KDI: Komisija za zakonodavstvo počela rad uz kršenje Poslovnika Skupštine

Kosovski demokratski institut (KDI) izrazio je zabrinutost zbog načina na koji je Komisija za zakonodavstvo započela rad, navodeći da su razmatranje i načelno glasanje o paketu predloga zakona o reformi pravosuđa sprovedeni suprotno odredbama Poslovnika Skupštine, prenosi Ekonomija onlajn.

KDI je ocenio da poslanici nisu imali dovoljno vremena da razmotre predloge zakona i prateći materijal, koji su, prema njihovim navodima, primili tek noć pre sednice komisije.

„KDI izražava zabrinutost što je Komisija za zakonodavstvo danas započela rad razmatranjem i načelnim glasanjem o paketu predloga zakona o reformi pravosuđa, kršeći odredbe Poslovnika Skupštine“, navodi se u saopštenju KDI, prenosi Ekonomija onlajn.

Prema Kosovskom demokratskom institutu, član 34, stav 4 Poslovnika Skupštine određuje da se, osim u posebnim slučajevima, sednica komisije mora sazvati najmanje tri radna dana pre njenog održavanja.

„Pre svega, član 34 (4) Poslovnika određuje da se, osim u posebnim slučajevima, sednica komisije saziva najmanje tri radna dana pre njenog održavanja. U današnjem slučaju, poslanici su sinoć dobili paket predloga zakona i prateći materijal od više stotina stranica, dok su pozvani da ih danas razmatraju i o njima glasaju u načelu. Za ovakav ubrzani postupak prethodno nije dato nikakvo obrazloženje“, ističe KDI.

Ovaj institut je ukazao i na član 74, stav 1 Poslovnika, koji, prema KDI predviđa da se prvo čitanje na plenarnoj sednici održava tek nakon što prođu dve nedelje od dostavljanja predloga zakona poslanicima.

„Komisija je imala vremena da sprovede načelno razmatranje, poštujući redovni rok za sazivanje sednice i dajući poslanicima stvarnu mogućnost da razmotre materijale“, navodi se u saopštenju.

KDI je kritikovao i činjenicu da su predlozi zakona izglasani bez prisustva nadležne ministarke, ističući da, iako njeno prisustvo nije proceduralna obaveza, njeno prisustvo bilo bi značajno imajući u vidu važnost paketa reforme pravosuđa.

„Predlozi zakona su takođe izglasani bez predstavljanja od strane nadležne ministarke. Iako se ovo odnosi na parlamentarnu praksu, a ne na proceduralnu obavezu, za tako važan paket reforme pravosuđa trebalo je da ministarka bude prisutna, predstavi predloge i odgovori na eventualna pitanja poslanika“, ističe KDI.

Institut  je ocenio da su predlozi zakona važni za pravosudni sistem i zatražio da njihovo razmatranje bude sprovedeno bez ubrzanih procedura.

„KDI očekuje da će Komisija za zakonodavstvo, koja je odgovorna za obezbeđivanje pravilne primene Poslovnika Skupštine, naredne faze razmatranja ovog paketa sprovesti uz puno poštovanje parlamentarnih procedura i obezbeđivanje uključivanja relevantnih aktera“, zaključuje se u saopštenju.