Entoni Blinken u Tirani, za stolom poruke i za Beograd i Prištinu?

Prva poseta američkog državnog sekretara Entonija Blikena Albaniji, u ovoj zemlji doživljava se kao potvrda veoma dobrih odnosa Tirane i Vašingtona i dokaz da je Albanija za SAD ključni partner za stabilnost Zapadnog Balkana. Upravo imajući u vidu značaj ove posete Blinkena za ceo region, razgovori koje će imati u Tirani, kako smatraju sagovornici Kosovo onlajna, ticaće se i odnosa Kosova i Srbije.

Blinken će, prema najavama, u Tirani boraviti sutra i sastaće se sa predsednikom Albanije Bajramom Begajem i premijerom Edijem Ramom.

Prema očekivanjima naših sagovornika, Blinken bi mogao da od albanskog premijera Edija Rame zatraži da na Prištinu i Beograd utiče da što pre sprovedu sporazum iz Ohrida iz prošle godine i, posebno, da utiče na kosovskog premijera Aljbina Kurtija jer na njegove akcije, poput poslednje sa zabranom dinara, Vašington, najblaže rečeno, ne gleda blagonaklono.  

U ovome možda i leži odgovor na pitanje zbog čega dolazak u Evropu - u Minhen na bezbednosnu konferenciju i u Tiranu, državni sekretar SAD, barem prema najavama Stejt departmenta, neće iskoristiti i za posetu Kosovu, koje zvaničnici iz Prištine gromoglasno predstavljaju kao najviše proamerički orijentisano na svetu i na kom su u sastavu Kfora američki vojnici među najbrojnijima.

Politički analitičar iz Tirane Aleksandar Čipa kaže za Kosovo onlajn da je poseta američkog državnog sekretara Entonija Blinkena od izuzetnog diplomatskog i strateškog značaja za Albaniju i da SAD smatraju da je saradnja sa Albanijom od posebnog geopolitičkog značaja u regionu. Navodi da su očekivanja da će tokom Blinkenove posete biti razmotrena dva pitanja - situacija u regionu i institucionalna koordinacija između dve države.

"Poseta je diplomatski značajna jer se Albanija stalno potvrđuje kao strateški partner SAD. Naravno, Albanija ima strateški savez sa još nekoliko zemalja, ali odnos sa Amerikom ima posebnu težinu zbog onoga što SAD predstavljaju u međunarodnoj areni. Poseta je važna i u istorijskom smislu, jer je Vašington u kontinuitetu od sto godina podržavao Albaniju. Podsetio bih na izjavu bivše američke državne sekretarke, Hilari Klinton, tokom posete 2012. godine, da smo zajedno 100 godina i bićemo zajedno i narednih sto. SAD smatraju da je saradnja sa Albanijom od posebnog geopolitičkog značaja u regionu. Zbog toga je američki Stejt Department pre Blinkenove posete, saopštio da je Albanija pouzdan saveznik koji pomaže stabilnost u regionu i koji ima pro-evroatlantski pristup, pristup koji nije toliko jak u drugim zemljama regiona", kaže Čipa.

On navodi i da je poseta važna u kontekstu situacije na Kosovu i njegovih odnosa sa Srbijom.

"Poznat je pritisak koji Srbija vrši na severni deo Kosova i srpske pretenzije jer status severa još nije određen. Problemi nastaju i zbog neslaganja između realnosti i Rezolucije 1244 UN. Danas je Kosovo postalo nezavisna i funkcionalna država i SAD više nego bilo ko drugi ističu ovu činjenicu. Blinkenova poseta je važna i u vezi sa međunarodnom situacijom, ratom u Ukrajini i uticajem drugih velikih sila u regionu. Naša zemlja je pod velikim pritiskom i zbog interesa zemalja poput Turske, Rusije i drugih koje utiču na probleme regiona koje je stvarala istorija. Poznato je da ovo poluostrvo ima istorijske međuetničke sukobe i nesuglasice. Isto tako je delikatna situacija u BiH, gde Rusija ima negativan uticaj i gde se pridružuje globalna sila poput Kine sa svojim investicijama i infrastrukturnim projektima”, navodi Čipa. 

Ističe da će se tokom posete Blinkena razgovarati i o razlikama između Albanije i Kosova po raznim pitanjima.

