Gogić: Male šanse da neko od međunarodnih zvaničnika pozove Kosovo da odustane od primene Zakona o strancima

Politikolog Ognjen Gogić kaže za Kosovo onlajn da su male šanse da bilo ko od međunarodnih zvaničnika pozove Kosovo da odustane od primene ili da odloži primenu Zakona o strancima jer se od predstavnika kosovskih institucija može čuti da se taj zakon primenjuje na zahtev Evropske unije.

On takođe ocenjuje da se može pretpostaviti da je Kosovo iskoristilo početak primene ovog zakona da istovremeno zatraži integraciju zdravstvenih i obrazovnih institucija Srbije na Kosovu.  

Prema rečima Gogića, Evropska unija se već oglasila o Zakonu o strancima i podržala njegovu primenu. 

„Čuju se glasovi bliski Vladi Kosova da se taj zakon primenjuje na zahtev EU jer Kosovo ima Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju sa EU i viznu liberalizaciju, odnosno 'Beli šengen' i obe stvari obavezuju Kosovo da na određeni način evidentira dolazak i boravak stranaca na svoj teritoriji. To je kompatibilno sa procesom koji se odvija na nivou EU, sa Sistemom ulaska i izlaska (EES), odnosno sa digitalnim evidentiranjem stranaca i samim tim Kosovo ima korespondirajuću obavezu da uspostavi režim evidentiranja stranaca. Tako da su male šanse da bilo ko pozove Kosovo da odustane od primene ili da odloži primenu Zakona o strancima“, kaže Gogić za Kosovo onlajn. 

On navodi da je primena Zakona o strancima odlagana u dva navrata i da su ona pratila proces odlaganja i primenu EES sistema, koji je trebalo da počne u oktobru prošle godine pa je došlo do pomeranja. Drugi razlog za odlaganje primene zakona bilo je održavanje lokalnih izbora u oktobru i parlamentarnih krajem decembra jer se smatralo da nije najprikladnije da primena počne u tom periodu.

„Takvih okolnosti sada nema. Jedino, ukoliko Kosovo ne izabere predsednika, pa ode ponovo na parlamentarne izbore, u toj situaciji može da se zamisli eventualno odlaganje početka primene tog zakona, u suprotnom ne. Kosovo ima punu podršku za njegovu primenu, s tim što se čulo da njegova primena treba da se prilagodi potrebama koje postoje na terenu. Bilo je reči i da se formirala neka radna grupa pod okriljem Vlade Kosova koju su navodno činili i predstavnici međunarodnih misija, a koji su trebalo da olakšaju primenu zakona kad je reč o položaju srpske zajednice“, kaže Gogić.
Primena Zakona o strancima i integracija zdravstvenih i obrazovnih institucija Srbije u kosovski sistem, prema njegovim rečima nisu „organski povezane stvari“ iako su se zajedno otvorile.

„Ako se pretpostavi da je primena Zakona o strancima deo obaveza koje je Kosovo ima u procesu pristupanja EU i da je to nastupilo zbog zahteva iz EU, onda se može pretpostaviti i da je Kosovo iskoristilo to da bi istovremeno zatražilo integraciju u kosovski sistem zdavstvenih i obrazovnih ustanova Srbije na Kosovu, zbog toga što se smatra da primena ovog zakona nekako nužno otvara i pitanje statusa tih ustanova budući da jedan broj zaposlenih u njima dolazi iz Srbije ili boravi na Kosovu neko vreme ili kontinuirano žive na Kosovu. Naravno da će njihov boravak na Kosovu biti doveden u pitanje zbog primene ovog zakona jer oni u smislu ovog zakona postaju stranci. Tako da se može reći da je to bila skrivena agenda, da se zajedno sa primenom ovog zakona otvori i pitanje tih ustanova“, ocenjuje naš sagovornik. 

Ono što je sporno, naglašava Gogić, je to što se ne vodi računa o tome na koji način primena Zakona o strancima disproporcionalno pogađa određene kategorije.

„Na Kosovu godinama, pa i decenijama žive i rade neke osobe koje imaju isprave iz Srbije i koje nisu tamo ilegalno, niti su mimo znanja kosovskih institucija ušli na Kosovo, jer prelaze kontroliše policija. Njihov boravak nije bio neka ilegalna imigracija, već je njihov dugotrajan boravak bio potpuno legalan sa stanovišta Kosova sve vreme, a sada se ovaj zakon primenjuje na njih neuvažavajući te specifične okolnosti i njihova legitimna prava koja su stekli tokom tog perioda“, ukazuje on.