Si do të ndikojnë krizat politike në Gjermani dhe Francë në BE dhe në Ballkanin Perëndimor?

U formua me sukses një administratë, ajo evropiane, por në dy vendet më të fuqishme të BE-së, Gjermani dhe Francë, qeveritë kanë rënë. Për bashkëbiseduesit e Kosovo online priten kryesisht turbulenca. Ata thonë se, megjithatë, kjo sharrë politike nuk duhet të ndikojë në planet e Bashkimit dhe marrëdhëniet e tij me Ballkanin Perëndimor.

Shkruan: Arsenije Vuçkoviq

Kanë kaluar më pak se tre muaj dhe qeveria e Michel Barnier ka rënë me një vendim prej 331 ndaj 574 anëtarëve të parlamentit francez.

Makina shkoi tatëpjetë me përpjekjen për të miratuar buxhetin në bazë të një neni të veçantë të Kushtetutës së Francës (49, paragrafi 3).

Si rezultat, Franca mbeti pa kryeministër, pa qeveri dhe pa buxhet.

I vetmi që kanë ende është presidenti Emmanuel Macron, i cili pretendon se do të jetë në atë pozicion deri në fund të mandatit.

Zgjidhjen ai e sheh në formimin e qeverisë së re dhe hartimin e buxhetit të ri në fillim të vitit të ardhshëm.

Në Gjermani, nëse u besohet analistëve, situata ishte edhe më e parashikueshme – jo për tre muajt e fundit, por për tre vitet e fundit. Kaq zgjati “koalicioni i semaforëve”, i cili u prish për një arsye relativisht të ngjashme – një zë i ri në buxhet që u refuzua nga ministri i financave.

Sondazhet e opinionit tregojnë se Demokristianët, CDU, kanë më shumë gjasa për të fituar zgjedhjet e ardhshme, por SPD e kancelarit Olaf Scholz dhe të Gjelbrit do të miratonin fillimisht disa ligje dhe vetëm më pas do të pozicionoheshin për një garë të re zgjedhore.

Mediat në Gjermani pohojnë se qeveria e Scholz-it kohët e fundit arriti një rekord famëkeq - ai u bë kabineti më i papëlqyer në historinë e RF të Gjermanisë.

Të paktën ai ka mbështetje në vendin e tij.

Ministri gjerman i Mbrojtjes Boris Pistorius ka njoftuar kryesinë e Partisë Socialdemokrate (SPD) se nuk dëshiron të jetë kandidat për kancelar dhe mbështet Scholz.

Kriza politike në Francë dhe Gjermani përkoi me zgjedhjen e suksesshme të Komisionit të ri Evropian. Procedura e ndërlikuar, e cila përfshin dëgjimin e të gjithë kandidatëve, kaloi pa lemza të paralajmëruara dhe Ursula von der Leyen dhe ekipi i saj zyrtarisht morën detyrën më 1 dhjetor.

Gërryerja e ingranazheve

A do të shkaktojë kriza në dy shtetet më të fuqishme të BE-së një sharrë politike në kontinentin e vjetër? Nëse e pyet Millan Igrutinoviqin, bashkëpunëtor shkencor i Institutit për Studime Evropiane, ai nuk do ta bëjë.

Ai e përshkruan situatën e re si “pak gërryerje në ingranazhe”.

"Është e mundur që vetë administrata e Brukselit të bëhet disi më e fortë kundër Berlinit dhe kundër Parisit. Emmanuel Macron u dobësua nga rënia e qeverisë së Berninos, e cila zgjati vetëm dy muaj e gjysmë. Zgjedhjet nuk do të jenë në Francë para verës së vitit të ardhshëm dhe janë një lloj interregnum dhe i panjohur”, tha Igrutinoviq në një bisede për Kosovo online.

Ai sqaron se qeveria franceze sapo ka nisur ristrukturimin fiskal për të bërë kursime buxhetore prej 60 milionë euro.

