Uskoro saslušanja za kandidate za EK, Kaju Kalas očekuju i pitanja o dijalogu Beograda i Prištine

Dok se očekuje da će se većina planete početkom novembra fokusirati na predsedničke izbore u SAD i njihove rezultate, Evropska unija će biti zauzeta nečim sasvim drugim: saslušanjima 26 komesara, koja su zakazana od 4. do 12. novembra, piše RSE.

Svaki kandidat će se tokom tri sata suočiti sa pitanjima članova Evropskog parlamenta u odboru u vezi sa njihovim resorima.

Poslednji put, 2019. godine, nisu prošla tri kandidata. Nešto slično bi se moglo ponoviti i dovesti do dodatnih saslušanja u novembru.

Kaja Kalas jedan od favorita

Očekuje se da će saslušanja proći očekivana šefica spoljne politike EU Kaja Kalas. Bivša premijerka Estonije važi za jednu od "zvezda” novog tima predsednice Evropske komisije Ursule fon der Lajen.

Ono što će biti zanimljivo na njenom saslušanju 12. novembra jeste da li će i koliko ublažiti svoju oštru retoriku o Kini i Rusiji kako bi odgovarala njenoj novoj funkciji, gde su diplomatija i izgradnja konsenzusa o pitanjima spoljne politike veoma važni.

Sudeći po pismu misije Fon der Lajen Kaji Kalas, većina pitanja biće o Ukrajini.

U pismu misije – koje je javni dokument u kojem se navodi šta predsednik očekuje od komesara u narednih pet godina – kaže se: "Blisko ćemo sarađivati kako bismo osigurali da Evropa bude uz Ukrajinu onoliko dugo koliko mora – ekonomski, politički i vojno – i podržava njen teritorijalni integritet“.

Može li Kalas da ponudi nešto novo?

Očekuje se da će Kijev sledeće godine otvoriti poglavlja pregovora o članstvu u EU, a obezbeđena je i finansijska podrška EU Ukrajini za 2025. godinu.

EU je do sada uvela 14 paketa sankcija Rusiji, ali diplomate u Briselu kažu da postaje sve teže ubediti države članice da usvoje dodatne mere protiv Moskve.

Zato će biti zanimljivo videti da li će Kalas zauzeti oštriji stav – na primer sprečavanjem zaobilaženja sankcija dodavanjem kompanija trećih zemalja ili čak trećih zemalja na crnu listu EU.

Užurbana jesen u Briselu

EU ima mehanizme da to uradi, ali su liste do sada ostale prazne. Ako bude odobren – a pitanje je kada, a ne da li – Kalas će verovatno uvesti novi režim sankcija usmeren na hibridne pretnje EU.

Nedavno je usvojen novi režim koji se bavi subverzivnim ruskim akcijama protiv bloka, ali se očekuje da će Kalas insistirati na globalnom mehanizmu.

Mnogi poslanici Evropskog parlamenta će svakako apelovati na Kalas da uključi korupciju kao krivično delo koje se može sankcionisati u "Zakonu o Magnickom“, koji predviđa sankcije za prekršioce ljudskih prava u Rusiji.

To je nešto što su izbegavali prethodni šefovi spoljne politike EU, a oni koji podržavaju takav potez nadaju se da će to značiti korišćenje zamrznutih ruskih sredstava u EU za plaćanje rekonstrukcije Ukrajine.

Oba ova poteza zahtevaju jednoglasnost i Kalasova će gledati da to i ostvari.

I Fon der Lajen i Evropski parlament će želeti da Kalas pokuša da donese više spoljnopolitičkih odluka EU većinom glasova.

Možda je najzanimljiviji aspekt pisma o misiji Fon der Lajen to što se u njemu ne pominju Zapadni Balkan ili Kina. Ali poslanici Evropskog parlamenta će sigurno pitati i za jedno i za drugo.

Verovatno će na ročištu najaviti da će njen prvi put kao komesara biti na Zapadnom Balkanu. Što se tiče ovog regiona, sigurno će je pitati kako namerava da oživi dijalog Priština-Beograd, uz posredovanje EU.

Ko je Kaja Kalas, žena koja može da zameni Borelja?

Njeni prethodnici, Federika Mogerini i Đuzep Borelj, nisu postigli mnogo u odnosima Kosova i Srbije u poslednjih deset godina.

Da li će Kalas imati praktičniji pristup redovnim sastancima sa liderima dve zemlje ili će razgovore delegirati specijalnom predstavniku, kao što je to učinio Borelj.

EU je nedavno uvela carine na kineska električna vozila i Kalas će verovatno biti ispitana da li ima druge sektore na dnevnom redu. 

Takođe će biti pod pritiskom da pokaže da li će krenuti na Kinu ako nastavi da pomaže rat Kremlja u Ukrajini.

Pošto se saslušanje održava nedelju dana nakon američkih izbora, očekuje se da će biti pitanja o budućim odnosima sa Vašingtonom, posebno ako se Donald Tramp vrati u Belu kuću.

Lideri EU se bore oko migracija

Kalas, prema rečima ljudi koji je poznaju, snažno podržava transatlantske odnose, ali će biti upitana o potrebi da EU razvije neku vrstu "strateške autonomije“ – koncept koji mnogi u istočnom delu bloka vide kao plan Francuske da smanji uticaj SAD i podigne svoj.

Jedan od njenih glavnih zadataka, zajedno sa novoformiranim odbrambenim resorom - datim bivšem litvanskom premijeru Andrijusu Kubilijusu - biće da za 100 dana pre njenog mandata izradi 'belu knjigu' o budućnosti evropske odbrane.

Kao i uvek, pitanje od milion dolara je koliko novca treba dati za izgradnju evropske odbrambene industrije – plus, hoće li EU raditi sa odbrambenim izvođačima koji nisu iz EU?!

A tu je, naravno, i kriza na Bliskom istoku. S obzirom na to da su države članice podeljene oko Izraela, jasno je da EU sada nema mnogo želje da oblikuje situaciju.