Koci: Izlaz iz političke krize je dogovor o novim izborima, ali uz prethodne izmene Ustava

Politička kriza na Kosovu se produbljuje, dok Skupština još nije konstituisana i nema neposrednog rešenja na vidiku, a politički analitičar Meljazim Koci ocenjuje da je jedini izlaz dogovor o novim izborima, ali uz prethodne izmene Ustava, prenosi Telegrafi.

Koci objašnjava da je trenutna situacija rezultat nedostatka parlamentarne većine i ustavnog vakuuma u Članu 67, koji ne predviđa scenario kada prva stranka ne uspe da stvori većinu za izbor predsednika Skupštine.

„Imamo Skupštinu u kojoj ni trenutna pozicija ni opozicija nemaju većinu i to je suština trenutne krize. Ako tome dodamo deficit u našem Ustavu, koji u članu 67 ćuti o slučajevima kada prva stranka nema većinu, onda postaje jasno da se bavimo krizom koju će biti teško prevazići“, rekao je Koci za Telegrafi.

Koci ne očekuje se da će rešenje doći ni nakon roka od 30 dana predviđenog u procesu donošenja ustava. On sugeriše da je jedini dugoročni izlaz veliki politički dogovor o izlasku na nove izbore, ali uz prethodne izmene Ustava.

„Rešenje bi moglo da leži u velikom dogovoru između svih političkih stranaka da se zemlja pošalje na nove parlamentarne izbore. Ali postoji rizik da se trenutni scenario ponovi čak i nakon novih izbora, ako prethodno ne bude izmene Ustava, što je delimično izazvalo ovu krizu“, naglašava on.

Koci predlaže da amandman omogući da, ako prva stranka ili koalicija ne izabere predsednika Skupštine u roku od 15 dana, to pravo pređe na drugu stranku ili koaliciju.

„Samo veliki politički sporazum o konstituisanju Skupštine, koji bi izmenio Ustav, može pružiti rešenje i sprečiti da se Kosovo suoči sa takvim blokadama na narednim izborima“, dodaje on.

S druge strane, Ustavni sud, prema Kociju, takođe je u teškoj poziciji.

On objašnjava da, zbog nedostatka jasnoće u Ustavu, sud nije u mogućnosti da pruži rešenje bez ulaska u ovlašćenja koja prevazilaze njegovu tumačeću funkciju.

„Ustavnom sudu su vezane ruke, jer član 67 našeg Ustava daje pravo da bira predsednika Skupštine samo prvoj stranci/grupi. Naš Ustav ne govori o slučajevima kada prva stranka ne uspe da formira većinu u Skupštini“, izjavio je Koci.

U tom kontekstu, on upozorava da bi prošireno tumačenje suda predstavljalo prepisivanje Ustava, što nije u okviru njegovog mandata.

Rešenje, prema njegovim rečima, mora doći kroz Skupštinu i politički sporazum koji vodi ka ustavnim izmenama.

„Sud je u veoma teškoj situaciji: da prepiše Ustav (što ne bi trebalo) ili da tvrdi da se pitanje može rešiti samo izmenama Ustava, što ne može da učini“, zaključuje Koci.

On upozorava da, ako se ne preduzmu konkretni koraci za izmenu Ustava, Kosovo rizikuje da se suoči sa istim institucionalnim zastojem čak i nakon novih izbora.

Ustavni sud Kosova, krajem prošle nedelje, ocenio je da Skupština Kosova mora biti konstituisana u roku od 30 dana, da predsednik ove institucije mora biti izabran javnim glasanjem i da se za kandidata ne može glasati više od tri puta.

Rok počinje da teče čim se presuda objavi u Službenom glasniku, što se još nije dogodilo.