FELJTON 25 godina NATO bombardovanja Srbije (41): Igra živaca na aerodromu Slatina - kako je Džekson odbio naređenje Klarka

Piše za Kosovo onlajn: Dragan Bisenić

Iz reči generala Ivašova proizilazi da Generalštab ili uopšte nije bio obavešten o prebacivanju trupa, ili se protivio tome. Ovo je situacija bez presedana za oružane snage. Nijedna borbena operacija se ne izvodi van Generalštaba. Ispada da je vojnu operaciju vodio načelnik odeljenja međunarodne vojne saradnje? Zapravo, njegova dužnost je da šalje ministra na inostrana poslovna putovanja i prima strane kolege, da sarađuje sa vojnim resorima drugih zemalja. Ali general Ivašov se tu nije zaustavio.

Sam ministar odbrane, maršal Sergejev, nije se ni čuo, ni video. On je pazio da ne progovori o ovim temama. Mnogo je oprezniji od svojih prethodnika - Pavela Gračeva i Igora Rodionova. Umesto maršala Sergejeva, koji nije bio naviknut na publicitet, govorio je general-pukovnik Ivašov. Postao je svojevrsni sekretar za štampu i glavni savetnik ministra, zapanjivši javnost oštrinom svog jezika. Ivašov je NATO nazvao ratnim zločincima.

Spolja bi se moglo činiti da je to lična tačka gledišta generala Ivašova. Ali inteligentni maršal Sergejev misli drugačije. Ali takva pretpostavka bi bila naivna. U vojsci, bez direktnih instrukcija vlasti, neće reći ni reč. I maršal je imao mnogo prilika da ispravi svog potčinjenog. Ministar inostranih poslova Ivanov je već insistirao da vojska ne treba da daje odvojene konferencije za štampu o temama NATO-a i Kosova. Ali ništa mu nije uspelo. General Ivašov je rekao šta mu je naložio ministar odbrane.

Posle Pavla Gračeva sa svojim šalama i nervoznog Igora Rodionova, koji se zainteresovao za javni govor, Sergejev je ostavio prijatan utisak. Maršal Sergejev je uzeo u obzir tužno iskustvo svog prethodnika. Rodionov je rekao da je vojska u katastrofalnoj situaciji i da traži novac koji nije bio dostupan. Sergejev je ponovio da sa novcem svako može da radi posao, ali treba da budete u mogućnosti da to uradite bez novca.

Njegov prethodnik Igor Rodionov, kada je napunio šezdesetu, morao je da skine naramenice i presvuče se u civilno odelo. Izuzetak je napravljen za Sergejeva. Zadržao je uniformu i čak je unapređen u maršala, nešto što Gračev nije dobio. Maršal Sergejev se naziva vojnim intelektualcem. Čak su – u šali – rekli da pripada pruskoj vojnoj školi, tako je čista, uredna osoba – bez emocija i ambicija. Pohvaljen je i njegov tim, koji je zauzimao ključna mesta u Ministarstvu odbrane i Generalštabu: to su raketni oficiri, školovani tehničari koji malo govore, a mnogo rade.

Za njih je govorio general-pukovnik Ivašov. Rekao je šta su oni mislili. Ispostavlja se da su čelnici Ministarstva odbrane i Generalštaba verovali da su NATO – a radi se o 19 država Evrope i Amerike – ratni zločinci, i žalili što im se nije pružila mogućnost da pruže vojnu pomoć Jugoslaviji, da su jeste da stupi u direktnu vojnu konfrontaciju sa devetnaest zapadnih zemalja.

Te noći je general-pukovnik Ivašov direktno izdao naređenja general-potpukovniku Zavarzinu, ruskom predstavniku u sedištu NATO-a.

"Pod okriljem mraka", prisećao je Černomirdin, „bataljon padobranaca se povukao sa svojih položaja i prešao bosansko-jugoslovensku granicu. Bukvalno je projurio kroz teritoriju Jugoslavije na Kosovu i zauzeo položaje u blizini najvažnijeg strateškog objekta – Aerodrom Slatina kod Prištine, pozivanje i "Zbunjenost i iznenađenje na strani NATO-a. Iznenađenje - jer je prebacivanje izvršeno munjevitom brzinom, zaprepašćenje - jer pitanje prebacivanja brigade uopšte nije dotaknuto u pregovorima."

