FELTONI Rambuje - ultimatum për bombardim (1): Kissinger - dokument i tmerrshëm diplomatik

Shkruan për Kosovo online: Dragan Biseniq

Negociatat ndërmjet delegacionit serb dhe atij shqiptar të Kosovës, të cilat filluan më 6 shkurt 1999, pra 25 vjet më parë, u prezantuan si shansi i fundit për përfundimin paqësor të konfliktit të atëhershëm në Kosovë, si përfaqësues të SHBA dhe BE e konsideroi atë.

Në konferencën e parë për shtyp, Sekretarja Amerikane e Shtetit, Madeleine Albright tha se ka vetëm tre rezultate të mundshme të negociatave: së pari, nëse serbët thonë "jo" për dokumentin e ofruar dhe shqiptarët thonë "po", NATO do të bombardojë serbët; nëse të dyja palët thonë "po", 28.000 ushtarë të NATO-s do të vendosen në Kosovë dhe Metohi; në rast se serbët thonë "po" dhe shqiptarët "jo", Shtetet e Bashkuara do të ndalojnë mbështetjen e UÇK-së.

Në rrethana të tilla, pothuajse e gjithë java e parë e negociatave kaloi taktikisht duke i mposhtur serbët dhe shqiptarët se kush do t'i drejtonte kënd t'i thoshte "jo" dhe të mbante pasojat e dështimit të konferencës. Pas 17 ditësh në Kështjellën Rambuje pranë Parisit, negociatat përfunduan pa sukses dhe Grupi i Kontaktit vendosi të rifillojë më 15 mars në Paris.

Dhe raundi i dytë përfundoi me dështim, pas vetëm katër ditësh. Delegacionet e Serbisë dhe Kosovës nënshkruan marrëveshje të ndryshme - propozimin e autoriteteve serbe për vetëqeverisje në KdheM, kurse shqiptarëve të Kosovës marrëveshje të ofruar nga ndërmjetësuesit ndërkombëtarë.

Përpjekja e fundit para bombardimeve ishte më 22 mars, kur Richard Holbrooke bisedoi me presidentin e RFJ-së, Sllobodan Millosheviq, me qëllim nënshkrimin e marrëveshjes për Kosovën dhe Metohinë dhe vendosjen e trupave të NATO-s, por ai nuk ia doli.

Dukej se negociatat në Rambuje ishin sqaruar mjaftueshëm: NATO kërkonte 28 mijë ushtarë në Kosovë dhe se ushtria dhe policia serbe të largoheshin nga ajo në të njëjtën kohë, gjë për të cilën Serbia nuk mund të pajtohej. Kjo gjendje u përjetua gjithashtu si një ultimatum në botë dhe u krahasua me ultimatumet e mëparshme, të ngjashme.

“Teksti i Rambujesë, i cili i bën thirrje Serbisë të pranojë trupat e NATO-s në të gjithë Jugosllavinë, ishte një provokim, një pretekst për fillimin e bombardimeve. Rambuje nuk është një dokument që mund ta pranojë asnjë serb. Ishte një dokument i tmerrshëm diplomatik që nuk duhej të ishte paraqitur kurrë në atë formë”, shkroi Henry Kissinger më 28 qershor 1999.

Që atëherë, shtrohet pyetja nëse negociatat në Rambuje ishin vetëm një pretekst për bombardimet apo kishin ndonjë rëndësi të vërtetë diplomatike? Disa nga pjesëmarrësit nga Serbia, në dëshmitë e tyre të mëvonshme gjatë negociatave, i shtuan misterit një dimension të ri, sepse ata pretenduan se ekzistonte një kanal tjetër jozyrtar dhe paralel për negociatat ndërmjet Beogradit dhe Uashingtonit dhe se, gjoja, gjithçka ishte dakorduar atje. , ndryshe nga ai zyrtar, ku dështuan. Këtë e ka pohuar doktor Vladan Kutleshiq, i cili ka ndërruar jetë menjëherë pas këtyre pohimeve, kështu që nuk ka pasur mundësi që të shtjellohen më saktë.

Në çdo rast, ato janë një shembull i konceptit “Thatcher” të diplomacisë, ku forca është një faktor dhe instrument kyç në marrëdhëniet ndërkombëtare. Disa nga aktorët e menjëhershëm të këtyre ngjarjeve janë sot në pozitat më të spikatura në diplomacinë amerikane dhe janë përfshirë aktivisht në fazën e re të Kosovës. Në këtë kuptim, hija e Rambujesë shtrihet deri në ditët e sotme.

Roland Danreuther vlerësoi se Rambuje ishte një "konferencë e pazakontë" ku pjesëmarrësve iu dhanë opsione të pabarabarta, ku vetëm Serbia supozohej të bombardohej.

