Civilno društvo upozorava: Mnoge odluke članova Vlade mogu se smatrati nezakonitim

Predstavnici civilnog društva izrazili su zabrinutost zbog postupanja aktuelne Vlade, nakon što je Vrhovni sud ocenio da izdavanje podzakonskih akata ili administrativnih uputstava od strane ministara koji su istovremeno i poslanici krši ustavne odredbe. Zbog toga se, prema navodima Kosovskog instituta za pravosuđe, mnoge odluke članova kabineta sada mogu smatrati nezakonitim, prenosi RTK.

Kosovski institut za pravosuđe navodi da, od dana objavljivanja presude Vrhovnog suda, najmanje osam ministara, uključujući i premijera, ni pod kojim uslovima ne bi smeli da obavljaju funkcije i koriste ovlašćenja koja proizilaze iz izvršne vlasti.

Ističu da je presuda Vrhovnog suda jasno naglasila da poslanik Skupštine Kosova ne može istovremeno vršiti izvršnu vlast.

Ehat Miftaraj iz Kosovskog instituta za pravosuđe ocenjuje da će svaka odluka premijera ili pomenutih ministara, ukoliko bude predmet sudske ocene, biti poništena.

„Aljbin Kurti, od dana odluke Vrhovnog suda, je samo poslanik, što znači da više nije premijer zemlje. Vrhovni sud je to veoma jasno stavio do znanja i to uključuje i ministre, govorimo o ministrima koji su poslanici, ministri koji nisu poslanici vrše svoja ovlašćenja, svoje odgovornosti na osnovu zakona, što znači da imaju ograničena ovlašćenja samo u oblastima definisanim zakonom o vladi“, rekao je Miftaraj.

Vršilac dužnosti ministra Ministarstva finansija, rada i transfera, Hekuran Murati, 15. aprila 2025. godine izdao je novo administrativno uputstvo za fiskalne kase, sa ciljem stvaranja novog sistema za njih putem „digitalnog sistema“, što znači da će trenutne fiskalne kase prestati da funkcionišu nakon stvaranja novog sistema.

U tom kontekstu, pravni stručnjak Bljerim Burjani kaže da donošenje odluka uz istovremeno stupanje u Vladu i Skupštinu može predstavljati krivično delo čak i ako se koristi javna imovina, kao što su kancelarije, vozila, dvostruke plate ili druge pogodnosti javne prirode.

„Vi ili on, ko god da je poslanik i radi u izvršnoj vlasti, odnosno ima ministarsku ili zameničku poziciju ministra, ne može da obavlja ovaj posao jer može da proizvede pravnu neefikasnost, a može da proizvede i druge posledice, kao što je korišćenje javne imovine, što znači kancelarije, vozila, gorivo i tako dalje. Sve to onda proizvodi kriminalnu prirodu“, rekao je Burjani.

Ali i aktuelna vlada je donosila odluke dok su se rezultati izbora potvrđivali. Grupa za pravne i političke studije, u istraživanju o periodu od 9. februara do 27. marta, kada su rezultati izbora potvrđeni, utvrdila je da je vlada donosila nezakonite odluke prekoračujući zakonska ograničenja. 

Bljerina Istrefi iz Grupe za pravne i političke studije kaže da je od 76 odluka tokom ovog perioda 13 bilo nezakonito.

„Uzimajući u obzir ograničenja koja zakon priznaje u situacijama kada imamo posla sa odlazećom vladom, GLPS procenjuje da je 13 ovih odluka nezakonito jer su donete prekoračujući ograničenja u okviru člana 31 Zakona o vladi“, rekla je Istrefi.