“Çështja është nëse do të ketë ndonjë gjë nga kjo në kontekstin e qeverisë së re”, beson Igrutinoviq.

Nga ana tjetër, thekson ai, krizën në Gjermani e shkaktuan Demokratët e Lirë në një situatë ku tri partitë e koalicionit qeverisës kishin drejtime të ndryshme veprimi që në fillim.

“Në një farë mënyre, zgjedhjet ishin e vetmja zgjidhje logjike. Pritet që CDU të jetë partia e re udhëheqëse e koalicionit të ardhshëm, pritshmëria është që të jetë”, beson Igrutinoviq.

I pyetur nëse krizat në dy vendet më të rëndësishme të BE-së do të reflektojnë në qëndrimin ndaj Ballkanit Perëndimor, si dhe në dialogun mes Beogradit dhe Prishtinës, ky studiues mendon se kjo do të varet nga politika e jashtme e ardhshme amerikane, por se gjithçka thotë. se nuk do të ketë përparim në të ardhmen e afërt dhe as - zgjidhje kreative.

“Dialogu me zotin Lajçak është ai që ka qenë në dy vitet e fundit. Takimet dypalëshe në nivelin më të lartë politik janë shumë të rralla dhe në nivelin teknik, çdo takim i tretë çon në një takim fizik mes dy palëve. Aty në fakt asgjë nuk po ndodh, ashtu siç nuk po ndodh asgjë e veçantë as në implementim dhe nuk besoj se kjo situatë do të zgjidhet në periudhën e ardhshme”, thekson Igrutinoviq.

Ai dyshon se do të ketë ndryshim kur bëhet fjalë për dokumentet tashmë të dakorduara që duhet të çojnë në normalizimin e marrëdhënieve ndërmjet Beogradit dhe Prishtinës përmes BE-së.

“Kur ato tekste hynë në dokumente zyrtare në një burokraci kaq të madhe, thjesht nuk do të ndryshojë, as nuk ka ndonjë vullnet politik nga ana e tyre për ta ndryshuar atë. Në një mënyrë apo tjetër, ata do të insistojnë ta zbatojnë tani, në një vit apo në dy vjet. Nuk do të realizohen zgjidhje veçanërisht kreative”, thekson Igrutinoviq.

Mund të priten ndryshime të mundshme me përfshirjen e administratës së re amerikane.

"A do të marrë ai një lloj shtytje specifike nga administrata Trump? Ndoshta. A do të jenë gati të ndryshojnë diçka të veçantë edhe atëherë? Ne do të shohim. Por unë mendoj se ata do t'i përmbahen asaj që ishte vendosur, që dikur ishte plani franko-gjerman. Tani është plani evropian. Është miratuar në nivel të Bashkimit Evropian, i ka kaluar të gjitha komisionet, madje edhe nga vendet që nuk e kanë njohur Kosovën, kështu që tani është thjesht një plan evropian dhe ata do t'i përmbahen atij, sepse administrata e tyre ka tendencë t'u përmbahet planeve. edhe kur nuk plotësohen dhe nuk janë në asnjë korrelacion me realitetin në terren”, përfundon Igrutinoviq.

Ai thekson se kriza në dy shtetet më të fuqishme evropiane mund të sjellë disa turbulenca brenda BE-së.

“Ekziston ky stabilitet në dukje. Ka mundësi që po hyjmë në një periudhë paksa më të trazuar, por jo shumë, sepse Ursula von der Leyen ka ende përvojë, vjen nga Gjermania. Në një farë mënyre, ata do të përpiqen të imponojnë autoritetin e Komisionit Evropian kundër këtyre dy vendeve anëtare, të paktën për një periudhë derisa gjërat të stabilizohen plotësisht atje”, beson Igrutinoviq.

Ai vlerëson se vëmendja e BE-së aktualisht është e përqendruar tek negociatat mes Ukrainës dhe Rusisë, të cilat duhet të pasojnë me ardhjen e administratës së re në SHBA.