Kretanje ruskih trupa posmatrao je general Vesli Klark, vrhovni komandant NATO-a u Evropi:

"Moj štab je sugerisao da Rusi nameravaju da zauzmu aerodrom u Prištini i tamo sačekaju pojačanje. Naredio sam da se sazna šta se dešava. Nisam želeo da naše trupe nalete na ruski bataljon u Prištini i traže od Rusa dozvolu da koristite aerodrom.

Opasnost je bila da bi Rusi, ako stignu prvi, zahtevali poseban sektor na severu. To će dovesti do podele Kosova. Rekli su da je Milošević taj koji želi da sever Kosova, gde imaju većinu, zadrži za Srbe“.

U Moskvi je zamenik državnog sekretara Strob Talbot pokušao da shvati šta se dešava. Ministar spoljnih poslova Ivanov ga je odveo u Ministarstvo odbrane. Ovde je Talbot pitao maršala Sergejeva zašto su ruski padobranci hteli prvi da uđu na Kosovo, pre NATO trupa?

"Ministar odbrane Sergejev“, zapisao je svoja zapažanja Strob Talbot, „bio je besan na ceo svet – ne samo na NATO bombardere, već i na svoje oficire, posebno na Ivašova i generala Anatolija Kvašnjina. Sumnjao sam da su generali priredili Sergeju neprijatno iznenađenje, - ili su izneli verziju događaja u koju on nije verovao. Nekoliko puta su Ivašov i Kvašnjin šaputali Sergejevu na uvo ili dodavali beleške, nudeći da se povuku u njegovu kancelariju za sledeći sastanak“.

Bliže dva sata ujutru, Si-En-En je javio da su ruske trupe stigle do Beograda i da su krenule na jug, a Srbi u Prištini su izašli na ulice i spremali se da ih dočekaju. Sergejev se očigledno osećao veoma neprijatno, a on je odgovorio da će se ruska jedinica zaustaviti na granici Kosova i da neće jednostrano ući u pokrajinu. Oko četiri sata ujutru Si-En-En je javio da su ruske trupe ušle na prištinski aerodrom. Sergejev je to počeo da poriče, ali su mu pristalice nešto šapnule i on je ponovo zahtevao pauzu. Ovaj put ih nije bilo oko sat vremena. Činilo se da je niz hodnik bio nered; čuo sam tresak i krckanje predmeta koji su bacani na zid."

General Ivašov:

"Atmosfera u kabinetu Sergejeva, naravno, nije bila idila, ali nije bilo ni onoga o čemu Talbot piše u svojim memoarima. Nameštaj, naravno, niko nije lomio, ali atmosfera je bila radna, napeta. Ivanov je bio najviše uplašen. perspektivom mogućeg vojnog sukoba sa članicama NATO-a. Insistirao je: bataljon se ne može dovesti, vratimo ga, zadržimo ga. Iz intervjua i primedbi Sergejeva video sam da se maršal plašio i ničim izazvanog otvaranja vatre na naš kontingent.

Na osnovu obaveštajnih podataka i prakse odlučivanja u NATO-u, oni su tvrdili da Amerikanci neće udariti bez odluke Saveta NATO-a...”

Međutim, general Ivašov nije bio zbunjen mogućnošću oružanog sukoba sa američkim trupama:

"Postojala je još jedna opcija, rezervna: da odletimo u Beograd i da, u slučaju sukoba sa NATO-om, vodimo blic pregovore o zajedničkom suprostavljanju pretnji našim mirovnjacima. Vojska Jugoslavije bi se rado osvetila agresorima i za žrtve i za narušenu čast. pa čak i u bratskom savezu sa Rusima. Ovaj argument je postao odlučujući."

Ali načelnik Generalštaba Anatolij Kvašnjin nije nameravao da započne rat protiv NATO-a zbog nesuglasica oko Kosova. Ovo sledi iz reči generala Ivašova:

"General Zavarzin je javio na svoj mobilni telefon: upravo je dobio naređenje od načelnika Generalštaba Kvašnjina da rasporedi bataljon u suprotnom pravcu (kolona je u to vreme već prešla granicu i kretala se preko teritorije Kosova). , međutim, za ovo je znalo samo nekoliko prisutnih u kabinetu ministra odbrane) „Morao sam da podsetim Zavarzina da je odluku o upućivanju bataljona doneo Vrhovni glavnokomandujući – predsednik Rusije, a naređenje je dao ministar odbrane. Ovo naređenje je obavezno. Dakle, nema skretanja i zaustavljanja – samo napred."