Ai vë në dukje se debati është ende në vazhdim nëse ai ishte projektuar qëllimisht për të "siguruar" reagimin serb që çoi në bombardim. Gjithçka që lidhet me Kosovën, thotë ai, hapi çështje për të cilat nuk ka marrëveshje: e drejta për shkëputje dhe sovraniteti i shtetit. Vendimi në favor të ndërhyrjes humanitare është, beson ai, më i diskutueshëm në periudhën e pas Luftës së Ftohtë, sepse ngriti pyetje themelore dhe të diskutueshme për "natyrën dhe formën e rendit ndërkombëtar në zhvillim".

Rambujeja, megjithatë, ishte vetëm “pika” e politikës amerikane ndaj Kosovës, e cila kishte filluar disa vite më parë.

Korniza e politikës amerikane ndaj Kosovës, gjegjësisht ndaj Serbisë, u përcaktua nga "paralajmërimi i Krishtlindjeve" i Presidentit George Bush nga 25 dhjetori 1992. Në fakt ishte një letër private e dërguar përmes një të dërguari, por nuk ishte aq e matur për t'u fshehur nga një korrespondent hiper-informuar.“New York Times” nga Beogradi, David Binder.

Kujtojmë se Binder ishte ai që lëshoi ​​një vit më parë Vlerësimin e Inteligjencës Kombëtare të CIA-s 1590, i cili parashikonte shpërbërjen e vendit. Shtatë ditë para se të dërgohej ky mesazh, më 17 dhjetor, në Paris u takuan sekretari amerikan i shtetit dhe ish-ambasadori në Beograd, Lawrence Eagleberger dhe lideri i shqiptarëve të Kosovës, Ibrahim Rugova.

Igleberger shpjegoi se donte të ndryshonte qëndrimin e shqiptarëve për bojkotimin e zgjedhjeve dhe t'i bindte ata të mbështesin listën e Millan Paniqit. Duket se ishte ndryshe.

Aktivistët shqiptarë në Amerikë i ushtronin vazhdimisht presion Departamentit të Shtetit me informacione se Serbia po përgatit një luftë në Kosovë dhe se një luftë e tillë do të kërcënonte të gjithë krahun jugor të NATO-s, sepse në mënyrë të pashmangshme do të përballej me dy anëtarë, Greqinë dhe Turqinë, të cilët do të të jenë në anët e ndryshme dhe në këtë mënyrë të kërcënojnë unitetin e NATO-s.

Ivo Dalder dhe Michael Hanlon shpjeguan se SHBA dhe aleatët evropianë e kuptuan se Kosova paraqet një "fuçi baruti" të mundshëm në mes të një rajoni të paqëndrueshëm. Me shqiptarët që jetojnë në të paktën katër vende të ndryshme (Shqipëri, Greqi, Maqedoni dhe Jugosllavi), çdo gjë që do të nxiste nacionalizmin shqiptar mund të jetë destabilizuese për të gjithë fqinjët e Kosovës.

Prandaj ishte e nevojshme që me çdo kusht të parandalohej një konflikt më i gjerë në Kosovë. Kjo, sipas mendimit të tyre, shpjegon pse administrata e Bushit, e cila udhëhoqi një politikë mjaft pasive jugosllave, vendosi të dërgojë një paralajmërim shumë të fortë, në mënyrë që një veprim i tillë të çonte në një përgjigje ushtarake të SHBA-së. Kjo e ashtuquajtura Paralajmërimi i Krishtlindjeve u përsërit nga administrata e Klintonit vetëm një muaj pas marrjes së detyrës në 1993.

Sipas dëshmisë së ambasadorit William Montgomery, i cili në atë kohë ishte shefi i shtabit të Eagleberger-it, Kosova ishte më e rëndësishme sesa mendohej në atë kohë: "Ne ishim më të shqetësuar për Kosovën sesa për luftërat në BeH dhe Kroaci". Pse? Sepse problemet e mundshme në Kosovë mund të përhapen lehtësisht në vende të tjera, dhe ne absolutisht nuk donim që kjo të ndodhte.

“Paralajmërimi i Krishtlindjeve” ishte në fakt një deklaratë e shkurtër dhe e qartë. “Në rast të një konflikti në Kosovë të shkaktuar nga veprimi i Serbisë, Shtetet e Bashkuara do të jenë të gatshme të përdorin të gjitha mjetet e nevojshme, përfshirë forcën ushtarake, kundër Serbët në Kosovë dhe në Serbi”, ka shkruar presidenti George Bush në një letër drejtuar Slobodan Millosheviqit, presidentit të atëhershëm të Serbisë, më 25 dhjetor 1992.

