Kaledonia e Re dhe Kosova: "Pavarësi pa pavarësi" dhe "rast i veçantë" (1)

Shkruan për Kosovo online: Habib al Hadi

Për të eksploruar paralelet midis dhënies së pavarësisë së Kosovës dhe mohimit ose vonesës së vazhdueshme të pavarësisë së Kaledonisë së Re, duhet të marrim në konsideratë kontekstet historike, politike, ligjore dhe socio-ekonomike.

Në marrëveshjen e re politike midis Kaledonisë së Re dhe Francës, djalli fshihet në detaje. Marrëveshja e Bouzival, e nënshkruar më 12 korrik, pret një proces të gjatë dhe të ngadaltë zbatimi në mënyrë që të krijojë shtetin e "Kaledonisë së Re" brenda Republikës Franceze, sipas dispozitave të saj. Nënshkrimi i marrëveshjes, të cilën Presidenti francez Emmanuel Macron e quajti "historike", u zhvillua pas dhjetë ditësh bisedimesh të mbyllura në qytetin Bougival, në periferi të Parisit. Kjo vjen pas viteve të tensionit, përfshirë trazirat vdekjeprurëse në vitin 2024 që vranë 14 persona dhe çuan në 2,600 arrestime, të shkaktuara nga mosmarrëveshjet mbi reformat zgjedhore dhe të drejtat e kanakëve vendas.

Kompromisi i Marrëveshjes së Bouzival - e cila ofron një "shtet të Kaledonisë së Re" brenda Francës - është mjaft i ngjashëm me zgjidhjen e mëparshme për Kosovën dhe Metohinë mbi "pavarësinë e mbikëqyrur" nga viti 2007. Për Kaledoninë e Re, pavarësia e plotë mbetet e pakapshme nëse presioni global ose trazirat e brendshme nuk përshkallëzohen përtej niveleve aktuale, një skenar që kjo marrëveshje synon ta shmangë.

Marrëveshja, në detaje, propozon një kombësi të re kaledoniane dhe të drejta të zgjeruara vote për qytetarët francezë, gjë që potencialisht bie ndesh me parimet e dekolonizimit të OKB-së, pasi Kaledonia e Re u riregjistrua në listën e Territoreve Jo-Vetëqeverisëse të OKB-së në vitin 1986 për shkak të administrimit kolonial francez të ishullit.

Rreziqet ekonomike janë të larta dhe marrëveshja premton të mbështesë industrinë e nikelit të Kaledonisë së Re - çelësi i ekonomisë së saj dhe një burim strategjik për Evropën - por politikat e kaluara franceze, të tilla si referendumet e nxituara gjatë pandemisë COVID-19 në vitin 2021, kanë nxitur mosbesim dhe mbështetësit e pavarësisë po bojkotojnë votimet kyçe.

Pas vitesh vonese, arritja e një marrëveshjeje të ndërsjellë është një arritje e madhe. Marrëveshja i angazhon nënshkruesit nga të gjitha grupet parlamentare që të promovojnë tekstin e dakordësuar te anëtarësia dhe zonat e tyre zgjedhore në Kaledoninë e Re (faqja e nënshkrimit titullohet "Të gjithë partnerët angazhohen të paraqesin dhe mbrojnë tekstin në përputhje me Marrëveshjen për të Ardhmen e Kaledonisë së Re").

Pavarësisht kësaj, ka të ngjarë të ketë debat të gjerë në Kaledoninë e Re dhe Francë përpara se marrëveshja të miratohet ligjërisht, dhe shumë dispozita do të kontestohen si nga mbështetësit ashtu edhe nga kundërshtarët e pavarësisë në muajt në vijim.

Marrëveshja parashikon krijimin e një "shteti të Kaledonisë së Re" brenda Republikës Franceze, transformimin e shtetësisë së Kaledonisë së Re në kombësi të Kaledonisë së Re dhe mundësinë e ardhshme të transferimit të fuqive sovrane që aktualisht mbahen nga shteti francez te qeveria e Kaledonisë së Re. Marrëveshja përfshin propozime kyçe mbi reformat ekonomike, politike dhe administrative në Noumea, si dhe angazhime nga Parisi për të financuar dhe mbështetur industrinë e nikelit - një sektor kyç për ekonominë e kombit të Paqësorit.