Načelnik Generalštaba po službenoj dužnosti prvi zamenik ministra odbrane. Izvođenje vojne operacije bez njegovog znanja je bez presedana. Ali Kvašnjinovo naređenje nije izvršeno, a što je još gore, bio je prevaren. Načelnik Generalštaba nije ni slutio da su padobranci već ušli na Kosovo.

General Ivašov:

"A da bih zaštitio generala Zavarzina od novih naređenja koje nije ovlastio ministar odbrane, predložio sam mu da na neko vreme isključi mobilni telefon. Onda je, međutim, usledio još jedan pokušaj Kvašnjina – preko štaba brigade (komanda a u konvoju se nalazilo štabno vozilo sa svojom opremom za vezu) – da prenese naređenje da se bataljon zaustavi. Viktor Mihajlovič je, sećajući se našeg razgovora, delovao jasno i čvrsto, preuzimajući odgovornost za izvršenje dodeljenog zadatka“.

Slika koja se pokazuje je fantastična. Dobivši samo usmeno naređenje iz Moskve, generali su bili spremni da upotrebe svoje oružje i započnu mali rat sa Sjedinjenim Državama.

General-potpukovnik Nikolaj Staskov, načelnik Generalštaba Vazdušno-desantnih snaga:

"Sva borbena naređenja su samo pisana. Nisam dobio pisano naređenje. Ja bih našao i način da ne dam pisano naređenje. Ali u Bosni su bili moji ljudi, potčinjeni. Komandant divizije je pitao: hoće li biti naređenje da se bataljon prebaci u Prištinu?

"Neću te izneveriti“, rekao sam i poslao mu naređenje u šifri.

Prvo preliminarni, pa borbeni. I tek noću, kada su mi došli iz Generalštaba da sprovedu uviđaj, shvatio sam u kakvu sam prevaru upao. Niko mi nije davao pismena naređenja. I već se skandal rasplamsao.  Stigao sam do aerodroma, a onda je došla komanda: "Stani. Vrati se."

Izgleda da je samo general-pukovnik Ivašov bio zadovoljan.

"U kabinetu Sergejeva“, priseća se on, „situacija je očigledno postala uravnoteženija: bataljon se, sudeći po Kvašnjinovom izveštaju, kretao u suprotnom pravcu, a ministar inostranih poslova Ivanov se smirio. Odjednom je u kancelariju ušao general-potpukovnik Mazurkevič i rekao da CNN-en uživo izveštava o ulasku ruskog bataljona u Prištinu.

Za Ivanova je to bilo kao grom iz vedra neba. Oslanjao se na Kvašnjinova uveravanja (sam načelnik Generalštaba je bio uveren da je njegova komanda za povratak bataljona stigla do izvršilaca i da deluje), a onda... Ivanov nas je mrzeo u srcu: „Kažu, čim kako stupite u kontakt sa vama, vojskom, sigurno ćete upasti u nevolje. Izašao sam kod Amerikanaca i pokušao da im objasnim da je napravljena tehnička greška, koja će odmah biti ispravljena“, rekao je ogorčeni Ivanov koji je izgubio uobičajenu prisebnost.

Strob Talbot:

"Ivanov me je odveo u susednu prostoriju, gde se osećao težak, mastan miris napola pojedenih pica i hot-dogova koji su nam dostavljeni nekoliko sati ranije.

"Moram da vas sa žaljenjem obavestim“, rekao je Ivanov, „da je kolona ruskih trupa slučajno prešla granicu i ušla na Kosovo“. Naređeno im je da napuste pokrajinu u roku od dva sata. Ministar odbrane i ja žalimo zbog ovakvog razvoja događaja...

Ivanov je dao zvaničnu izjavu i pročitao je uživo na CNN-u.

A događaji su se razvijali na sledeći način.

U subotu, 12. juna, u pola sedam, NATO snage su prešle granicu i ušle na Kosovo iz Makedonije. Kada su na kraju dana stigli do Prištine, ruski bataljon se već smestio na aerodrom Slatina i, po propisima, zauzeo perimetarsku odbranu... Odnosno, pripremio se za borbena dejstva.

