Vojcik: Iznenadno povlačenje američkih trupa izazvalo bi nesigurnost na Kosovu

Sjedinjene Američke Države ostaju glavni stub stabilnosti na Kosovu i svaka iznenadna promena u raspoređivanju američkih trupa može stvoriti nesigurnost i povećati prostor za spoljne uticaje, upozorava penzionisani američki pukovnik Rej Vojcik, koji je ranije služio kao rukovodilac Kancelarije za odbrambenu saradnju u američkoj ambasadi u Prištini.

Debata o ovom pitanju pokrenuta je ove nedelje kada je američki list Politiko, pozivajući se na četiri Nato diplomate, naveo da SAD traže od Alijanse da smanji svoje spoljne aktivnosti, uključujući mirovnu misiju na Kosovu - Kfor.

Zvaničnik Pentagona rekao je za RSE pre dva dana da „za sada nemamo da najavimo bilo kakvu promenu u raspoređivanju snaga“.

Vojcik za RSE kaže da SAD preispituju svoju vojnu poziciju u svetu, uz naglasak da evropski saveznici u Natou preuzmu veću odgovornost za kolektivnu odbranu u Evropi, dok bi se SAD više fokusirale na Pacifik i zapadnu hemisferu.

U tom kontekstu očekuju se promene u raspoređivanju američkih snaga u Evropi, zbog čega je kapacitet evropskih saveznika da preuzmu veće obaveze veoma važan.

On navodi da vodeća uloga Evropske unije u političkoj normalizaciji između Kosova i Srbije može pomoći tranziciji ka većoj bezbednosnoj odgovornosti Evrope.

Istovremeno, pri odlučivanju o pozicioniranju Natoa treba uzeti u obzir kapacitet, profesionalizam i legitimitet kosovskih bezbednosnih institucija, uključujući Kosovsku policiju i Kosovske bezbednosne snage.

Od proglašenja nezavisnosti, Kosovo je ostvarilo vidljiv napredak u izgradnji demokratskih institucija, uključujući pozitivne pomake u policiji i bezbednosnim snagama, konstatuje RSE i navodi da to omogućava Natou da postepeno pređe sa stabilizacionih snaga u prvoj liniji na nadzorni model, fokusiran na odvraćanje rizika, dok lokalne institucije postaju sposobnije da održavaju red i stabilnost.

Vojcik upozorava da bi svaka iznenadna promena u rasporedu snaga u Kforu stvorila nesigurnost.

Plan Natoa je, kaže, oduvek bio postepeno smanjenje snaga, ali tek kada bezbednosni uslovi to dozvole.

Veliko smanjenje američkih trupa više bi uticalo na sposobnost sprečavanja kriza i brzog reagovanja nego na svakodnevnu bezbednost.

Ako bi smanjenja obuhvatila ključne kapacitete poput izviđanja, nadzora, avijacije, medicinske evakuacije, transporta ili komandnog osoblja, Kfor bi mogao sporije da otkriva rizike i reaguje u krizama, posebno u osetljivim zonama.

To bi moglo stvoriti ranjiv tranzicioni period koji bi destabilizujući akteri mogli da testiraju.

Vojcik kaže da bi povlačenje američkih trupa otvorilo prostor Rusiji i Kini da prošire uticaj u Zapadnom Balkanu u političkoj, informativnoj, vojnoj i ekonomskoj sferi.

Rusija je, navodi, ključni politički saveznik Srbije, dok Rusija i Kina sarađuju u snabdevanju naoružanjem i obuci srpskih snaga.

Ishod rata u Ukrajini, prema njegovim rečima, može uticati na ponašanje Srbije, kao i na šire globalne procese, uključujući kineske ambicije.

Ipak, Kosovo je do sada pokazivalo snažno usklađivanje sa SAD i evroatlantskim institucijama, iako Kina ima određena strateška ulaganja.

Američko vojno prisustvo na Kosovu ima veliku odvraćajuću vrednost, veću od samog broja vojnika, jer šalje signal strateške posvećenosti i jača kredibilitet Natoa.

Regionalni akteri znaju da bi svaki ozbiljan incident koji uključuje američke snage izazvao brz diplomatski, ekonomski i potencijalno vojni odgovor Vašingtona.

To smanjuje rizik pogrešnih procena i uliva sigurnost lokalnom stanovništvu da Nato ostaje posvećen stabilnosti regiona.

Vojcik kaže da, ukoliko SAD smanje doprinos, druge članice Natoa treba da pojačaju prisustvo kako bi očuvale kredibilitet odvraćanja i operativnu efikasnost, uz mogućnost kasnijeg smanjenja kada uslovi to dozvole.

Jedan od ključnih uslova za dugoročnu stabilnost bio bi članstvo Kosova u Natou.

Prema Vojcikovim rečima, članstvo Kosova u Natou je veoma važno, ali će zahtevati vreme jer proširenje traži konsenzus svih članica, a pitanje priznanja i širi geopolitički faktori otežavaju brzo pristupanje.

Ipak, sam proces približavanja Natou podstiče pozitivne političke, ekonomske i bezbednosne promene i povećava dugoročne šanse za integraciju. U međuvremenu, učešće KBS-a u Nato vežbama, programima interoperabilnosti i bilateralnim inicijativama - poput partnerstva Ajova–Kosovo - ima stabilizujući efekat i doprinosi integraciji u alijansu, zaključuje RSE.