Por dokumenti i nënshkruar në Buzhival nuk është një marrëveshje përfundimtare dhe ligjërisht e detyrueshme. Në vend të kësaj, ajo përcakton një afat kohor për futjen në ligj të elementëve kryesorë të marrëveshjes kornizë të 12 korrikut, të cilët më pas duhet të hidhen në një referendum në Kaledoninë e Re në fillim të vitit 2026.

Për më shumë se 25 vjet, procesi i dekolonizimit të Kaledonisë së Re u qeveris nga Marrëveshja e Noumeas e vitit 1998, e cila kulmoi në një seri prej tre referendumesh në periudhën 2018-2021. Megjithatë, procesi u ndërpre në dhjetor 2021, pasi Franca mbajti urgjentisht një referendum të tretë gjatë pandemisë COVID-19, në të cilin shumica dërrmuese e mbështetësve të pavarësisë refuzuan të merrnin pjesë. Prandaj, rezultati i këtij referendumi manipulues ishte 99 përqind kundër pavarësisë. Në vitet në vijim, ministrat e jashtëm të vijës së ashpër si Sébastien Lecornu dhe Gérald Darmanen prezantuan politika që i larguan mbështetësit e pavarësisë dhe përkeqësuan pabarazinë sociale dhe ekonomike afatgjatë.

Pastaj vitin e kaluar, reformat e gabuara zgjedhore të Presidentit Macron shkaktuan një konflikt gjashtëmujor pas 13 majit. Franca u soll brutalisht me popullsinë vendase siç bënte gjithmonë gjatë sundimit të saj kolonial. Trazirat rezultuan në 14 vdekje dhe 2,600 arrestime, dhe luftëtarët kryesorë të pavarësisë së Kannadas u dërguan në burgje në të gjithë Francën. Ekonomia vendase u shkatërrua, pasi bizneset u mbyllën dhe një në gjashtë punonjës të sektorit privat humbi vendet e tyre të punës. Midis shkurtit dhe majit të këtij viti, nën udhëheqjen e Ministrit të Jashtëm francez Manuel Valls, një seri bisedimesh më në fund i sollën të gjitha palët përsëri në tryezën e negociatave. Por pasi besnikët ndërprenë bisedimet në Hotel Deva në maj, Presidenti Macron ndërhyri për të zbutur kushtet e tekstit negociues të paraqitur nga ministri i tij, duke premtuar një "projekt të ri".

Nga perspektiva jonë, këto negociata ishin të ngjashme me Rambujenë. Dallimi është se në delegacionin e Kaledonisë së Re kishte mbështetës dhe kundërshtarë të pavarësisë, ndërsa kundërshtarët e pavarësisë së Kosovës ishin ekskluzivisht në delegacionin serb, edhe nëse ishin shqiptarë të Kosovës. Pasi negociatat rifilluan më 2 korrik, u arrit konsensusi bazë në fushat kryesore midis gjashtë delegacioneve nga Kaledonia e Re. Delegatët vinin nga katër grupe kundër pavarësisë (Besnikët; Republikanët e Pushtimit; Oqeania dhe Ansambli i Kaledonisë) dhe dy grupe pro-pavarësisë: UC-FLNKS (që bashkon Unionin e Kaledonisë dhe anëtarë të tjerë të koalicionit kryesor të pavarësisë FLNKS) dhe Bashkimi Kombëtar për Pavarësi (UNI), i cili bashkon Partinë Çlirimtare të Kanak (Palika) dhe Unionin Progresiv të Melanezisë (UPM). Një takim paralel i liderëve të biznesit dhe komunitetit diskutoi reformat ekonomike dhe sociale.

Marrëveshja përfundimtare u arrit vetëm pas bisedimeve të gjata dypalëshe dhe trepalëshe, të cilat zgjatën deri vonë natën midis 11 dhe 12 korrikut. Pavarësisht fushave të mbivendosjes midis mbështetësve dhe kundërshtarëve të pavarësisë, të gjitha palët kanë bërë kompromise dhe lëshime të rëndësishme, të cilat tani duhet t'ua "shesin" anëtarëve të tyre.

Preambula e dokumentit thotë se "populli i Kaledonisë së Re kërkon përsëri besim, dialog dhe paqe përmes kësaj marrëveshjeje, e cila propozon një organizatë të re politike, sovranitet më të madh të përbashkët, rivendosje ekonomike dhe sociale dhe një fat të përbashkët të sapokrijuar".

Nesër: Kaledonia e Re dhe Kosova: "Pavarësi pa pavarësi" dhe një "rast i veçantë" (2)