"Poznato je da premijer Kurti o nekim regionalnim projektima ima dijametralno suprotne stavove od premijera Rame, a to uključuje i razliku u odnosu prema zemlji poput SAD ili čak najmoćnijim zemljama Evrope. Odnos Kurtija i Nemačke je često bio veoma važan, ali je bilo i problema, posebno u vezi sa francusko-nemačkim planom za sporazum sa Srbijom. Kurti je imao sukobe sa predsednikom Srbije Aleksandrom Vučićem oko nekoliko poglavlja sporazuma, posebno onog u vezi sa Zajednicom opština sa sprskom većinom, odnosno tretmanom državne valute Srbije, dinara. O ovim pitanjima se razgovaralo na visokom nivou i dovelo je do prekida dijaloga. Danas postoji pritisak ne samo za nastavak dijaloga, već i za praćenje dijaloga, a očekuje se da će razgovori između Prištine i Beograda biti teži nego ranije. U ovom smislu, Blinkenova poseta Tirani donosi poruku u skladu sa stavom EU, da utiče na odnose između država Zapadnog Balkana”, ocenjuje Čipa.

Čipa kaže i da nije iznenađujuće što američka diplomatija preko svog najvišeg predstavnika, državnog sekretara, bira za posetu Nemačku i Albaniju.

"Te dve zemlje imaju specifične uticaje u različitim regionima. Nemačka ima uticaj na evropskom kontinentu, a Albanija na Zapadnom Balkanu. Poseta Balkanu dobija poseban značaj jer su SAD zainteresovane za institucionalno jačanje balkanskih država, za funkcionalnu demokratiju i vladavinu prava. Ne slučajno, Blinken u Tirani ima sastanak sa šefom Specijalne strukture za borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala. Ova institucija je američka investicija koja je donela pravnu stabilnost Albaniji, nešto što nam je nedostajalo u prošlosti. Danas je drugačije i udar na korupciju na visokim nivoima je američka strategija. Poseta Nemačkoj naravno ima druge svrhe, posebno u vezi sa činjenicom da je dovedena u pitanje uloga SAD u NATO, zbog predizborne američke kampanje. Blinken donosi poruku za potvrdu ovog saveza između SAD i Evrope”, kaže Čipa. 

Bivši ambasador Srbije u Sjedinjenim Američkim Državama Ivan Vujačić ocenjuje da posetom Albaniji državnog sekretara SAD Entonija Blinkena Vašington želi da pokaže regionu da Albanija najviše napreduje u evroatlantskim integracijama.

„Blinken dolazi u Albaniju zato što je Albanija zemlja koja je u Nato i koja ima kandidatutru za Evropsku uniju, nema preterane probleme i sporove sa drugima, niti ima velike unutrašnje probleme. Jeste da ima unutrašnje razmirice ali one nisu tolike kao u drugim delovima regiona. Oni žele da potvrde svoje partnerstvo sa Albanijom s jedne strane, a sa druge da faktički pokažu regionu da Albanija najviše napreduje u evroatlantskim integracijama i potencijalno i ka EU. Jer ako se EU opredeli da neku zemlju prima u skoroj budućnosti, pogledaće u kartu i reći će: to je zemlja sa najmanje problema i sa najvećom željom. Verovatno je ovo još jedna podrška Albaniji da ide u tom pravcu“, kaže Vujačić za Kosovo onlajn. 

O tome šta bi mogle da budu poruke Blinkena Prištini i Beogradu iz Tirane, Vujačić kaže da će se one ticati sprovođenja sporazuma postignutog u Ohridu prošle godine.

„Jedna od stvari koja proizlazi iz ove posete je poruka i Prištini i Beogradu da sa njima neće da razgovara dok se nešto ne pokrene. To je verovatno uticaj i na Kurtija i Vučića da se drže ohridskog sporazuma i da ga što pre sprovedu jer trenutno imaju lošu situaciju i verovatno su po američkim viđenjima i Kurti i Vučić krivci, Kurti zbog odugovlačenja sa svojim obavezama oko Zajednice srpskih opština, a Vučić zbog Banjske i nesprovođenja istrage na tu temu. Taj ekcident je jako naljutio Vašington i Blinkena, uostalom on ga je i sam zvao zbog toga. Tako da su poruke u smislu da krenu da implementiraju ono što su se dogovorili, a ujedno pretpostavljam da će Blinken zamoliti Edija Ramu da deluje na jednog i drugog u tom pravcu“, kaže Vujačić.

