Pavkoviq: Heqja e së drejtës së vetos në BE do të ishte në dobi të Kosovës, por do të jetë e vështirë për anëtarët të bien dakord për këtë

Një ndryshim i mundshëm i mënyrës së votimit në Bashkimin Evropian, sipas të cilit vendimet për politikën e jashtme dhe zgjerimin nuk do të merren më unanimisht, por me shumicë të cilësuar ose me mbivotim, mund të shkojë në duart e Kosovës, gjë që aktualisht nuk është e njohur nga pesë vende të BE-së, thotë studiuesi i Qendrës për politikë evropiane, Millosh Pavkoviq, por gjithashtu shton se ka një rrugë të gjatë dhe të mundimshme për reforma të tilla në funksionimin e Brukselit, duke pasur parasysh se do të jetë e vështirë për anëtarët e Unionit të heqë dorë nga e drejta e vetos.

Pavkoviq për Kosovo online rikujton se tema e ndryshimit të traktateve themeluese të BE-së ka qenë aktuale gjatë një viti e gjysmë, si dhe se Parlamenti Evropian ka miratuar një rezolutë që kërkon inicimin e një konvente për ndryshimin e traktateve të Bashkimit. Ai shton se një nga pikat kyçe të shumë diskutimeve është zgjerimi i fushave në të cilat në BE, në vend të konsensusit unanim të të 27 vendeve anëtare, do të votohet me shumicë të cilësuar në të ardhmen.

Kjo çështje është veçanërisht aktuale pas samitit të fundit të Këshillit Evropian dhe vetos së Hungarisë për ndihmën financiare shtesë për Ukrainën. Pavkoviq beson se tema e vendosjes së votimit me shumicë të cilësuar do të jetë e rëndësishme edhe në vitin 2024.

“Kur flasim për futjen e shumicës së cilësuar në politikën e zgjerimit të BE-së, është edhe një pikë e rendit të ditës, duke qenë se deri më tani politika e zgjerimit është vendosur vetëm unanimisht, prandaj edhe kandidatura e Kosovës për anëtarësim në BE, e cila ishte e dorëzuar dhjetorin e kaluar ende nuk ka qenë në agjendën e Këshillit Evropian. Ajo nuk ka ardhur ende në votim pikërisht për shkak të kundërshtimit të pesë shteteve anëtare që nuk e njohin Kosovën. Për më tepër, Këshilli në të kaluarën ishte kryesuar nga Spanja e cila nuk e njeh Kosovën, në të ardhmen do të jetë Belgjika, e cila do t'i ketë duart plot me organizimin e zgjedhjeve për Parlamentin Evropian dhe diskutimet për ndryshimin e procesit të vendimmarrjes në vetë BE. Pra perspektiva për të vendosur për Kosovën në një periudhë afatshkurtër nuk është realiste”, beson Pavkoviq.

Ai thekson se propozimet për futjen e votimit me shumicë të cilësuar në politikën e jashtme dhe të sigurisë të BE-së, si dhe në politikën e zgjerimit, sigurisht që janë diçka që i pëlqen qeverisë në Prishtinë, mbi të gjitha sepse në atë rast nuk do të kishte më të drejtë. e vetos për pesë shtetet anëtare që nuk e njohin Kosovën, kështu që do të mund të anashkalohej kandidatura dhe anëtarësimi i ardhshëm i Prishtinës në BE.

Ai tregon se edhe sipas procedurës aktuale në zonat ku zbatohet votimi me shumicë të cilësuar, ekziston i ashtuquajturi bllokimi i pakicës. Kjo do të thotë, se një minimum prej katër shtetesh që përfaqësojnë të paktën 35 për qind të popullsisë së BE-së mund të bllokojnë vendimet e marra nga një shumicë e cilësuar.

“Në rastin e votimit për Kosovën, nëse do të ndryshonte sistemi i vendimmarrjes, pesë shtetet anëtare që nuk e njohin nuk do të mund ta bllokonin një vendim të tillë me të ashtuquajturin pakicë bllokuese. Prandaj, më shumë shtete duhet ta kundërshtojë”, shpjegon bashkëbiseduesi ynë.

Lidhur me thirrjen e Prishtinës që Kosovës t'i jepet statusi i kandidatit për në BE, Pavkoviq thotë se as atje nuk do të shkojnë gjërat mirë.

“Kandidatura e Kosovës për anëtarësim në BE është shumë specifike sepse ka status të padefinuar, BE-ja ka të ashtuquajturën politikë të neutralitetit ndaj Kosovës. BE-ja si organizatë nuk e njeh Kosovën si shtet. Dhe në Traktatin e BE-së ajo thotë se "një shtet evropian mund të bëhet anëtar". Pas atij neni, atëherë BE-ja nuk duhet të miratojë kandidaturën e Kosovës, por duke pasur parasysh negociatat për normalizimin e marrëdhënieve dhe veçanërisht Marrëveshjen e Ohrit, e cila hap derën për anëtarësimin e Kosovës në të gjitha organizatat ndërkombëtare, në atë kontekst duhet parë edhe kandidatura e Kosovës”, thotë ai.

Ai thekson se nga ky këndvështrim nuk duhet të presim një vendim të shpejtë të BE-së për të ardhmen evropiane të Kosovës.

“Ka pak shanse që Kosova të marrë statusin e kandidatit për anëtarësim në BE në një afat të shkurtër. Unë mendoj se strategjia e BE-së do të jetë shtyrja e votimit dhe vendimit për kandidaturën derisa të zbatohen marrëveshjet nga dialogu dhe vetëm atëherë si shpërblim. për zbatim, a mund të vijë një votim i mundshëm Por kjo është në afat të mesëm apo afatgjatë, në afat të shkurtër nuk pres që Kosova të marrë dritën jeshile për statusin e kandidatit”, thotë Pavkoviq.

I pyetur se sa e rëndësishme është reformimi i procedurave të votimit në BE, sepse edhe kjo kërkon një konsensus, pra që të votojnë të 27 vendet anëtare, Pavkoviq thotë se do të ishte shumë e vështirë për vendet të vendosin për një gjë të tillë. të pranojnë dhe të heqin dorë nga e drejta e vetos në politikat e BE-së ku e kanë aktualisht.

“Negociatat për ndryshimin e procesit të vendimmarrjes dhe traktateve themeluese, nëse ndodhin fare, do të jenë shumë të gjata dhe të mundimshme dhe sigurisht nuk duhet të presim që ky proces të ndodhë brenda natës. Do të jetë objekt diskutimesh të vështira mes shteteve anëtare dhe tani për tani duket se do të jetë shumë e vështirë për shtetet që thjesht të heqin dorë nga e drejta e vetos”, thekson Pavkoviq.