Šta predviđa novi Nacrt zakona o slobodi veroispovesti na Kosovu?

Novim Nacrtom zakona o verskim slobodama biće regulisan način registracije verskih zajednica na Kosovu. Očekuje se da će član 7B, koji je novina u Zakonu o verskim slobodama, regulisati postupak registracije novih verskih zajednica, koji nije obavezan. Postupak registracije ili odbijanja zahteva za registraciju, na osnovu ovog Nacrta zakona, mora biti završen u roku od 60 dana, prenosi Gazeta ekspres.

Da bi se registrovala verska zajednica na Kosovu, prema nacrtu zakona mora biti ispunjeno šest uslova.

Prvi uslov je da se zahtev za registraciju podnese kancelariji od strane ovlašćenog predstavnika.

Kancelarija se nalazi u okviru ministarstva nadležnog za poslove javne uprave ili drugog organa vlasti za koji Vlada odluči.

Da bi ovaj zahtev bio prihvaćen, verska zajednica mora imati najmanje 100 članova, punoletnih državljana Kosova.

Pored toga, mora postojati i ovlašćeni predstavnik za potrebe kontakta.

Takođe, kao uslov u zahtevu mora se navesti svrha i delatnost verske zajednice. Da predstavi osnovne principe vere verske zajednice kao i da predstavi imovinu koju poseduje i svrhu njenog korišćenja.

Kada se ovi uslovi ispune, Nacrt zakona predviđa procedure koje će se dalje pratiti nakon prihvatanja zahteva.

„Kancelarija traži formiranje ad hok Komisije za registraciju novih verskih zajednica. Komisija je dužna da u roku od šezdeset dana od osnivanja donese odluku o registraciji verske zajednice i o tome obavesti ovlašćenog predstavnika koji se prijavio“, navodi se u predlogu zakona.

Komisiju čini sedam članova: tri poslanika Skupštine, jedan profesor sa javnog univerziteta, sa stručnim znanjem iz oblasti društvenih nauka, jedan predstavnik ovlašćen od verske zajednice koji se bira rotacijom iz svake verske zajednice, jedan predstavnik Vlade koga biraju premijer i šef kabineta.

Za registraciju verske zajednice neće biti potrebno plaćanje poreza.

Zahtev za registraciju verske zajednice po zakonu može se odbiti iz tri razloga.

"Neispunjavanje uslova, u slučajevima kada su svrha i delatnost verske zajednice u suprotnosti sa bezbednošću, zdravljem i javnim poretkom ili pravima drugih lica kao i sa važećim zakonima. Čak i u slučajevima kada postoji rizik da se naziv zajednice pomeša sa nazivom druge zajednice priznate prema važećem zakonu, zahtev može biti odbijen. U slučaju da se zajednici odbije registracija, zakon predviđa Nadležni sud kao instancu za žalbu", navodi se u Nacrtu zakona.

Prema Nacrtu zakona, osnivači verske zajednice mogu predložiti odjavu verske zajednice, podnoseći Kancelariji zahtev za odjavu verske zajednice, uz predaju potrebnih dokumenata.

„Dokazi iz Suda da za njih nema otvorenih procesa. Dokaz iz Poreske uprave da nema poreskih obaveza. Pisani razlog za odjavu i dokaz ko nasleđuje imovinu i drugu pokretnu imovinu. Izveštaj revidiranih finansijskih izveštaja od osnivanja do momenta zahteva za odjavu“, sve to je potrebno navodi se u Nacrtu zakona.

Takođe, Kancelarija može da predloži Komisiji odluku o odjavi verske zajednice nakon što utvrdi da se, u skladu sa procedurom koja je urađena u skladu sa relevantnim zakonom o opštem upravnom postupku, verska zajednica više ne sastaje.

Rešenje ove komisije za odjavu je konačno u upravnom postupku.

Protiv rešenja Komisije o odjavi verska zajednica ima pravo da podnese tužbu za upravni spor nadležnom sudu.

U slučaju gašenja verske zajednice, zakon predviđa da se imovina prenosi na Vladu Kosova.

Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona o verskim slobodama na Kosovu usvojio je vladin kabinet.

Prema juče usvojenom Nacrtu zakona, na Kosovu postoji sedam verskih zajednica koje takođe čine istorijsko, kulturno i društveno nasleđe. Te zajednice su: Islamska zajednica Kosova, Katolička crkva, Srpska pravoslavna crkva, Zajednica jevrejske vere, Evangelistička protestantska crkva Kosova, Zajednica tarikata Kosova i Bektaška zajednica Kosova.

Zakon o verskim slobodama na Kosovu je zakon UNMIK-a iz 2007. godine.

Čak je i Međunarodni izveštaj o verskim slobodama Stejt departmenta za 2020. istakao potrebu za izmenjenim Zakonom o verskim slobodama. Prema izveštaju, nedostatak pravnog statusa verskih zajednica predstavlja veliki nedostatak u zaštiti osnovnih ljudskih prava na Kosovu.