Od danas primena Zakona o turizmu – kazne za vodiče bez kosovske licence

Na Kosovu danas stupa na snagu Zakon o turizmu koji predviđa da organizovane grupe koje dolaze sa turističkim vodičem bez kosovske licence moraju tokom boravka biti u pratnji lokalnog turističkog vodiča licenciranog na Kosovu.

U susret stupanju zakona na snagu na prelazima su deljene brošure vodičima u kojima je navedeno ko može da obavlja usluge turističkih vodiča na prostoru Kosova.

U vezi sa novim zakonom, Eparhija raško-prizrenska upozorila je pre nekoliko dana da se verska putovanja moraju razlikovati od komercijalnih turističkih delatnosti.

„Eparhija raško-prizrenska primila je obaveštenje od pokloničkih grupa koje se vraćaju iz posete našim svetinjama na Kosovu i Metohiji da im je Kosovska policija uručivala letke sa obaveštenjem Ministarstva kulture i turizma u vezi sa primenom Zakona o turizmu koji stupa na snagu od 1. avgusta. U obaveštenju se navodi da lica koja profesionalno obavljaju poslove turističkog vodiča i predvode organizovane grupe u turističke svrhe moraju posedovati odgovarajuću licencu, dok organizovane grupe koje dolaze sa stranim turističkim vodičem bez kosovske licence moraju tokom boravka biti u pratnji lokalnog turističkog vodiča licenciranog na Kosovu, uz najavu novčanih kazni za nepoštovanje ovih pravila“, saopštila je Eparhija. 

Sloboda veroispovesti, napomenula je Eparhija, neposredno obuhvata i pravo vernika da slobodno dolaze u svoje svetinje, učestvuju u bogosluženjima i organizuju poklonička putovanja.

Ministarstvo kulture i turizma Kosova je pre dva dana saopštilo da se, u slučajevima kada grupe vernika dolaze isključivo radi verskih obreda, molitve ili učešća u verskim ceremonijama, takve aktivnosti ne smatraju pružanjem usluge turističkog vođenja, ali da se, ukoliko se organizuje turistička poseta tokom koje se pružaju stručna tumačenja o kulturnom nasleđu, istoriji, znamenitostima ili turističkim atrakcijama, odredbe zakona primenjuju.

Na pitanje da li se obaveza angažovanja lokalnog licenciranog vodiča odnosi i na verske posete, iz Ministarstva kulture i turizma odgovorili su da je angažovanje licenciranog turističkog vodiča neophodno u slučajevima kada se pruža usluga turističkog vođenja u smislu Zakona o turizmu.

„Sama verska poseta, hodočašće ili učešće u verskom obredu ne predstavlja turističko vođenje i nije predmet ove obaveze. Verske zajednice i njihovi predstavnici mogu pružati informacije i objašnjenja vernicima u okviru svoje verske delatnosti“, naveli su iz Ministarstva u odgovoru Radiju Kim.

Dodali su da primena Zakona o turizmu nije usmerena na ograničavanje verskih prava, hodočašća ili verskih aktivnosti, već na uređivanje oblasti turističkih usluga, obezbeđivanje profesionalnih standarda i zaštitu kvaliteta turističke ponude, kao i da sveštenici, monasi ili drugi predstavnici verskih zajednica koji prate pokloničke grupe u svojstvu verskih predstavnika ne podležu obavezi posedovanja licence turističkog vodiča, ukoliko obavljaju versku službu i ne pružaju uslugu turističkog vođenja.

Međutim, ukoliko bi neko lice „pružalo turističke usluge vođenja za grupe posetilaca, bilo da su to verske ili druge organizovane grupe, odnosno profesionalno predstavljalo kulturno-istorijske i turističke sadržaje, tada se primenjuju odredbe Zakona o turizmu koje uređuju status turističkih vodiča“.

„Inspekcijski organi će prilikom kontrole utvrđivati da li se radi o pružanju turističke usluge i da li subjekti koji tu uslugu pružaju ispunjavaju zakonom propisane uslove. Eventualne kaznene mere mogu se izricati samo u slučajevima utvrđenih povreda zakonskih odredbi i u skladu sa propisanim procedurama“, navodi Ministarstvo kulture i turizma.

Prema turističkom zakonodavstvu, ukoliko neki subjekt, bilo turistička agencija, kompanija ili verska organizacija, organizuje putovanja koja obuhvataju prevoz, smeštaj i druge turističke usluge, taj subjekt se smatra organizatorom turističkog paketa i podleže zakonskim obavezama koje se odnose na organizatora putovanja.

Zakon o turizmu, čija primena počinje danas usvojen je nakon sprovedenog procesa javnih konsultacija koje su trajale 30 dana.

Iz Ministarstva ističu da su otvoreni za komunikaciju i saradnju sa svim relevantnim akterima, uključujući predstavnike verskih zajednica, turističke subjekte i druge zainteresovane strane, sa ciljem pravilne primene zakonskih odredbi.