"Më duket se ata nuk kanë shumë kohë për t'u marrë nga brenda me atë që Franca dhe Gjermania do të bëjnë atje. Politika franceze dhe ajo gjermane janë përgjithësisht në linjë me rrjedhën kryesore të politikës evropiane dhe nuk janë ato që bien në sy dhe nuk dalin në rendin e ditës të ndonjë teme të veçantë, për shkak të së cilës mungesa e qeverive funksionale në Berlin dhe Paris do të kishte detyrimisht një ndikim negativ në funksionim. Ndaj pres që me disa probleme të vogla, pak gërryerje në ingranazhe, thjesht të vazhdojnë gjatë dy muajve të fundit që nga zgjedhjet në Parlamentin Evropian, që në thelb ishte ajo që pritej”, pret bashkëbiseduesi ynë.

Frika zgjedhore

Bashkëpunëtori i lartë i Qendrës për Çështje Ndërkombëtare dhe Siguri (Fondi ISAC) Igor Novakoviq beson se zgjedhjet e ardhshme në Gjermani dhe Francë nuk duhet të sjellin ndonjë surprizë të madhe, përfshirë marrëdhëniet me Ballkanin Perëndimor dhe se frika më e madhe në këto vende është fitore e ekstremit të djathtë.

“Çështja themelore këtu është nëse në një nga këto dy shtete e djathta ekstreme do të marrë një numër më të madh votash dhe kështu do të ketë mundësinë për të formuar, pra për të hyrë në qeveri apo për të ndikuar në politikën e qeverisë. Për shkak se administrata evropiane po reflekton aktualisht, ajo mbështetet nga familjet më të mëdha politike brenda Parlamentit Evropian dhe do të formojë shtyllat kurrizore të qeverive të reja të Francës dhe Gjermanisë. Me shumë mundësi. Kështu që nuk mendoj se do të ketë ndonjë ndryshim”, thekson Novakoviq për Kosovo online.

Sipas këtij studiuesi, çështja kyçe e dinamikës brenda BE-së, por edhe për pjesën tjetër të botës, është se cila do të jetë politika e administratës së re amerikane.

“Çështja kyçe për dinamikën në të gjithë botën, për lëvizjen politike është se cila do të jetë politika brenda SHBA-së, pra cila do të jetë politika e administratës së re në Shtetet e Bashkuara të Amerikës. Ka shumë spekulime, por nuk e dimë ende se cilat do të jenë aplikimet praktike. Prandaj do të ndikojë edhe në politikat e vendeve të mëdha evropiane ndaj Ballkanit Perëndimor”, përfundon Novakoviq.

Lajm i keq dhe lajm i mirë

Menaxheri i programit të Qendrës për Politika Evropiane, Strahinja Subotiq, vlerëson se kriza politike në Francë dhe Gjermani nuk është lajm i mirë për Serbinë sepse mungesa e lidershipit të këtyre dy qendrave do të reflektohet edhe në Ballkanin Perëndimor.

“Sigurisht që nuk është lajm i mirë për Serbinë që kjo dyshe – Gjermania dhe Franca nuk po funksionon për momentin. Këtu mendoj se ata po përballen me një krizë të veçantë politike. Qeveria në Francë ka rënë sërish dhe pyetja është se si do të rikuperohet. Ne e dimë se në Gjermani pati një ndërprerje të bashkëpunimit mes partnerëve të koalicionit. Dihet se kur lidershipi i Francës dhe i Gjermanisë mungon, zakonisht dikush tjetër përpiqet të mbushë vakumin. Në këtë moment vjen Trump, i cili ka ambicie dhe e sheh keq shumë BE dhe që do të dëshirojë të imponojë rregullat e tij të lojës. Me këtë do të reflektohet edhe në Ballkanin Perëndimor, pra edhe në Serbi”, ka thënë Subotiq për Kosovo online.

