Baraljiju: Parlament može da održi sednicu o budžetu; Cakoli: U ovim okolnostima to je neprihvatljivo

Univerzitetski profesor Mazlum Baraljiju smatra da Vlada u tehničkom mandatu može podneti predlog Skupštini za usvajanje budžeta, dok Eugen Cakoli iz Kosovskog demokratskog instituta jasno ističe da vlada ne može predložiti zakon za glasanje, prenosi Kosova pres.

U četvrtak će se održati sednica Predsedništva Skupštine na kojoj će biti razmatrano formiranje radnih tela i parlamentarnih komisija, kao i donošenje opštinskih budžeta za opštine Priština, Gnjilane i Zubin Potok.

Baraljiju ističe da Skupština Kosova u svom poslovniku predviđa formiranje parlamentarnih komisija, koje, kako kaže, predstavljaju preduslov za početak zakonodavnog rada.

On veruje da nakon ove sednice Predsedništva treba da usledi još jedna sednica za usvajanje zakona o budžetu za 2026. godinu.

„Prema poslovniku Skupštine, osnovne stalne i funkcionalne parlamentarne komisije moraju biti formirane, što je glavni preduslov za početak zakonodavnog rada i drugih aktivnosti u Skupštini. Formiranje parlamentarnih grupa i komisija je rutinska, ali važna i osnovna aktivnost Skupštine. Smatram da nakon toga mora uslediti još jedna sednica koja je neophodna - ukoliko ne bude formirana vlada, da se raspišu izbori - kako bi se usvojio budžet Kosova za 2026. godinu“, rekao je Baraljiu.

Profesor Baraljiju je naglasio da i vlada u tehničkom mandatu može predložiti Skupštini usvajanje zakona o budžetu, a na poslanicima je da odluče da li će ga podržati ili ne.

„Vlada u tehničkom mandatu je vlada i ona predlaže zakon. Na Skupštini je da odluči da li će ga usvojiti ili ne. Može ga odbiti, ali ako se usvoji, zakon o budžetu za 2026. godinu stupa na snagu u punoj meri… To je sasvim logično, jer nova vlada nema veze sa komisijama Skupštine“, rekao je on.

Međutim, za razliku od Baraljijua, Eugen Cakoli smatra da je u trenutnim okolnostima neprihvatljivo da vlada u tehničkom mandatu donese zakon o budžetu u Skupštini. On navodi da je prethodno potrebno formiranje nove vlade, koja bi zakon predložila na usvajanje u Skupštini.

„Iako Zakon o Vladi sadrži odredbu koja bar načelno omogućava vladi u tehničkom mandatu da predloži Skupštini zakon o budžetu, smatram da je situacija sada drugačija. Pre svega, aktuelna vlada nema nikakav odnos sa Skupštinom i trenutnom legislativom, pa ne može predložiti zakon o budžetu jer to podrazumeva da Skupština već ima formirana sva svoja tela, uključujuci komisije. Takođe, podrazumeva da je nova vlada već izabrana, a u trenutnoj situaciji prvi nerešivi problem koji Skupština mora da reši je upravo izbor vlade. U ovim okolnostima potpuno je neprihvatljivo i ne bi trebalo ni razmatrati mogućnost da Skupština razmatra budžet, čak i ako se radi o pitanjima plata ili fiskalne stabilnosti. To bi moglo biti zloupotrebljeno u izborne svrhe i Skupština ne bi trebalo da glasa ni za jedan zakon koji dolazi od vlade izabrane prema prethodnoj legislaturi“, rekao je Cakoli.

Premijer u tehničkom mandatu Aljbin Kurti nije uspeo da obezbedi potreban 61 glas za početak novog mandata.