"Kada sam sutradan razgovarala sa Ivanovim", priseća se Medlin Olbrajt, "on je rekao da je došlo do "nesporazuma", pogrešno smo ga razumeli oko povlačenja ruskih vojnika. Rusi će ostati na prištinskom aerodromu, a ako NATO rasporedi svoje snage u regionu pre nego što se postigne dogovor o ulozi Rusije, biće dovedeno još ruskih trupa da zauzmu severni deo Kosova.Pomislila sam: „Ili sanjam, ili je ovo najgori film koji sam ikada videla. Za samo jedan dan prešli smo od slavljenja pobede do smešnog ponavljanja Hladnog rata“.

Bila sam zabrinuta i što sam Ivanov više nije znao šta se dešava u njegovoj vlastitoj vladi. Očigledno je da je postojala neka vrsta neusklađenosti između civilnih i vojnih vlasti, iako niko nije mogao da bude siguran šta je Jeljcin mogao da naredi“, navela je Olbrajtova.

General-potpukovnik Nikolaj Staskov:

Najzanimljivije ujutru. Ministar spoljnih poslova ćuti, ćute i ostali zvaničnici. Iz Generalštaba stiže naređenje - stani, vrati kolonu nazad. Ignjatov ponovo dolazi kod mene - Šta da radim? Sa mojim odluku dajem mu komandu da se učvrsti u Prištini. U vazdušno-desantni štab „Generalštabna komisija je već bila na putu da sazna zašto se naređenje ne izvršava. Ali onda se Boris Nikolajevič budi, i njemu će se svideti. sve. Jednom rečju, pobedili smo“.

Sve je zavisilo od toga ko će prvi izvestiti predsednika.

General Ivašov:

U jedanaest sati ujutru ministar odbrane Sergejev je podneo izveštaj predsedniku zemlje. Posle ministrovog izveštaja, u sali je zavladao muk. Pauzu je prekinula fraza izrečena poznatom Jeljcinovom intonacijom:

- Pa, konačno sam ih čvrgnuo po nosu...

Ovde je predsednik imenovao neke lidere NATO zemalja. Odmah iz sale je došlo pokorno:

- Vi ih, Borise Nikolajeviču, niste čvrgnuli - udarili ste ih u lice.

Jeljcin je ustao i zagrlio Sergejeva... Sledećeg dana Jeljcin je potpisao ukaz o dodeli Zavarzinu sledećeg vojnog čina – general-pukovnika".

Operacija u Prištini ocenjena je kao veliki vojno-politički uspeh. Ruska vojska je likovala. Noćni marš je, sa njihove tačke gledišta, podigao prestiž Rusije i obezbedio joj sigurniju poziciju za pregovaračkim stolom. Predsednik Jeljcin je bio srećan kao dete. Jedan od njegovih prethodnika u Kremlju je u takvim slučajevima rekao: „Stavili smo im ježa u pantalone.

"Poseban utisak", napisao je Černomirdin, "prisilni marš ruskih padobranaca ostavio je na srpsko stanovništvo Kosova, koje je bilo spremno da napusti teritoriju regiona pod naletom militantnih albanskih nacionalista. Kolona koja je stigla iz Bosne dočekan je cvećem, zastavama i vatrometom iz svih vrsta naoružanja...

Aerodrom u blizini kosovske prestonice bio je jedini koji nije uništen vojnom akcijom i koji je još uvek mogao da primi vojno-transportne avione. Kontrolisati to znači, u principu, kontrolisati situaciju u celini. Za izvođenje akcije jedan broj naših vojnih lica dobio je priznanja, pohvale i vanredne vojne činove. Bilo mi je drago i ponosan na našu vojsku... ", zabeležio je Černomirdin.

Odluka o prebacivanju padobranaca na Kosovo je politička odluka! - prihvatila je vojska, a ne političari. Savet bezbednosti se nije sastao, Vlada nije raspravljala o tome. Nije bilo čak ni sastanka u uskom krugu na kome bi šef vlade i ministar spoljnih poslova mogli da iznesu svoje mišljenje. Svako ko je gledao televiziju mogao je da shvati po izrazu lica ministra Ivanova šta misli o ovome.

Ali poteškoće su odmah počele.