Sipas tij, lajmi i mirë është se Parlamenti Evropian dhe Komisioni Evropian janë formuar dhe pavarësisht sfidave me të cilat përballen në Ukrainë, Siri dhe Lindjen e Mesme, ata do të përpiqen t'i dërgojnë një mesazh rajonit që duan të ruajnë si primatin politik ashtu edhe ekonomik.

“Duke pasur parasysh që tani planifikohet një plan i ri i rritjes dhe zbatimi i reformave, të cilat duhet të zhbllokojnë para shtesë për vendet e Ballkanit Perëndimor, dhe rrjedhimisht edhe për Serbinë, sepse pjesa më e madhe e fondeve do të shkojnë për Serbinë si shteti më i madh. në Ballkanin Perëndimor. Ata do të përpiqen ta riafirmojnë këtë ndikim, dhe pavarësisht se situata politike në Francë dhe Gjermani është e paqëndrueshme, Ursula von der Leyen, d.m.th. komisioni i saj do të përpiqet të dërgojë një mesazh se ne ende mund të llogarisim në institucionet e Bashkimit Evropian. në kohë krize, d.m.th në kohë kur mungon lidershipi i shteteve anëtare individuale”, thotë Subotiq.

I pyetur nëse kriza në dy shtetet më të fuqishme evropiane do të ndikojë në administratën e re evropiane, ky studiues thotë se ajo është reduktuar në minimum.

"Shtetet anëtare nuk do të jenë në gjendje të ndërhyjnë shumë. Të gjithë komisionerët e zgjedhur nga Ursula von der Leyen kaluan në Parlamentin Evropian dhe tani ajo ka një hapësirë ​​të hapur para saj për të vepruar për pesë vitet e ardhshme në një mënyrë që të arrijë ambiciet e saj dhe qëllimet strategjike që ajo vendosi së bashku me institucionet e tjera. në Bashkimin Evropian”, thekson Subotiq.

Ai thotë se një tablo e tillë do të mbetet edhe në rastin hipotetik që në zgjedhjet në Francë apo Gjermani të vijnë në pushtet të djathtët.

“Supozoni se të djathtët vijnë në Francë në gjysmë viti, ata nuk mund të ndryshojnë zgjedhjen e Macron si komisioner. E njëjta gjë vlen edhe për ndryshimin e ekuilibrit të fuqisë në Gjermani. Ursula von der Leyen vjen nga Gjermania, ajo është presidente e KE-së. Pavarësisht se kush vjen, ajo do të qëndrojë kështu. Prandaj, ndërhyrja e shteteve anëtare për të ndikuar në punën administrative, madje edhe në mbledhjen e atyre institucioneve të BE-së, është shumë e kufizuar dhe pothuajse inekzistente. Prandaj nuk pres që ndryshimi i forcave në këto vende të mund të ndikojë vendimtar në drejtimin që Komisioni Evropian i ka vendosur vetes për pesë vitet e ardhshme”, thekson Subotiq.

Gjithsesi, forcimi i të djathtës ekstreme mund të ndikojë në një afat të gjatë në ndryshimin e klimës brenda BE-së.

“Në afat të gjatë, nëse Evropa rrëshqet më tej djathtas, ata, përmes këshillit, mund të vendosin për zbatimin e politikave që parashikoi komisioni, duke pasur parasysh se për një numër të madh politikash, përfshirë politikën e zgjerimit, unanimiteti kërkohet ende. Prandaj, 27 anëtarë duhet të bien dakord kur të vendoset për hapjen e Klasterit, të gjithë anëtarët po pyesin nëse do të vendosen sanksione apo jo kundër Rusisë apo vendeve të tjera. Në këtë drejtim, shtetet anëtare, pavarësisht nëse janë Gjermania apo Franca, rezervojnë të drejtën e pyetjes në masë të konsiderueshme edhe në periudhën në vijim”, thekson Subotiq.