Rizvanoli: Zakonom o energetici jačamo zaštitu potrošača; Imeri: Čemu RUE ako Ministarstvo može da interveniše?

Odbor za ekonomiju Skupštine Kosova usvojio je danas Predlog zakona o energetici. Ministarka ekonomije Artane Rizvanoli rekla je da je cilj zakona veća zaštita potrošača i dostizanje standarda Evropske unije u sektoru energetike, dok je opozicija kritikovala predložena rešenja, pre svega veća ovlašćenja koja se daju resornom ministarstvu i kršenje uloge Regulatorne kancelarije za energetiku (RUE), prenela je Ekonomija onlajn.

Odbor je usvojio Predlog zakon o energetici sa pet glasova za.

Rizvanoli je na sednici odbora rekla da novi zakon jasniji i detaljniji od trenutno važećeg, sa posebnim naglaskom na prava građana i preduzeća.

„Predlog zakona o energetici tačno pokazuje kako funkcioniše energetski sektor na Kosovu, ali i, što je veoma važno, koja prava imaju građani. Za razliku od trenutno važećeg zakona, koji je izrađen u skladu sa trećim energetskim paketom i utvrđuje samo osnovna pravila za organizaciju i funkcionisanje sektora, fokus novog zakona je na pravima i zaštiti potrošača, uz bolje razjašnjavanje konkretnih pitanja koja su od velikog interesa za građane i preduzeća“, rekla je Rizvanoli, prenosi Ekonomija onlajn.

Dodala je da je Predlog zakona o energetici okvirni akt, koji definiše principe i opštu strukturu energetskog sektora, dok će detaljna regulacija specifičnih aktivnosti biti sprovedena kroz sektorske zakone i podzakonske akte.

„Jedan takav specifičan zakon je o električnoj energiji. Ovaj zakon je izrađen u skladu sa pravnim tekovinama Evropske unije i delimično transponuje Direktivu o zajedničkim pravilima za unutrašnje tržište električne energije, te Uredbu o unutrašnjem tržištu električne energije i Uredbu EU o upravljanju Energetskom unijom i klimatskim akcijama“, rekla je Rizvanoli.

Poslanik Samoopredeljenja Driton Hiseni kazao je da Predlog zakona o energetici povećava uključivanje ranjivih grupa potrošača, ali je izrazio zabrinutost zbog finansijskog uticaja.

„Trebalo bi napraviti klasifikaciju nivoa prihoda potrošača. Koliko će to koštati?“, zapitao je Hiseni.

Poslanik DPK Ferat Šalja kritikovao je predloženo zakonsko rešenje, navodeći da doprinosi centralizaciji nadležnosti i stvara rizik od sukoba interesa.

„Apsolutno ste centralizovali pitanje planiranja, energetskog bilansa u celom sektoru. Što za mene znači jasan sukob interesa, direktnu intervenciju u planiranju, uvozu, izvozu, popravkama, održavanju. A ako se regulatoru da toliko odgovornosti i sam planira energetski bilans i diktira KEK-u koliko da proizvodi, koliko da uvozi i koliko da izvozi, pa čak i kada je reč o održavanju, smatram da je to snažan sukob interesa. To se nije dogodilo u zakonu koji trenutno imamo na snazi. Dakle, ovu tačku ste proizvoljno promenili. Isto važi i za KOSTT, isto je urađeno i sa drugim uslužnim preduzećima. Mislim da bi trebalo da se vratite na konsultativni izveštaj koji je javno dostupan i da uporedite ovu intervenciju u zakonu i izveštaj Regulatorne kancelarije za energetiku“, rekao je Šalja.

Poslanica DSK Janina Imeri izrazila je zabrinutost zbog uloge Kancelarije za regulaciju energetike.

„Pored činjenice da ovaj zakon daje dodatna ovlašćenja ministarstvu, gubi se regulatorna uloga RUE. To znači da kasnije vi, kao ministar, možete uticati na cene, kao i na usluge operatera ili javnog snabdevača. Postavlja se pitanje, zašto nam je RUE važna kada ministarstvo ionako može da interveniše? Druga, još važnija stvar, jer ne mislim da je RUE nezavisna, jeste da imovina koju koriste ili poseduju energetska preduzeća pripada energetskim preduzećima“, rekla je Imeri.

Ministarka Rizvanoli je rekla da Predlog zakona o energetici, koji je danas pred članovima Odbora za ekonomiju, kao i Predlog zakona o električnoj energiji, o kome će se, nada se ona, uskoro raspravljati, sa relevantnim podzakonskim aktima, moraju biti usvojeni do 31. juna ove godine, kako Kosovo ne bi izgubilo finansijsku podršku od devet miliona evra u okviru plana rasta Evropske unije.

„Obavezu javne usluge pomenulo je više poslanika, mada u različitim kontekstima, pozitivnom i negativnom, ali je opisana kao mešanje u rad regulatora što u stvari nije“, tvrdi Rizvanoli.