Përfaqësuesi ynë kërkoi takim me Millosheviqin. Ne i thamë atij që të mos i thotë absolutisht asgjë Millosheviçit, edhe nëse janë vetëm, por vetëm të thotë: "Kam një mesazh nga qeveria amerikane që duhet t'jua përcjell", tha Montgomery.

David Binder e dha lajmin më 28 dhjetor dhe të nesërmen u raportua nga të gjitha gazetat në SHBA. Ai saktësoi se paralajmërimi është përcjellë “me gojë dhe me shkrim” dhe se i është drejtuar Millosheviqit dhe shefit të Shtabit të Përgjithshëm të Ushtrisë Jugosllave, gjeneralit Zhivota Paniq. I pyetur për këtë mesazh, Departamenti i Shtetit refuzoi të komentojë akuzat, duke thënë se “nuk komenton korrespondencën diplomatike apo presidenciale”.

Për këtë letër është njoftuar edhe presidenti i atëhershme e RFJ-së, Dobrica Qosiq, i cili ishte mërzitur shumë për këtë. Vetëm dy ditë më vonë, ai u takua me ish-sekretarin amerikan të shtetit, të dërguarin special të Kombeve të Bashkuara, bashkëkryetar i Konferencës Ndërkombëtare për ish-Jugosllavinë, Cyrus Vance, të cilin e informoi për këtë mesazh dhe shprehu shqetësimin e madh për letrën e Bushit.

Deri në negociatat në Dejton, të cilat i dhanë fund konfliktit në Bosnje dhe Hercegovinë, Kosova ishte në prapavijë. Vetëm në Dejton, pala amerikane befas, një mbrëmje, tentoi të arrinte një marrëveshje për Kosovën në të njëjtën kohë, të cilën Sllobodan Millosheviqi e refuzoi energjikisht. Por Kosova po afrohej më shumë.

Në korrik 1996, Aleksandar Despiq, presidenti i Akademisë së Shkencave të Serbisë, propozoi fillimin e negociatave për "ndarjen dhe delimitimin paqësor, civilizues" të Kosovës dhe Metohisë përgjatë vijave etnike, duke rinovuar propozimin e mëparshëm të ish-presidentit jugosllav, akademikut Dobrica Qosiq. Intelektualët shqiptarë nga Kosova dhe Metohia e pritën me mosbesim këtë propozim, ndërsa politikanët serbë, si në pushtet ashtu edhe në opozitë, kryesisht qëndruan indiferentë ndaj tij. Slobodan Millosheviq, në një fjalim të mbajtur në Prishtinë më 25 qershor 1997, theksoi se Kosova dhe Metohia mbetën pjesë integrale e Serbisë, duke refuzuar kërkesën e shqiptarëve për t'u kthyer në situatën para ndryshimeve kushtetuese të vitit 1989 dhe duke refuzuar ndërkombëtarizimin e të gjithë problemit, megjithatë, njëfarë përparimi në marrëdhëniet serbo-shqiptare u arrit, falë diplomacisë diskrete të Imzot Vincenzo Paglia i Kolegjit të Vatikanit të Shën Euxhidio.

Kam pasur rastin të jem dëshmitar i drejtpërdrejtë i shumicës së atyre përpjekjeve: nga arritja e marrëveshjes me Ibarhim Rugovën përmes organizatës së Vatikanit "Shën Eugidio", përmes dialogut të organizuar në Uashington nga Projekti për Marrëdhënie Etnike e deri te konferencat e organizuara nga Fondacioni gjerman "Bertelsmann". Paralelisht me këtë, mund të thuhet, “përpjekjet diplomatike jozyrtare”, u intensifikuan aktivitetet ushtarake. U shfaq “Ushtria Çlirimtare e Kosovës”, e cila imponoi një luftë të armatosur në Kosovë dhe njëkohësisht NATO u bë një entitet gjithnjë e më i rëndësishëm, derisa u bë më i rëndësishmi dhe vendimtar.

Në qershor të vitit 1998, së bashku me një grup më të madh gazetarësh të Beogradit, mora pjesë në stërvitjen ushtarake njëditore të aviacionit të NATO-s "Skifteri i vendosur" në Avijano. Pastaj u takuam me dy gjeneralë që do të luanin role vendimtare në bombardimin e RFJ-së, komandantin e NATO-s për Evropë, Wesley Clark dhe komandantin e Forcave Ajrore të NATO-s, Michael Short.

Padyshim, pikë kthese në mbledhjen e konferencës në Rambuje ishin ngjarjet në fshatin Reçak, 15 janar 1999.

Nesër vazhdon: Diplomacia dhe përpunimi i veprimeve ushtarake