Cakoli: Neophodne sankcije za poslanike koji ne dolaze na sednice parlamenta

Eugen Cakoli iz Demokratskog instituta Kosova izjavio je da je novi Poslovnik o radu kosovske skupštine trebalo da predvidi i sankcije za poslanike koji odsustvuju sa sednica, a Ehat Miftaraj iz Kosovskog instituta za pravosuđe navodi da su mnoge sednice prolećnog zasedanja bile neuspešne upravo zbog nedostatka kvoruma što je, kako ocenjuje, neprihvatljivo, prenosi Ekonomija onlajn. 

Oni smatraju da uprkos postojanju jake parlamentarne većine, Skupština Kosova nije bila dovoljno produktivna tokom prolećnog zasedanja i da Vlada i većina nisu dovoljno radili na donošenju zakona.

Cakoli kaže da su prolećno zasedanje okarakterisali brojni izostanci poslanika i neuspeh velikog broja sednica zbog nedostatka kvoruma za glasanje. 

"Međutim, u brojčanom smislu, zakonodavno telo stoji sasvim dobro, pošto je usvojeno 87 predloga zakona koji čine više od dve trećine zakonodavnog dnevnog reda, što je zapravo duplo više od uobičajenog proseka koji je karakterisao prethodne sazive. Brojčano, ovaj saziv stoji mnogo bolje od prethodnih, uglavnom zbog činjenice da parlamentarna većina ima značajan broj poslanika i da je konsolidovana", rekao je Cakoli.

Iako vidi nedostatke u novom Poslovniku o radu parlamenta posle 12 godina inicijativa i pokušaja da se donese, Cakoli kaže da je to jedan od najboljih poslova urađenih na  prolećnom zasedanju.

"Iako će novi Poslovnik doprineti unapređenju parlamentarnog života, neka od najosnovnijih pitanja sa kojima se suočava Skupština nisu rešena, a to je neučestvovanje poslanika na sednicama i u glasanju, uprkos činjenici da su oni fizički prisutni. Poslovnikom je utvrđeno da se kroz Etički kodeks rešavati ova pitanja i da će Predsedništvo kao nadležna instanca sankcionisati narodne poslanike, iako smo tražili da se to pitanje reguliše kroz Poslovnik o radu", rekao je Cakoli. 

Miftaraj kaže da zakonodavstvo od samog početka karakteriše neuspeh sednica zbog nedostatka kvoruma i navodi da je direktna odgovornost vladajuće koalicije da obezbedi barem prostu većinu u Skupštini.

"Prolećno zasedanje nije počelo na najbolji mogući način. Skupština Kosova je tokom prolećnog zasedanja bila suočena sa mnogo kašnjenja, samim tim što su mnogi poslanici izostajali sa plenarnih sednica, imali smo mnogo sednica koje su odlagane ili zbog nedostatka kvoruma ili iz drugih razloga", rekao je Miftaraj. 

On je naveo da je Skupština imala mnogo više prostora da funkcioniše kako treba. 

Prednost većine je, kaže Miftaraj, saradnja sa opozicijom u usvajanju međunarodnih ugovora, za šta je potrebna dvotrećinska većina u parlamentu. 

"Sa izuzetkom jednog međunarodnog sporazuma, sve ostale koje je predložila vladajuća stranka podržala je i odobrila opozicija. Tako da ovo zakonodavno telo treba da iskoristi saradnju i veoma konstruktivan pristup koji opozicija ima u odnosu na zakone koji su u najboljem interesu građana da svojim brojevima usvoji ove zakone u Skupštini", rekao je Miftaraj.