Rama smenio sedam ministara: Da li prikriva odlazak Baluku ili se obračunava sa rivalima?

Premijer Albanije Edi Rama izvršio je veliku rekonstrukciju vlade i smenio sedam ministara, uključujući i svoju zamenicu Beljindu Baluku, koja je pod istragom Specijalnog tužilaštva i kojoj preti hapšenje. Analitičari za Kosovo onlajn tvrde da se rekonstrukcija koristi i kao politički obračun sa potencijalnim rivalima unutar Socijalističke partije.

Piše: Bledar Kuka

Premijer Albanije je promenio gotovo ceo kabinet manje od šest meseci od formiranja nove vlade, a najviše pažnje privukla je smena Beljinde Baluku, suspendovane odlukom Specijalnog suda.

Urednik BIRN-a i politički analitičar Đerđ Erebara kaže da je rekonstrukcija izvedena u trenutku kada Baluku postaje „optužena“ u postupku, te da Rama želi da prikrije da je to potez nametnut pravosudnim sistemom.

„Prvo što nam pada u oči jeste da imamo vrlo malo informacija o promenama u vladi, odnosno o razlozima za promene. To je jasan pokazatelj opšteg stanja demokratije i političkog sistema u Albaniji. Albansku politiku treba da čitamo kao da čitamo šolju kafe, ili kao da čitamo listove čaja. To je zato što zemljom upravlja svemoćni političar koji se vrlo često čak ni ne udostoji da unapred obavesti svoje bliske saradnike kada namerava da ih imenuje za ministre, ili da ih razreši dužnosti“, kaže Erebara.

U ovom kontekstu, ne znamo ništa i možemo jednostavno da pretpostavimo zašto se to dogodilo.

„Prvo što nam pada na pamet jeste da se to dogodilo zato što je zamenica premijera uzeta kao optuženi. Dakle, ovo je promena koju je nametnuo pravosudni sistem, ali se razume da premijer ne želi da ovo predstavi kao iznuđeni potez, pa ga je predstavio kao potez koji je unapred osmišljen i koji se ne dešava iz tog razloga. Ali, da mi kaže da je ovaj premijer, manje od šest meseci nakon formiranja nove vlade, izvukao zaključke da je neke stvari uradio pogrešno u ovoj novoj vladi, to je nešto što nema smisla“, smatra Erebara.

Rama ne trpi brojeve „dva“

Drugi analitičar Ili Pata smatra da se Rama istovremeno obračunava sa potencijalnim naslednicima u stranci.

„Rama je iskoristio priliku da jednim potezom stvori nekoliko razvoja događaja. Ne govorimo samo o smenjivanju ministra koji je pod istragom iz kabineta, već je to i politička ‘katarza’ unutar većine, uklanjanje onih koji sebe smatraju kao brojevi 'dva' u Socijalističkoj partiji. Edi Rama ne voli brojeve 'dva', niti one koji sebe nazivaju njegovim konkurentima“, naglašava Pata.

Navodi da je ovde reče o brisanju ili smenjivanju tri konkurenta, odnosno tri osobe koje bi se mogu smatrati potencijalnim naslednicima Edija Rame.

„Imamo Eriona Velijaja, gradonačelnika Tirane, koji je u pritvoru. Imamo Beljindu Baluku, koja više nije u vladi i po mom mišljenju je završila svoju političku karijeru, i Elisu Spiropali, koja je takođe otišla posle samo nekoliko meseci kao ministarka spoljnih poslova, prethodno preuzevši ulogu predsednice Skupštine, o kojoj se govorilo kao o mogućoj naslednici premijera. Edi Rama je otvorio predizbornu kampanju izjavom da će 'moj naslednik biti žena', i to je stvorilo sukob ili rivalstvo između Elise Spiropali i Beljinde Baluku. Međutim, možemo reći i da za sve to ima katalizator, a taj katalizator su istrage SPAK-a, koje će se nastaviti. Rama je ovim potezom, ovom prilikom, napravio rekonstrukciju kabineta uvodeći u vladu likove koji nisu imali problema sa pravdom”, ocenjuje Pata.

Slabi međunarodni položaj, ne i Ramina većina

Komentarišući očekivani dalji tok slučaja, Pata kaže da situacija stvara dodatni međunarodni pritisak na premijera.

„Politički, vidim Baluku u padu jer će se sama baviti svojim problemima. Tokom suđenja će se voditi pravna bitka, dok za vladu situacija nije ‘sve ruže i cveće’, kako kažu Italijani, jer imamo akciju koja ne dolazi jednostavno od Specijalnog tužilaštva. Imamo politički i diplomatski problem. Rama je imao nekoliko sukoba, i to je rekao u svom govoru. Dakle, čini se jasnim da su Nemačka i Grčka danas kancelarijske institucije koje traže drugo rešenje bez Rame. U međuvremenu, Rama je jasno rekao da ova većina ima 83 mesta u parlamentu i da neće otići. Svedočićemo sukobu koji će imati svoju cenu“, smatra Ili Pata.