"Ruska vojska", podsetila je Medlin Olbrajt, "pripremila je šest transportnih aviona za isporuku svojih hiljadu vojnika u region, koji bi mogli da pojačaju mali kontingent stacioniran na prištinskom aerodromu. Do ovog prebacivanja snaga nikada nije došlo jer je Rusiji uskraćena dozvola da pređe vazdušni prostor Mađarske, Rumunije i Bugarske... Ovim potezom izglađena je nastajala kriza, koja je mogla da rezultira nečim što Hladni rat nikada nije poznavao – direktnim sukobom između NATO trupa i Rusije".

U Moskvi, čini se, malo ko je razmišljao o tome. Verovatno su čvrsto verovali da Amerikanci ni pod kojim uslovima neće izgubiti hladnokrvnost.

Strob Talbot:

"Istog dana ponovo sam se našao u Putinovoj kancelariji u Kremlju. Sve je u politici", rekao je on. Rusija je već upala u "izbornu borbu" i ta činjenica komplikuje američko-ruske odnose. I SAD i Rusija imaju svoje "jastrebove" i "golubove", rekao je on, a iza napada na prištinski aerodrom su bili ruski jastrebovi.

"Postoje ljudi u ruskoj vladi“, rekao je on, uključujući i sebe, koji veruju da je raspoređivanje bila greška. Ali to barem nije dovelo do žrtava. Pričinjena šteta preko noći američko-ruski odnosi ruskih "jastrebova" su sitnica u poređenju sa štetom koju je vazdušni rat NATO-a sa Srbijom naneo prestižu predsednika Jeljcina. Važno je, rekao je Putin, da „sada niko u Rusiji ne može da nazove predsednika Jeljcina NATO marionetom“.

Prilika da se članice NATO-a udare po nosu donela je neizmernu radost ruskim političarima.

Viktor Černomirdin:

"Kada su NATO trupe 12. juna ušle duboko na Kosovo, bilo je kasno – ruski padobranci su već zauzeli aerodrom, gde je, prema scenariju NATO-a, trebalo da se nalazi komandno mesto britanskog generala. Svi pokušaji britanske i francuske vojske da ih nekako poteraju nisu uspele. Oni su nas doveli. Neumitni ruski padobranci, blokirajući put, nisu pustili britansku vojsku unutra.

Predsednik Klinton je čvrsto verovao da u ovoj situaciji glavni zadatak nije naneti štetu Jeljcinu, pa nije želeo da zaoštrava odnose i obuzdavao je svoju vojsku.

"General Vesli Klark je bio besan", priseća se Bil Klinton. "Nisam mogao da ga krivim za to, ali znao sam da, na sreću, nismo na ivici trećeg svetskog rata. Jeljcina su kod kuće oštro kritikovali zbog toga što je njegovu saradnju sa nama.“ „saosećao sa Srbima. Verovao sam da je Jeljcin jednostavno odlučio da im 'baci kost'. Britanski komandant general-potpukovnik Majkl Džekson uspeo je da reši ovu situaciju mirnim putem.

Noćni marš, na koji su zaboravili da upozore ne samo svoje zapadne partnere, već i sopstveno Ministarstvo spoljnih poslova, podrazumevao je igranje po drugačijim pravilima. Ne treba se oko bilo čega dogovarati niti tražiti kompromise. Uspeo je onaj ko se usudio. Nevolja je u tome što će drugi želeti da igraju bez pravila. Raspoloženje NATO vojske bilo je drugačije. Neki su verovali da su ih Rusi jednostavno prevarili i bili su ogorčeni. Drugi su pretpostavljali da je glavna stvar izbegavanje konfrontacije.

Postavljen za komandanta mirovnih snaga na Kosovu, general Majkl Džekson prošetao je Severnom Irskom, gde se pucalo na britanske vojnike - najtežu misiju koja je pala na sud britanskog oficira. Pored toga, služio je u obaveštajnoj službi i znao je malo ruski.

Strob Talbot:

"Dok je naš avion leteo kući, Klinton je uspeo da kontaktira Jeljcina i zamoli ga da naredi da komandant ruskih trupa, general Zavarzin, pregovara sa generalom Džeksonom i okonča zastoj na aerodromu.

Jeljcin, izgleda, nikada nije čuo za Zavarzina, iako mu je istog dana dodelio još jedan vojni čin. Klinton je morao da napiše Zavarzinovo prezime. Onda se Jeljcin predomislio i rekao:

- Jebi ih, ove generale, Bil! Samo ti i ja možemo da rešimo ovaj problem!

