Konstitutivna sednica 11. saziva Skupštine Kosova - šta je na dnevnom redu, koje su procedure i rokovi?

Za danas u 10 časova zakazana je konstitutivna sednica 11. saziva Skupštine Kosova. Kandidata za predsednika parlamenta predlaže Samoopredeljenje, kao stranka sa najvećim brojem osvojenih mandata (53), a za njegov izbor je potreban najmanje 61 glas. Skupština je konstituisana nakon izbora predsednika i pet potpredsednika.

Prema Poslovniku Skupštine Kosova, dnevni red konstitutivne sednice obuhvata: formiranje Privremenog odbora za proveru kvoruma i verifikaciju mandata, polaganje zakletve poslanika, izbor predsednika Skupštine i izbor potpredsednika.

Ove tačke se i nalaze u dnevnom redu koji je juče saopštila Direkcija za medije i odnose sa javnošću Skupštine.

Do izbora predsednika parlamenta, sednicom će predsedavati najstariji poslanik Avni Dehari iz Samoopredeljenja, uz pomoć najmlađe poslanice Fatme Tači iz Demokratske turske partije Kosova.

Prema odluci Ustavnog suda iz avgusta prošle godine, predsednik Skupštine bira se javnim glasanjem, a za istog kandidata može da se glasa najviše tri puta. Ova odluka, takođe, nalaže poslanicima da budu prisutni i glasaju tokom postupka izbora predsednika i potpredsednika Skupštine.

Jedino ime koje je Samoopredeljenje do sada pominjalo kao kandidata za mesto šefa parlamenta je Aljbuljena Hadžiju. Ako bude izabrana, to će biti drugi put da je na čelu zakonodavnog tela.  

Nakon izbora predsednika, prelazi se na izbor pet potpredsednika, za čiji izbor je takođe potreban najmanje 61 glas. 

Tri kandidata predlažu tri najveće partije u parlamentu - Samoopredeljenje, Demokratska partija Kosova i Demokratski savez Kosova. Jednog predlažu poslanici iz srpske zajednice, u ovom slučaju Srpska lista, jer je Ustavni sud utvrdio da pravo da predloži potpredsednika pripada stranci koja ima većinu glasova srpske zajednice. Još jednog potpredsednika predlažu poslanici drugih nevećinskih zajednica. 

Pri konstituisanju desetog saziva Skupštine, 11. februara, o svih pet potpredsednika, prema dogovoru, glasalo se „u paketu“. Takav način glasanja nije izričito predviđen Ustavom, ali je moguć ako postoji dogovor između poslaničkih grupa ili poslanika.

Skupština Kosova ima 120 poslanika, pri čemu je deset mesta zagarantovanih za srpsku manjinu i deset za druge manjinske zajednice.

Prema rezultatima vanrednih parlamentarnih izbora, održanih 7. juna, Pokret Samoopredeljenje ima 53 mandata, DPK 22, DSK 18, a Alijansa sedam. Srpska lista osvojila je devet od deset zagrantovanih mandata za srpsku zajednicu, dok je jedan mandat pripao stranci „Za slobodu, pravdu i opstanak“, odnosno Nenadu Rašiću. 

Izabrani poslanici Srpske liste su Zlatan Elek, Igor Simić, Srđan Popović, Slavko Simić, Jovana Radosavljević, Liljana Stefanović, Milan Joksimović, Branislav Nikolić i Tanja Vujović.

Rok za konstituisanje parlamenta je 30 dana od trenutka potvrđivanja rezultata izbora, što znači da on ističe sutra, jer je Centralna izborna komisija rezutate potvrdila 8. jula. Ako se nekim slučajem, Skupština ne konstituiše, išlo bi se ponovo na izbore.

Vlada i predsednik

U momentu kada Skupština bude konstituisana počeće da teku rokovi za formiranje Vlade Kosova i za izbor predsednika, s obzirom na to da je bivšoj predsednici Vjosi Osmani 4. aprila ove godine istekao manadat, a njen naslednik nije izabran u propisanom roku, što je i bio razlog za održavanje izbora 7. juna.

Rok za formiranje Vlade je 30 dana i ona se bira sa najmanje 61 glasom poslanika, dok je za izbor novog predsednika rok 60 dana i tu je predviđena mogućnost tri kruga glasanja.

Da bi neko bio izabran u prvom ili drugom krugu mora da dobije najmanje 80 glasova, dok je u trećem krugu za izbor dovoljan 61 glas, ali pod uslovom da u sali bude prisutno 80 poslanika.