GAP: Povećanje plata nije donelo poboljšanje rada opštinskih skupština

Institut GAP objavio je danas analizu pod nazivom „Da li je povećanje plata uticalo na unapređenje dinamike rada opštinskih skupština?”, u kojoj se ocenjuje da Zakon o platama u javnom sektoru nije doneo poboljšanje rada opštinskih skupština, prenosi Kosova pres.

Prema analizi, zakon koji se primenjuje od 2023. godine značajno je promenio način finansijske naknade u javnoj administraciji, uključujući i opštinske odbornike.

Pre stupanja na snagu ovog zakona, odbornici su primali 150 evra osnovne naknade i dodatnih 50 evra po sednici, bez razlika među opštinama. Novom reformom, naknada u Prištini dostiže 660 evra, dok u drugim opštinama varira od 583 do 650 evra, u zavisnosti od koeficijenta.

„Iako se povećanje plata smatralo faktorom koji može uticati na rast motivacije i angažovanja, nalazi analize pokazuju da se to nije odrazilo na vidljivo poboljšanje performansi opštinskih skupština“, navodi se u publikaciji Instituta GAP.

Prema ovom izveštaju, broj sednica u sedam opština iznosio je 81 u 2022. godini, porastao na 91 u 2023, ali je potom pao na 85 u 2024. godini.

„Sličan trend primećen je i u trajanju sednica, koje je sa 285 sati u 2022. godini zabeležilo minimalan rast na 286 sati u 2023, da bi potom palo na 271 sat u 2024. godini“, navodi se u izveštaju.

Prema GAP-u, i normativna produktivnost je u padu.

„U 2022. godini usvojeno je 26 uredbi i 540 odluka, u 2023. godini 35 uredbi i 477 odluka, dok je u 2024. godini usvojeno samo 10 uredbi i 442 odluke“, navodi se u izveštaju.

Institut GAP ističe da su ovi pokazatelji kvantitativni i da ne mere direktno kvalitet rasprave ili uticaj donetih odluka.

„Ipak, oni pružaju važan uvid u tempo i intenzitet rada opštinskih skupština tokom godina“, navodi se u saopštenju.

Na kraju, analiza sugeriše da povećanje plata nije bilo praćeno održivim rastom dinamike rada opštinskih skupština.