Predložio je da se odmah sastanu, ako treba, na brodu ili čak podmornici“.

Klinton nije mislila da je to pitanje o kojem predsednici treba da razgovaraju.

Medlin Olbrajt:

"Klinton je izneo kontrapredlog: neka se ministri odbrane i spoljnih poslova dve zemlje sastanu i reše to pitanje, što je na kraju, posle višednevnih energičnih međusobnih ustupaka, i učinjeno. Na pregovorima u Helsinkiju su se dogovorili da rasporedi ruski vojni kontingent na Kosovu u oblastima koje kontrolišu Nemačka, Francuska i Amerika. Rusiji nije dodeljen poseban sektor iz straha da bi to dovelo do stvarne podele regiona“.

Ali napetost nije popuštala. Svima su živci bili napeti do granice. Bilo je veoma opasno. I najmanji razlog mogao bi izazvati neprijateljstva.

Strob Talbot:

"U nekom trenutku usred noći, NATO je dobio poruku da su ruski transportni avioni Il-76 sa 10 000 vojnika poleteli i krenuli ka Kosovu, uprkos činjenici da su im Mađarska i Rumunija zabranile prelazak njihovog vazdušnog prostora".

General Vesli Klark:

"Jedan od oficira me je pitao šta bismo uradili ako su stigli ruski transportni avioni sa pojačanjem. Hoćemo li ih oboriti? General Rolston iz Vašingtona je predložio blokiranje piste. Naredio sam upotrebu borbenih helikoptera da sprečim sletanje Il-76 "U Prištini. Objasnio sam svojim potčinjenima da nas ruska vlada obmanjuje i ne možemo da verujemo njihovim obećanjima. Ne bih želeo da budem u situaciji da moram da im obaram avione. Bolje je sprečiti da slete. "

Ali britanski general Majkl Džonson odbio je da izvrši naređenje glavnog komandanta.

- Jednostavno ne mogu! - javio je Džekson. - A vi nemate ovlašćenja da mi date takvo naređenje.

- Imam autoritet! - Klark je insistirao.

"Gospodine", odgovorio je Džekson, "neću započeti treći svetski rat za vas!"

Vesli Klark:

"General Džekson je verovao da aerodrom u Prištini nije od značaja i da, prema tome, nema smisla biti u neprijateljstvu sa Rusima. Ali ja sam mislio drugačije. Ovo je bio odlučujući trenutak. Hoće li Rusi sa nama ravnopravno sarađivati ili Ne? Hoće li nas prevariti i zavesti ili će se naviknuti na pregovore i pronalaženje kompromisa?

Verovao sam da Rusi neće ići u direktnu konfrontaciju sa nama, nisu imali snage za to. Ali ne poričem da je postojao rizik."

"Majk, naređujem ti“, rekao je Klark. - Ako odbijete da ga izvršite, morate predati komandu. Da li razumeš ovo?

- Da gospodine.

Džekson je otišao i vratio se nekoliko minuta kasnije sa osmehom na licu:

- Britanska vlada mi je zabranila da izvršim ovo naređenje.

Predsednik Rusije Vladimir Putin je, govoreći o događajima 1999. godine, kada je prištinski aerodrom „Slatina” na Kosovu i Metohiji zauzeo kombinovani bataljon ruskih vazduhoplovnih snaga, rekao da su od njega tražili mišljenje o mogućnosti izvođenja te operacije, a da je on odgovorio da je, ako je svrsishodno, treba sprovesti.

Putin je, u intervjuu za TV Rusija 1, na pitanje ko i kako je doneo odluku o zauzimanju aerodroma, ispričao da je tada bio sekretar Saveta bezbednosti i da mu je tadašnji načelnik Generalštaba ruske vojske general Anatolij Kvašnjin rekao da postoji ideja da bude zauzet aerodrom Slatina, prenosi Sputnjik.

„Na pitanje 'Zašto?' odgovorio je da je očigledno da ćemo odatle jednom morati da odemo, ali ćemo imati nešto za pregovaranje”, naveo je Putin. On je dodao da zna da se Kvašnjin nije usudio da to koordinira sa visokim zvaničnicima, uključujući Ministarstvo odbrane Rusije, ali to je učinjeno.

