Bugačku: U Poslovniku Skupštine nema odredbe koja precizira da u vraćeni zakon mogu da se unose izmene

Viši istraživač Kosovskog demokratskog instituta Vulnet Bugačku upozorio je na nejasnoće u Poslovniku o radu Skupštine Kosova i činjenicu da ne postoji odredba koja bi precizirala da, pošto je predsednica Kosova Justina Široka Pulja vratila na ponovno razmatranje izmene Zakona o Specijalizovanim većima, poslanici ili nadležni odbor mogu da menjaju taj propis, koji je već prošao dva čitanja.

Bugačku za Kosovo pres ističe da predsednica ima pravo da vrati zakon na ponovno razmatranje, ali da takva odluka mora biti praćena konkretnim obrazloženjem koje ima ustavni osnov.

„Ustav Kosova daje predsednici pravo da vrati zakon Skupštini ukoliko utvrdi da taj zakon, ili određene njegove odredbe, ugrožavaju legitimne interese Kosova ili prava njegovih zajednica. Prilikom vraćanja zakona, predsednica je dužna da navede konkretne, jasne i ustavne razloge zbog kojih smatra da zakon, odnosno njegove odredbe, ugrožavaju te dve oblasti“, objasnio je Bugačku.

On dodaje da, pošto određeni zakon bude vraćen u proceduru, predsednik Skupštine mora da uputi taj predmet Odboru za zakonodavstvo, koji zatim ima rok od najviše četiri nedelje da pripremi izveštaj.

„Ukoliko Odbor zaključi da primedbe predsednice, odnosno razlozi za vraćanje zakona, nisu osnovani, dužan je da predloži plenumu na koji način treba postupiti“, rekao je Bugačku.

On je objasnio da, ukoliko poslanici žele da zadrže prethodno usvojeni tekst, moraju da odbace veto predsednice glasanjem u Skupštini.

„Problem je u tome što sadašnji Poslovnik Skupštine nije dovoljno jasan, u njemu ne postoji odredba koja bi precizirala da poslanici ili nadležni odbor, pošto zakon bude vraćen, mogu ponovo da unose izmene u njega“, rekao je Bugačku.