Cakoli: Odluka Ustavnog suda postavlja standard da se procedure moraju poštovati

Povodom odluke Ustavnog suda da proglasi neustavnim 13 zakona usvojenih u parlamentu krajem 2024. godine, Eugen Cakoli iz Kosovskog demokratskog instituta ukazao je da ti akti nisu poništeni zbog njihovog sadržaja, već zbog kršenja procedura, te istakao da ove odluke Ustavnog suda postavljaju jasan standard da se procedure moraju poštovati.

„Ustavni sud je, sa dve presude, poništio skoro sve zakone usvojene na sednici 5. decembra 2024. godine. Među zakonima proglašenim neustavnim je i Zakon o Birou za verifikaciju i konfiskaciju neosnovane imovine. Međutim, treba napomenuti da nijedan od ovih zakona nije poništen zbog sadržaja. Sud se uopšte nije bavio njihovom suštinom. Poništeni su zbog proceduralnih povreda, jer je način usvajanja prekršio samu suštinu parlamentarnog funkcionisanja“, pojasnio je Cakoli na Fejsbuku.

Naveo je da su, za neke od tih akata, skupštinski odbori bili obavezni da razmotre nacrte, amandmane i izveštaje u roku od 5 do 20 minuta, dok su za pojedine materijali za razmatranje dostavljeni poslanicima nakon zakazanog vremena početka sednice.

Konkretno, u slučaju Zakona o Birou, dokumenti su poslati oko 21 minut nakon zvaničnog početka sednice, napominje Cakoli.

„Normalno, sa takvim rokovima, pravi parlamentarni nadzor je nemoguć. Poslanici nemaju dovoljno vremena za čitanje, raspravu ili procenu i njihova uloga je svedena na formalno glasanje. U tom smislu, godina sa rekordnim procentom usvojenih zakona nije pokazatelj uspeha, ako se ovaj rezultat postiže zaobilaženjem redovnih parlamentarnih procedura“, jasan je Cakoli.

Napominje da najveći značaj odluka Ustavnog suda leži upravo u činjenici da one postavljaju jasan standard da se procedure moraju u potpunosti poštovati, osim u zaista hitnim slučajevima.

„Svaki pokušaj da se sednica ili godina zaključi desetinama zakona usvojenih u okviru jedne sednice potkopava parlamentarizam, kvalitet zakona i mandat poslanika. Poslanici su zakonodavci, a ne mašine za glasanje“, zaključio je Cakoli.

Ustavni sud je ranije danas proglasio 13 zakona neustavnim, po zahtevu koji je podnela DPK.