Posleratna studija korporacije RAND identifikovala je pet razloga iza Miloševićeve nagle odluke da prihvati predloge za okončanje sukoba. Prvo, njegova želja za prinudnim uticajem na NATO nikada se nije ostvarila. Bio je ubeđen da bi civilne žrtve od NATO bombardovanja, zajedno sa sve većim gubicima saveznika, oslabili javnu podršku daljem angažovanju NATO-a. Naravno, nije ni, umesto toga, njegova politika etničkog čišćenja samo je ojačala savezničku odlučnost; plus, NATO je pretrpeo nečuveno nula smrtnih slučajeva u borbi. Štaviše, Milošević je pretpostavio da će Rusija nastaviti da ga podržava, ali je i to bila pogrešna pretpostavka. Boris Jeljcin je verovao da bi produženi sukob na Balkanu samo ekonomski naštetio Rusiji i stoga je bio posvećen brzom okončanju sukoba.

Drugo, dugotrajna kampanja bombardovanja umorila je srpsko stanovništvo od rata. Posle mesec dana vazdušnih napada, narodno raspoloženje je počelo da se menja od patriotske podrške do brige za svakodnevni opstanak. Ova promena je ubrzo rezultirala pritiskom javnosti da se okonča bombardovanje. To je takođe omogućilo atmosferu koja je omogućila Miloševiću da napravi kompromis sa NATO-om. Prepuštanje NATO-u pre ove promene javnog mnjenja moglo ga je koštati predsedničkog mandata.

Treće, napadi NATO-a na infrastrukturne ciljeve koji su imali i civilnu i vojnu funkciju doveli su do ogromnog pritiska unutar režima za kompromis. Ovi ciljevi su uključivali industrijska postrojenja, naftna postrojenja i električne elektrane. Gubitak prihoda od ovih postrojenja ugrozio je opstanak režima. Vladajuća elita koja je podržavala Miloševića posedovala je mnoge objekte koji su pogođeni; kako je cena te podrške dramatično porasla, tako je rastao i pritisak da se rat okonča.

Četvrto, Milošević je u potpunosti razumeo da će se savezničko bombardovanje nastaviti, ako odbije zahteve NATO-a. Neograničeno bombardovanje nastavilo bi da nagriza njegovu podršku vladajućih elita. Da stvar bude još gora po njega, Rusija je u potpunosti podržala mirovni plan koji je ponudio NATO. Milošević je razumeo surovu realnost koju bi NATO bombardovanje donelo ako bi se prenelo na zimu. Ako bi nastavio da prkosi NATO-u, rizikovao je pobunu i šireg stanovništva i vladajućih elita. Shodno tome, da bi ostao na vlasti, prihvatio je zahteve NATO-a 3. juna 1999.

Konačno, Miloševiću je ponuđen dogovor koji je bio politički prihvatljiv i koji mu je omogućio da "sačuva obraz". Za razliku od ranijih ponuda, na Kosovu više nije bilo zahteva za referendumom, što je značilo da će teritorijalni integritet i suverenitet Jugoslavije ostati netaknuti. Ovo je dodatno potvrdio i Savet bezbednosti Ujedinjenih nacija. Dakle, Milošević je mogao da tvrdi da je pobedio jer je bio u stanju da natera NATO da odustane od referenduma na Kosovu.

Američki predsednik Klinton u svojim memoarima je zabeležio:

"Jugoslovenske trupe su 20. juna napustile Kosovo, a dve nedelje kasnije, prema podacima Visokog komesarijata UN za izbeglice, tamo se već vratilo više od sedamsto pedeset hiljada stanovnika. Osećao sam zadovoljstvo i olakšanje. Desetogodišnji krvavi pohod Slobodana Miloševića , u kojem je eksploatisao etničke i verske "Protivurečnosti za očuvanje svog režima u bivšoj Jugoslaviji su se završavale. Spaljivanje sela i ubijanje nedužnih ljudi su bili prošlost. Znao sam da će vremenom i sam Milošević postati istorija."

Nađen je kompromis oko statusa ruskih trupa – na osnovu iskustva učešća ruskog kontingenta u mirovnoj operaciji u Bosni. Ali tamo nisu dugo ostali. U aprilu 2003, načelnik Generalštaba Anatolij Kvašnjin je primetio:

"Nemamo više strateških interesa na Balkanu, a povlačenjem mirovnih snaga uštedećemo dvadeset pet miliona dolara godišnje.

Padobranci su vraćeni kućama. Priča koja je umalo dovela do rata između Rusije i NATO je završena.