O tome kako se može tumačiti to što će američki državni sekretar biti nadomak Kosova, ali ga neće posetiti, Vujačić kaže da je to zbog toga što Amerika Kurtija smatra delom problema.

„Smatraju da nije konstruktivan i to je demonstracija prema njemu. I na Savetu bezbednosti Kurti nije prošao kao što je verovatno očekivao, već lošije nego što je mislio. Stavljeno mu je do znanja da nisu zadovoljni njegovim odnosom prema Srbima na Kosovu i prema njegovima obavezama“, navodi Vujačić. 

Politički komentator i novinar Boško Jakšić kaže da će prilikom posete Tirani američki državni sekretar Entoni Blinken reafirmisati snagu prijateljstva sa Albanijom i podseća da je ovo prva poseta Albaniji jednog američkog državnog sekretara posle osam godina. Dodaje, da očigledno ima za cilj i da iskaže američko poštovanje prema rezultatima koje je politika Albanije u regionu ostvarila proteklih godina.

Blinken će, ističe Jakšić, pre svega podržati procese reformi, jačanja institucija i reformu pravosuđa u Tirani ali će i pitanje kosovske bezbednosti, smatra, nesumnjivo zauzimati značajan deo agende.

"Premijer Edi Rama je uoči posete izjavio da Blinken dolazi u Tiranu kao mesto koje je posvećeno regionalom miru i pohvalio je američke napore, zajedno sa Evropskom unijom, za normalizaciju odnosa Beograda i Prištine. Ono što bi moglo da se očekuje, i čini se sasvim logičnim, je podrška koju će Amerika tražiti od Edija Rame da utiče na premijera Kurtija jer akcije kosovskog premijera ne stoje odavno dobro u Vašingtonu i zna se kolike probleme stvara američkoj politici odlukama kao o ukidanju dinara kao poslednjoj u nizu, tako da je verovatno da će Blinken zatražiti usluge dobre volje od premijera Rame da pokuša da utiče na Kurtija. Da li će u tome uspeti, imajući u vidu kako se Kurti ponaša, to je drugo i potpuno neizvesno pitanje na koje za sada sigurno nema odgovora", kaže Jakšić za Kosovo onlajn.

Na agendi sekretara Blinkena, koju je saopštio Stejt department, nije se našla poseta Kosovu, a Jakšić to dovodi u vezu sa stavom SAD prema Srbiji.

"Očigledno je da je izbegavanje posete Prištini sasvim jedan osmišljen potez jer bi njene reperkusije značile negativan stav prema Srbiji. Kada vidimo da svi međunarodni izaslanici koji se bave Kosovom obilaze prvo Prištinu pa Beograd ili obrnuto, ali idu na obe lokacije, onda bi odlazak samo na Kosovo izazvao jedan debalans koji Amerika ne želi jer bi time izgubila pozicije prema Beogradu", ocenjuje Jakšić.

Na teme koje će dominirati u Tirani, politički analitičar iz Prištine Bljerim Burjani gleda nešto drugačije. On je mišljenja da se agenda Blinkena tiče samo Albanije i da će on temo govoriti o ulozi te zemlje u Natou, borbi protiv korupcije i ostalim unutrašnjim temama.

"Američki izaslanik imaće konsultacije o većim temama kao što su mir na Ballkanu i uloga Albanije u Natou u ovim okolnostima. Kosovo nije veći problem od Republike Srpske i BiH. Mislim da će se razgovarati i o Specijalnoj strukturi za borbu protiv korupcije", rekao je Burjani za Kosovo onlajn.

Portparol američkog Stejt departmenta Metju Miler uoči posete Blinkena Tirani izjavio je da je Albanija snažnim glasom podržala odbranu suvereniteta i slobode Ukrajine od agresije Rusije, kao i da se pokazala kao principijelni lider tokom mandata u Savetu bezbednosti UN ili kao predsedavajuća Oebsom za 2020. godinu. Što se tiče planiranih aktivnosti Blinkena u Minhenu, Miler je rekao da državnog sekretara tamo očekuju bilateralni sastanci sa globalnim liderima i da će tokom bezbednosne konferencije naglasiti važnost stalne posvećenosti SAD Natou.