EU želi proširenje, ali Rama koči reforme

Erebara naglašava da međunarodni partneri gledaju stratešku sliku, ali da način vladavine Edija Rame udaljava Albaniju od reformi.

„Ne verujem da su toliko zabrinuti zbog pronalaženja rešenja ovde. Tačno je da međunarodni predstavnici imaju nesrazmernu moć u Albaniji, ali nije da se oni stalno bave našom zemljom i shodno tome ne možete zaključiti da u određenom trenutku vole Ramu ili ga kasnije ne vole. Ponašanje međunarodnih partnera nije jednoobrazno. Neki od njih više vole Ramu, neki manje, neki razumeju da ima autoritarne tendencije, ali možda misle da se to ne tiče njih“, objašnjava Erebara.

Kako kaže, svet je veoma složen i ne postoji utvrđeno pravilo o tome šta međunarodni partneri rade u odnosu na Albaniju.

„Ono što se dešava, a što je već dugo poznato, jeste da Evropska unija teži da bude pozitivna u pogledu proširenja i da je izdvojila dve zemlje, Albaniju i Crnu Goru, kako bi ih što pre približila sebi i kako bi poslala poruku ostatku Zapadnog Balkana - dakle Bosni, Srbiji, Kosovu i Makedoniji - da je perspektiva evropskih integracija regiona moguća, ostvarljiva u našem životu i da nema promene stava Brisela. Nemaju plan da izostave Balkan. Ovaj kontekst je stvoren geopolitičkom situacijom, ratom u Ukrajini“, kaže Erebara.

Posebno ukazuje na to da Albanija treba da se čuva onoga što može da naškodi njenoj evropskoj perspektivi.

„Moramo imati na umu da svojim postupcima štetimo ovoj evropskoj perspektivi, jer je prošlo četiri godine otkako se situacija promenila. Rat u Ukrajini je pre nekoliko dana napunio četiri godine i imali smo četiri godine da se približimo Evropskoj uniji, što praktično znači jedan vladajući mandat u potpunosti, a smo se približili veoma malo. Razlog je taj što naši političari, posebno Rama, dok viču o evropskim integracijama, ne pokušavaju da naprave ni najmanji pomak ka evropskim integracijama“, ocenjuje Erebara.

Kako kaže, svako putovanje ka evropskim integracijama znači pravnu državu i znači vladavinu prava.

„Ovo putovanje ka Evropskoj uniji stavlja Ramu u dilemu da li da žrtvuje svoju moć za integraciju ili da zadrži svoju moć i žrtvuje integraciju. Do sada je jasno pokazao da je spreman da žrtvuje integraciju zarad svoje moći. Iz tog razloga odlaže ukidanje imuniteta gospođe Baluku u parlamentu“, smatra ovaj analitičar.

SP neće dati odobrenje za hapšenje

Prema mišljenju Ilija Pate, borba sa novim pravosudnim sistemom sada tek počinje.

„Socijalistička partija je već rekla da neće dati dozvolu za hapšenje Baluku. Reči Edija Rame bile su veoma jasne, što znači da više neće biti moralne ostavke, jer je većina izgubila veru u novi pravosudni sistem, jer vas SPAK hapsi, stavlja u zatvor i ‘baca ključeve u more’. Dakle, osumnjičene zvaničnike ostavlja u pritvoru, a Edi Rama je rekao da novom pravosudnom sistemu nećemo dati ovu priliku. Čak je i šef parlamentarnog zakonodavnog odbora, bivši ministar pravde Ulsi Manja, jasno rekao da je suspenzija sa funkcije dovoljna. Sada gospođa Baluku više nije ministarka, ne može da ošteti dokaze i nećemo dati dozvolu za hapšenje“, kaže Ili Pata.

Uprkos pritiscima, aferama i sukobima sa pravosuđem, analitičari smatraju da Edi Rama i dalje ima stabilnu političku kontrolu zahvaljujući većini od 83 poslanika. Prema ocenama u Tirani, opozicija nema snage da ugrozi njegovu vlast u bliskoj budućnosti.

Albanski predsednik Bajram Begaj je, u međuvremenu, potpisao dekret kojim je odobrio promene u vladi Edija Rame, čime su i zvanično potvrđene kadrovske promene u više ključnih resora, među kojima su energetika, unutrašnji poslovi, pravosuđe, diplomatija i odbrana.