka pranuar si obligim, që është formimi i AKS dhe tani shtrohet pyetja nëse ajo do të formohet herët apo vonë. Kurti shpreson se do të formohet sipas modelit kroat, që do të thotë se do të jetë një institucion pa ndonjë rëndësi formale. Bashkësia ndërkombëtare shpreson se përmes formimit të AKS do të ruhet subjekti politik serb në Kosovë dhe kjo është një lloj loje mace e miu që po ndodh për momentin. Do të shohim në muajt e ardhshëm nëse batica do të zhvendoset në njërën anë apo në tjetrën”, thotë Mijaçiq.

Për shkak të zgjedhjeve të ardhshme në Kosovë, këshilltari i lartë i Fondit ISAK, Marko Savkoviq, nuk beson se në këtë moment Prishtina do të fillojë procesin e formimit të AKS.

“Gjermania kishte shumë mirëkuptim për një qëndrim mjaft të ngurtë të Prishtinës dhe për veprimet e qeverisë së udhëhequr nga kryeministri Kurti, e cila shpeshherë nuk ishte në frymën e dialogut dhe as konstruktive dhe do të doja që Gjermania të kishte një Megjithatë, ata (në Kosovë) kanë zgjedhje dhe ideja që procesi i Asociacionit për të filluar tani më duket e pamundur. Nuk kam dëgjuar asnjë zë të vetëm të flasë pozitivisht në kontekstin e Bashkësisë së Komunave Serbe”, tha Savkoviq për Kosovo online.

Siç shton ai, është gjetur një zgjidhje e ngadaltë për Cefta-n dhe ndalimin e importit të mallrave serbe në Kosovë, që është kërkuar prej kohësh dhe që mund të nënkuptojë kthim në frymën e dialogut, por ai është i mendimit. se kjo nuk do të ketë një ndikim të rëndësishëm në perspektivën e AKS.

I pyetur nëse Berlini pret që Beogradi të jetë ai që do të ndërmarrë hapin e parë në mënyrë që Prishtina të jetë e “presionuar” për të filluar zbatimin i AKS, Savkoviq thotë se Beogradi tashmë ka bërë kaq shumë.

“Beograd praktikisht mbetet të ftojë dhe të shpresojë se do të ketë sukses që të motivojë përfaqësuesit e tij që të marrin pjesë në zgjedhjet parlamentare të Kosovës dhe kështu të kthehen në institucione. Sepse vetëm me kthimin e përfaqësuesve serbë, të përfaqësuesve që janë legjitimë në ato institucione, do të sërish të ketë përfaqësues të komunitetit serb në jetën politike të Kosovës, dhe kjo ka rëndësi të madhe në kontekstin më të gjerë të dialogut dhe sigurisht për jetën e njerëzve”, thekson Savkoviq.

Analistët nga Prishtina besojnë se herët a vonë Kosova do të duhet të formojë AKS.

I të njëjtit mendim është edhe Blerim Canaj, profesor i historisë politike në Prishtinë.

“Nuk e di nëse Kurti apo dikush tjetër do të pajtohet për formimin e AKS, por dikush do të duhet ta përfundojë. Serbët janë pjesë e kësaj republike të re, dhe meqë ka marrëveshje për këtë, do të duhet të ketë disa ndryshime dhe sigurisht që do të përfundojë”, thotë ai për Kosovo online.

E kryetari i Aleancës së Biznesit të Kosovës, Agim Shahini, vlerëson se Kosova do të duhet të formojë Asociacionin e komunave serbe dhe siç shprehet ai për portalin tonë, gjithçka varet nga zgjedhjet e ardhshme në Shtetet e Bashkuara të Amerikës.

“Mendoj se zgjidhja përfundimisht do të vijë nga SHBA-të dhe nga presidenti i ri amerikan, nuk e di se kush do të jetë. Duhet të kthehemi te marrëveshja e Shtëpisë së Bardhë, e cila është shumë e rëndësishme dhe e cila është pranuar nga presidenti i Serbisë dhe kryeministri i atëhershëm i Kosovës, Avdullah Hoti, mendoj se do të arrijmë një marrëveshje dhe se do të duhet të formojmë një Asociacion”, thotë Shahini.

Qeveria e Kosovës, shton ai, ka pasur mundësinë të ofrojë një draft të statutit të AKS, gjë që nuk e ka bërë dhe kur e ka marrë draftin nga Bashkimi Evropian, ka marrë diçka që nuk ka mundur ta pranojë.

“Çfarë Asociacion të komunave serbe kërkon Serbia dhe çfarë ofron Kosova, këto janë dy pika që nuk mund të përkojnë. Mirëpo, edhe në Bruksel edhe në Ohër, Qeveria e Kosovës, siç e dimë, i ka pranuar marrëveshjet. ndërsa qeveria serbe jo Pas kësaj, ajo që ndodhi dhe Banjska dhe shumë gjëra që na largojnë çdo ditë nga marrëveshjet e Brukselit dhe të Ohrit”, përfundon Shahini.

Se a do të ketë AKS kompetenca të ngjashme me Asociacionin e komunave të Kosovës, pak a shumë, siç shton Shahini, duhet të zgjidhet në nivel politik, por në atë mënyrë “që të mos kërcënohet Kushtetuta e Kosovës”.